崔慧瀅

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)需要一個(gè)廉政的文化氛圍，在一個(gè)單位、一個(gè)集體，甚至全社會(huì)形成的一種廣泛的深入人心的廉政氛圍，這并非是單純地以聽(tīng)報(bào)告、看錄像為主要形式的灌輸教育，而是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的一項(xiàng)重大任務(wù)。因此，廉政文化建設(shè)被賦予更加鮮明的時(shí)代特色，應(yīng)更好發(fā)揮其良好的社會(huì)效應(yīng)。

近年來(lái)，利津黃河河務(wù)局緊密?chē)@全局中心工作，把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和有效形式，積極打造廉政文化，形成了一種廣泛的深入人心的廉政氛圍，有力地加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)了黨員干部的宗旨意識(shí)，守住道德底線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，努力踐行“治河為民”理念，推動(dòng)了利津黃河治理開(kāi)發(fā)與管理事業(yè)和諧發(fā)展。

一、廉政文化建設(shè)要適應(yīng)新時(shí)期治黃事業(yè)發(fā)展的需要。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是利津黃河治理開(kāi)發(fā)與管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，在廉政文化建設(shè)中，利津黃河河務(wù)局把廉政文化與黃河文化相結(jié)合，以培育“治河為民”的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的，同時(shí)把“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)” 等富有時(shí)代氣息的道德規(guī)范融入廉政文化之中，挖掘、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。充分發(fā)揮全局干部職工的聰明才智和創(chuàng)造力，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)注入新的活力，營(yíng)造了良好的廉政勤政氛圍，為利津河務(wù)局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了和諧環(huán)境。

二、強(qiáng)化廉政文化的道德性教育。

道德性是廉政文化的一個(gè)最重要的特征?！拔幕鴿?rùn)其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本”。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，著力點(diǎn)是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。我國(guó)傳統(tǒng)文化把自律、自省、修己視為做人、做事與幫助教育別人的基礎(chǔ)和根本，把“德政”和“政德”有機(jī)統(tǒng)一于治國(guó)安邦的為人和舉事之中。在新的歷史時(shí)期，黨員干部更要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人”。文化看起來(lái)是個(gè)無(wú)形的東西，但是一旦深深地根植于人們的心中，它將起到法律制度不能替代的作用。只有發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透、影響力量，來(lái)感化、優(yōu)化黨員干部的從政行為，才能從根本上樹(shù)立“不愿腐敗”的思想觀念，最大限度地防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生，從而使反腐倡廉的工作更加富有成效。

利津河務(wù)局每年4月份都集中開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，舉辦廉政文化書(shū)法、繪畫(huà)展等活動(dòng)；通過(guò)舉辦道德講堂、支部講壇、黨課、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，宣傳愛(ài)崗敬業(yè)、明禮誠(chéng)信、廉政勤政的道德模范事跡，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。2009年以來(lái)，利津河務(wù)局職工李榕生、崔洪光、劉彤宇、劉啟、丁彥君分別獲得黃委勞動(dòng)模范、山東河務(wù)局勞動(dòng)模范、全國(guó)水利技術(shù)能手、東營(yíng)市十佳市民稱(chēng)號(hào)，為更好的發(fā)揚(yáng)黃河精神，利津局組織全局干部職工開(kāi)展向勞模學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)他們愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔勤政、自律自強(qiáng)的高尚品質(zhì)，形成了人人恪盡職守、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。使全局黨員干部在典型案例中得到啟示，達(dá)到了入耳、入腦、入心的廉政道德教育效果，人人爭(zhēng)做執(zhí)行表率。

三、發(fā)揮廉政文化建設(shè)的導(dǎo)向作用。

廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。廉政文化既體現(xiàn)在廉潔理念的樹(shù)立上，也體現(xiàn)在廉潔從政行為的規(guī)范上。其基本的功能是通過(guò)豐富的廉政文化建設(shè)實(shí)踐，形成尊廉崇潔的價(jià)值判斷和社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)黨員干部廉潔從政。無(wú)論是樹(shù)立廉潔理念，還是規(guī)范廉潔從政行為，必須端正黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，其目的都是要鏟除滋生腐敗的土壤和社會(huì)根基，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、修德律己教育，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部“管住自己”的能力。

在廉政文化建設(shè)中，利津河務(wù)局不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)載體，強(qiáng)化廉政文化的導(dǎo)向作用，使廉政文化教育潤(rùn)物無(wú)聲的作用得到最大程度的發(fā)揮。設(shè)立宣傳欄，定期更新廉政法規(guī)、廉政知識(shí)；制作廉政壁掛、桌牌，在辦公樓走廊懸掛；利用局域網(wǎng)刊發(fā)廉政案例、廉政文章；利用電子屏幕滾動(dòng)播放職業(yè)道德規(guī)范、格言警句、廉政諺語(yǔ)等，讓全局黨員干部在新的一天工作前看到反腐倡廉畫(huà)面，時(shí)刻提醒自己做到自重、自省、自律，保持廉潔從政本色，警示自己處處、事事謹(jǐn)于言、慎于行。

四、廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本。

廉以養(yǎng)德，文以化人。在廉政文化建設(shè)中，效果是最根本的，是第一位的。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，要以滿足人們的文化需求，豐富人們的精神生活，提高人們的道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律，適應(yīng)文化具有滲透性的特點(diǎn)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，寓教育于有益的文化活動(dòng)之中，做到以德感人，以理服人，以情動(dòng)人，增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力、感染力和親和力。同時(shí)，以人為本還包含著一層意思，就是必須充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化。利津河務(wù)局在不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)載體的基礎(chǔ)上，注重豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容，注重結(jié)合黃河防汛、工程管理、水政執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，把風(fēng)清氣正的良好氛圍滲透到治黃工作的方方面面，讓干部職工在努力工作的同時(shí)，更加容易感受到廉政文化的力量，成為一種工作方式、一種生活方式。

五、建立廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

廉政文化建設(shè)的最終目標(biāo)是要獲得整個(gè)社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同。因此，要大力宣傳反腐敗的堅(jiān)定決心、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和取得的重大成果，積極引導(dǎo)黨員干部正確看待反腐敗的斗爭(zhēng)形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)到黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨同腐敗是根本對(duì)立，從而增強(qiáng)黨員干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心和斗志。要把廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育大格局的作用，統(tǒng)籌安排，精心謀劃，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制，促使廉政文化建設(shè)走上正?；⒁?guī)范化和制度化的軌道。