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信托型擔(dān)保的基本原理及其效能分析

2014-05-26 15:14胡衛(wèi)萍
老區(qū)建設(shè) 2014年4期
關(guān)鍵詞:信托

提 要 信托制度以其信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性、受托人嚴(yán)格的信義義務(wù),日益引起大陸學(xué)者的關(guān)注。信托型擔(dān)保是以信托活動(dòng)模式開展的擔(dān)?;顒?dòng),依循信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立等信托原理,在維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人以及擔(dān)保人利益方面,相較保證、抵押、質(zhì)押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式,兼具人保與物保的雙重屬性,有著更大的擔(dān)保效能,應(yīng)成為中國(guó)傳統(tǒng)擔(dān)保方式的重要補(bǔ)充。

關(guān)鍵詞 信托;信托擔(dān)保;擔(dān)保效能

作者簡(jiǎn)介胡衛(wèi)萍(1972— ),女,華東交通大學(xué)人文學(xué)院法學(xué)系教授、民商法學(xué)碩導(dǎo),研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)。

(江西南昌 330013)

信托基于信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性、受托人嚴(yán)格的信義義務(wù),以及信托活動(dòng)的隱匿性、有限性、優(yōu)先性、超越性1,成為大家青睞的投資活動(dòng)。信托型擔(dān)保隨著信托的普及,逐漸成為人們十分看好的擔(dān)保方式,在商品經(jīng)濟(jì)交往中起著保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)交易安全的重要作用。我國(guó)也于2001年出臺(tái)并實(shí)施了《信托法》。該法雖就信托的設(shè)立、信托財(cái)產(chǎn)、當(dāng)事人、變更與終止、公益信托等制度進(jìn)行了總則性規(guī)定,為信托制度的運(yùn)行提供了法律依據(jù),但這些規(guī)定過于簡(jiǎn)略,更未具體規(guī)定信托擔(dān)保制度。而附擔(dān)保公司債信托、第三方信托擔(dān)保等信托擔(dān)保制度在我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中客觀存在著,并在資金籌措、資金運(yùn)營(yíng)上發(fā)揮著積極作用。信托型擔(dān)保的基本原理也就成為《信托法》、《擔(dān)保法》修訂完善過程中值得關(guān)注的問題。

一、信托型擔(dān)保的涵義和特點(diǎn)

(一)信托和信托型擔(dān)保的概念

信托制度起源于英國(guó)的用益制度,是委托人將其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人,由受托人以自己的名義,為受益人的利益或特定目的,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理和處分的法律制度。信托制度運(yùn)營(yíng)的法律表現(xiàn)主要體現(xiàn)為合同法律關(guān)系,但信托關(guān)系本質(zhì)上兼具債權(quán)和物權(quán)的特性2,信托制度建立的基礎(chǔ)在于財(cái)產(chǎn)的信義關(guān)系。所以,信托是委托人基于對(duì)受托人的信任,將自己擁有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)明確授權(quán)給受托人使用、管理,受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或特定目的,進(jìn)行管理和處分信托財(cái)產(chǎn)。這一點(diǎn)在我國(guó)《信托法》第2條中有明確規(guī)定,但該條卻也僅就信托運(yùn)行事實(shí)本身進(jìn)行規(guī)定,回避了信托關(guān)系的實(shí)質(zhì)定位。

信托型擔(dān)保,是委托人(債務(wù)人)為了擔(dān)保某特定債權(quán),基于對(duì)受托人(信托公司或銀行)信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人;受托人以自己的名義,為受益人(債權(quán)人)的利益管理和處分信托財(cái)產(chǎn)。具體而言,委托人(債務(wù)人)將自己的財(cái)產(chǎn)以信托財(cái)產(chǎn)名義提交給受托人后,委托人若能按照約定履行債務(wù),則信托合同終止,受托人將信托財(cái)產(chǎn)返還給委托人;委托人若不能按照約定履行債務(wù),則受托人需要將等值于債務(wù)部分的信托財(cái)產(chǎn)折價(jià)或變價(jià)處理,或直接給付于受益人;信托財(cái)產(chǎn)如果不能完全清償債務(wù),委托人在信托財(cái)產(chǎn)之外還需履行剩余債務(wù)。所以,信托型擔(dān)保是利用分離、獨(dú)立的信托財(cái)產(chǎn)權(quán)向債權(quán)人提供擔(dān)保,是以債務(wù)人為委托人、債權(quán)人為受益人、以債務(wù)人自身財(cái)產(chǎn)為信托財(cái)產(chǎn)的信托,信托目的在于擔(dān)保債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人的債權(quán),仍屬信托活動(dòng)的一種形式。在美國(guó),信托型擔(dān)保制度是擔(dān)保制度的重要內(nèi)容,包含動(dòng)產(chǎn)信托、信托契書、設(shè)備信托及信托收據(jù)等多種擔(dān)保類型3。

(二)信托型擔(dān)保的特點(diǎn)

信托型擔(dān)保作為信托活動(dòng)的一種形式,依循英美法系信托財(cái)產(chǎn)的雙重所有權(quán),信托擔(dān)保具有傳統(tǒng)擔(dān)保法之抵押、質(zhì)押、保證合同等擔(dān)保方式所不具備的特點(diǎn),有著自己的擔(dān)保優(yōu)勢(shì)。委托人(債務(wù)人)可以以自己擁有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保自己的債權(quán),財(cái)產(chǎn)一經(jīng)交付即成為信托財(cái)產(chǎn),受托人(信托投資公司)即取得該信托財(cái)產(chǎn)的名義上所有權(quán),可對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理和一定程度的處分,受益人(債權(quán)人)則以信托財(cái)產(chǎn)實(shí)質(zhì)所有權(quán)人的身份主張信托利益。一旦債務(wù)人不能履行債務(wù),受托人即以其享有的信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)擔(dān)保受益人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。這種以自己對(duì)財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)的形式保證債權(quán)實(shí)現(xiàn),不僅是對(duì)擔(dān)保物權(quán)從屬性規(guī)則的突破;且與傳統(tǒng)擔(dān)保制度中的抵押、質(zhì)押、保證等擔(dān)保方式相比,也更為安全、可靠,為債權(quán)人(受益人)所青睞。而美國(guó)法上的信托收據(jù)與設(shè)備信托擔(dān)保,更是利用信托法理,一方面從銀行獲取設(shè)備資金的融資,另一方面以所購(gòu)置的設(shè)備擔(dān)保銀行債權(quán),是銀行出資為債務(wù)人購(gòu)置設(shè)備、貨物并擔(dān)保自己出貸錢款及時(shí)收回的極佳方式4。我國(guó)《信托法》雖沒有確立信托財(cái)產(chǎn)的雙重所有權(quán),但信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立,信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于委托人、受托人名下的其他財(cái)產(chǎn),受托人對(duì)信托財(cái)產(chǎn)擁有獨(dú)立的管理、控制權(quán)利,受益人就獨(dú)立的信托財(cái)產(chǎn)可主張單獨(dú)的支配利益,已成為大家對(duì)我國(guó)信托制度的共識(shí)(我國(guó)2001年《信托法》第16條規(guī)定、2007年《信托公司管理辦法》第3條規(guī)定)。

由此,受益人(債權(quán)人)以自己擁有的對(duì)獨(dú)立信托財(cái)產(chǎn)的支配利益的擔(dān)保方式擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn),成為信托型擔(dān)保的特點(diǎn)。它不僅使信托公司在債權(quán)債務(wù)關(guān)系中實(shí)際處于保證人(營(yíng)利性的專業(yè)保證人)的地位,更因?yàn)樾磐胸?cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,賦予受益人(債權(quán)人),對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先于委托人或受托人債權(quán)人的權(quán)利,在委托人無力償還債務(wù)時(shí),受益人享有優(yōu)先受償權(quán),具有物的擔(dān)保效力,兼具人保和物保的雙重屬性。即使委托人(債務(wù)人)破產(chǎn),作為受益人的債權(quán)人利益也不會(huì)因?yàn)闆]有設(shè)置《擔(dān)保法》中的擔(dān)保形式,而滯后于其他債權(quán)人,反而基于信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,從無擔(dān)保的債權(quán)人變成優(yōu)先于其他債權(quán)人的受益人。由此,將最大限度有效保護(hù)受益人(債權(quán)人)利益,這是《擔(dān)保法》中的傳統(tǒng)擔(dān)保方式難以實(shí)現(xiàn)的。

二、傳統(tǒng)擔(dān)保方式的擔(dān)保效能缺憾分析

我國(guó)《擔(dān)保法》中所確定的傳統(tǒng)擔(dān)保形式主要包括保證合同、抵押、質(zhì)押、留置權(quán)、定金等形式。其中,留置權(quán)這一擔(dān)保物權(quán)的實(shí)施依賴于法律直接規(guī)定的情形,適用于法律的特別規(guī)定;定金擔(dān)保與其說是擔(dān)保,不如說是定金罰則。所以,在司法實(shí)踐中真正起到擔(dān)保作用的主要是保證、抵押和質(zhì)押。這幾種傳統(tǒng)擔(dān)保方式在擔(dān)保現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中,其擔(dān)保效能卻存在不同程度的缺憾。

(一)保證的擔(dān)保效能缺憾

保證即指保證合同,是保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí),由保證人按照約定替代債務(wù)人承擔(dān)履行不能的擔(dān)保責(zé)任。保證雖然以第三人擔(dān)保的方式給了債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)更多的財(cái)產(chǎn)保證,債權(quán)人的債權(quán)利益似乎更安全。但保證是人的擔(dān)保,非為實(shí)實(shí)在在的物的擔(dān)保。保證人擔(dān)保的債權(quán)能否實(shí)現(xiàn),不但取決于保證人是否有擔(dān)保財(cái)產(chǎn),還要考慮該財(cái)產(chǎn)上是否有其他擔(dān)保物權(quán)或其他債的擔(dān)保,需要顧及用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)本身是否存在瑕疵、所有權(quán)是否完整,以及保證合同無效、保證人的抗辯權(quán)等問題。所以,保證這種擔(dān)保形式,債權(quán)人不會(huì)因?yàn)楸WC人的存在而高枕無憂,保證人承擔(dān)的償債風(fēng)險(xiǎn)不亞于債務(wù)人本身,債權(quán)人同樣面臨索債不成的可能;其擔(dān)保效力相對(duì)于抵押、質(zhì)押等物的擔(dān)保形式,顯得不夠可靠與安全。

(二)抵押的擔(dān)保效能缺憾

抵押是債權(quán)人在債務(wù)人或第三人的物上設(shè)定抵押權(quán),并就抵押權(quán)享有保證自己債權(quán)實(shí)現(xiàn)的擔(dān)保方式。與保證相比,抵押權(quán)屬于擔(dān)保物權(quán),抵押是屬于特定物的擔(dān)保,債權(quán)人可就該特定物享有優(yōu)先受償權(quán)。相對(duì)于保證合同而言,抵押因?yàn)閾?dān)保物的存在而更為可靠與安全。但抵押以不轉(zhuǎn)移占有為特征,債務(wù)人可以繼續(xù)占有、使用該物,充分發(fā)揮物的使用價(jià)值。抵押這種不轉(zhuǎn)移占有、物盡其用的法律特征,也在一定程度上讓債務(wù)人(抵押人)為謀求私利而無節(jié)制的使用抵押物提供了前提,以致抵押物價(jià)值大大貶損,債權(quán)人(抵押權(quán)人)的利益受到損失。盡管我國(guó)《擔(dān)保法》就債務(wù)人使抵押物價(jià)值減少的行為有所規(guī)制,在抵押物價(jià)值減少時(shí),債權(quán)人有權(quán)要求抵押人恢復(fù)抵押物的價(jià)值,或者提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。但在抵押物價(jià)值減少的情況下,債務(wù)人一般難以恢復(fù)抵押物價(jià)值,更無力提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保,債權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn)因?yàn)槲锏膿?dān)保的設(shè)置而泰然無憂,同樣面臨債權(quán)利益減少的危機(jī)。另外,抵押標(biāo)的物不轉(zhuǎn)移占有,也使抵押權(quán)欠缺為外部所知的特點(diǎn),所以在在抵押期間,常會(huì)發(fā)生債務(wù)人就抵押財(cái)產(chǎn)的“二次抵押”問題,在抵押財(cái)產(chǎn)上設(shè)置優(yōu)先權(quán)、留置權(quán)、用益物權(quán)等。這不僅擴(kuò)大了債務(wù)人的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更使債權(quán)人債權(quán)利益的實(shí)現(xiàn)面臨更大的沖擊。

(三)質(zhì)押的擔(dān)保效能缺憾

質(zhì)押,是債務(wù)人或第三人將出質(zhì)的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利交債權(quán)人占有或控制,作為債權(quán)的擔(dān)保,在債務(wù)人不履行債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)情形時(shí),債權(quán)人以該財(cái)產(chǎn)或權(quán)利折價(jià)或拍賣、變賣所得價(jià)款優(yōu)先受償5。質(zhì)押以轉(zhuǎn)移占有為標(biāo)志,克服了抵押的不轉(zhuǎn)移占有的特點(diǎn),相對(duì)抵押的擔(dān)保效能似乎更充分。但是,質(zhì)押物的轉(zhuǎn)移占有也意味著債權(quán)人對(duì)質(zhì)押物負(fù)有妥善保管義務(wù),而由于債權(quán)人欠缺妥善保管質(zhì)押物的專門知識(shí),一旦因保管不善致使質(zhì)押物滅失或毀損的,不但將失去質(zhì)押擔(dān)保,債權(quán)人還要向債務(wù)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。且質(zhì)押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),一般須經(jīng)以質(zhì)物折價(jià),依法拍賣、變賣等程序,程序繁瑣、復(fù)雜,債權(quán)實(shí)現(xiàn)期待期過長(zhǎng)。所以,在債權(quán)數(shù)額巨大、債權(quán)人人數(shù)眾多的債的擔(dān)保中,一般不適用質(zhì)押方式。而權(quán)利質(zhì)押在實(shí)現(xiàn)時(shí)雖無拍賣、變賣等繁瑣程序,但以偽造的存單、票據(jù)或單據(jù)的復(fù)印件作質(zhì)押的行為,又給債權(quán)人造成了很大損失;股權(quán)出質(zhì)時(shí),股票價(jià)值的瞬息萬(wàn)變,也很難擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)4

三、信托型擔(dān)保的效能分析

信托型擔(dān)保之受益人(債權(quán)人),以擁有的對(duì)獨(dú)立信托財(cái)產(chǎn)的支配利益的擔(dān)保方式擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn),成為信托擔(dān)保的特點(diǎn),呈現(xiàn)出獨(dú)特的效能,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)擔(dān)保方式的缺憾。

(一)信托型擔(dān)保有效維護(hù)了受益人(債權(quán)人)利益

信托型擔(dān)保不僅使信托公司在債權(quán)債務(wù)關(guān)系中實(shí)際處于保證人的地位,更因?yàn)樾磐胸?cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,賦予受益人(債權(quán)人),對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先于委托人或受托人債權(quán)人的權(quán)利,在委托人無力償還債務(wù)時(shí),受益人享有優(yōu)先受償權(quán),具有物的擔(dān)保的效力,同時(shí)兼具人保和物保的雙重屬性,是多種擔(dān)保方式的集合,擔(dān)保效能上超過任何一種單一的的擔(dān)保方式。同時(shí),在信托型擔(dān)保中,信托擔(dān)保公司為實(shí)現(xiàn)營(yíng)利,會(huì)非常注意審查委托人(債務(wù)人)的資產(chǎn)情況,不將“垃圾”、“廢品”物質(zhì)作為信托財(cái)產(chǎn)處置,保證受益人(債權(quán)人)的信托利益實(shí)現(xiàn)。并因其長(zhǎng)期從事信托擔(dān)保業(yè)務(wù),掌握了大量相應(yīng)的信托業(yè)務(wù)信息,信托管理技能熟練、傳播手段暢通,往往能以最好的價(jià)格實(shí)現(xiàn)擔(dān)保標(biāo)的物的價(jià)值,大大保證了委托人、受益人的信托利益。另外,信托擔(dān)保公司在受益人(債權(quán)人)主張下,不需要提請(qǐng)法院?jiǎn)?dòng)相應(yīng)的訴訟程序、執(zhí)行程序,就可直接出賣信托財(cái)產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)債權(quán),避免了保證、抵押、質(zhì)押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式的訟累,縮減交易成本,能有效維護(hù)債權(quán)人利益。

(二)信托型擔(dān)保有效維護(hù)了委托人(債務(wù)人)利益

信托型擔(dān)保中,受益人(債權(quán)人)擁有對(duì)獨(dú)立信托財(cái)產(chǎn)的支配利益,委托人(債務(wù)人)讓與的則是信托財(cái)產(chǎn)的最終所有權(quán)。這種讓與,增加了委托人(債務(wù)人)不履行債務(wù)的危機(jī)感,讓委托人強(qiáng)烈地感受到如果經(jīng)營(yíng)不善、不能償債,則意味著隨時(shí)可能失去信托財(cái)產(chǎn)。在這樣的危機(jī)感下,會(huì)督促委托人妥善經(jīng)營(yíng)、及時(shí)清償債務(wù),將信托財(cái)產(chǎn)最終重新真正歸屬于自己,而且還將提高自己的誠(chéng)信履約能力,提升自己的信用活動(dòng)平臺(tái),為今后良性債權(quán)債務(wù)的發(fā)生提供良好基礎(chǔ)。同時(shí),信托型擔(dān)保的人保兼物保的雙重屬性,會(huì)在無形中增加債權(quán)實(shí)現(xiàn)的安全系數(shù),給受益人(債權(quán)人)吃定心丸,促進(jìn)債權(quán)債務(wù)雙方達(dá)成協(xié)議,實(shí)現(xiàn)債權(quán)人、債務(wù)人的各自利益。

(三)信托型擔(dān)保有效維護(hù)了受托人(保證人)利益

信托公司作為以營(yíng)利為目的的法人,其開展的信托擔(dān)?;顒?dòng)越多,信托義務(wù)履行越盡職盡責(zé),其獲利也就越大。在信托型擔(dān)保中,作為受托人(保證人)的信托公司,卻不似普通擔(dān)?;顒?dòng)中的擔(dān)保人,有著許多的顧慮。在普通擔(dān)?;顒?dòng)中,保證人在債務(wù)人不能履行到期債務(wù)后,將承擔(dān)連帶責(zé)任,替代債務(wù)人履行債務(wù)并成為新的債權(quán)人,有權(quán)向債務(wù)人進(jìn)行追償。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種追償權(quán)利的實(shí)現(xiàn)卻常岌岌不能,擔(dān)保人承擔(dān)了原債權(quán)人同樣的、甚至更多的追債風(fēng)險(xiǎn)。所以,多數(shù)公司、個(gè)人不愿成為債的關(guān)系的擔(dān)保人,就是因?yàn)檫@其中許多的顧慮。而在信托型擔(dān)保中,受托人(信托投資公司)卻因?yàn)楠?dú)立信托財(cái)產(chǎn)的存在,信托公司不會(huì)有“一旦債務(wù)人不能還債,將由信托公司承擔(dān)保證人連帶責(zé)任”的擔(dān)憂。而是在信托型擔(dān)保成立后,取得對(duì)獨(dú)立信托財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)利,以該獨(dú)立的信托財(cái)產(chǎn)直接為委托人(債務(wù)人)的不當(dāng)履行行為買單,由該獨(dú)立的信托財(cái)產(chǎn)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的民事責(zé)任。這既是對(duì)債權(quán)人債權(quán)的擔(dān)保,也是對(duì)受托人(保證人)自身?yè)?dān)保利益的擔(dān)保,使其不至承擔(dān)一些不利的后果或風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

基于信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性、受托人的信義義務(wù),信托型擔(dān)保的人保兼物保的雙重屬性。信托型擔(dān)保在擔(dān)保債權(quán)利益的功效上,不僅不遜色于保證、抵押、質(zhì)押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式,更有利于債權(quán)債務(wù)紛爭(zhēng)的解決,并具有這些擔(dān)保方式不具有的優(yōu)勢(shì)。如信托財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保范圍更為寬泛,可涉及網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、限制流通的財(cái)產(chǎn);還突破擔(dān)保物權(quán)從屬性規(guī)則,主張以獨(dú)立的信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)保義務(wù),有著獨(dú)立的存在價(jià)值和意義,也為我國(guó)擔(dān)保制度多元化路徑選擇提供了思路,可以成為人們今后更多采用的擔(dān)保方式。所以,信托型擔(dān)保功效本身,為我國(guó)信托擔(dān)保制度的法律規(guī)定提供了法理根據(jù),但信托型擔(dān)保制度實(shí)施的具體內(nèi)容,還需要我國(guó)法律在借鑒西方國(guó)家信托制度的基礎(chǔ)上予以進(jìn)一步論證、確立。

注釋:

①我國(guó)《擔(dān)保法》對(duì)房屋、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等主要財(cái)產(chǎn)的抵押采登記生效主義,抵押合同自登記之日起生效,非經(jīng)登記的抵押合同不生效力,不受法律的保護(hù)。但對(duì)其他的抵押物不采取登記生效主義,抵押權(quán)欠缺為外部所知的特點(diǎn)。

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責(zé)任編輯:李佳佳

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