李海青

摘 要：我國(guó)計(jì)劃生育事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 面對(duì)新形勢(shì)、新要求，作為“三為主”首位的人口計(jì)生宣傳教育工作，要在積極探索計(jì)生宣傳教育工作規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新宣傳教育工作的觀念、內(nèi)容及方式、方法，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：計(jì)生；宣傳；教育

陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)升華實(shí)業(yè)分公司是承擔(dān)著集團(tuán)公司職工家屬水電暖供應(yīng)、環(huán)衛(wèi)清掏、園林綠化、托兒幼教、兩堂一舍、標(biāo)化公寓、修繕維護(hù)、下水疏通、糧油供應(yīng)等服務(wù)工作的生活后勤專(zhuān)業(yè)化管理單位。點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，女職工多，人員年齡結(jié)構(gòu)老化是后勤系統(tǒng)的一大特點(diǎn)。面對(duì)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，服務(wù)覆蓋面大，工作戰(zhàn)線長(zhǎng)的工作實(shí)際，升華分公司實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，探索出一條適合生活后勤實(shí)際的計(jì)生宣傳教育工作新路子。

一、創(chuàng)新觀念，融宣傳教育于服務(wù)，讓群眾有利益感。人口計(jì)生宣傳教育工作的對(duì)象，是廣大的育齡群眾，宣傳廣大育齡群眾，就要找到與群眾的結(jié)合點(diǎn)。要與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立大宣傳意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代思維方式的轉(zhuǎn)變。努力使宣傳工作植根于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，著力于釋疑解惑、平衡心態(tài)、理順情緒，把人們的思想統(tǒng)一到現(xiàn)行的生育政策和法律法規(guī)上來(lái)。從我們開(kāi)展人口計(jì)生宣傳教育工作的經(jīng)歷中，不難看出在日常生活中，群眾最需要最歡迎的就是服務(wù)。因此，改變就宣傳而宣傳的路子，把宣傳與服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在宣傳的過(guò)程中既宣傳群眾，又幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和實(shí)際需要，讓群眾在接受我們宣傳工作的同時(shí)，又得到了生產(chǎn)生活上的指導(dǎo)和幫助，群眾就會(huì)有利益感，宣傳效果就會(huì)事半功倍。如在實(shí)際工作中，我們結(jié)合宣傳工作制作了“流動(dòng)宣傳夾”。即：根據(jù)各工種、各崗位員工的不同需求制定出了結(jié)合他們工作實(shí)際的流動(dòng)宣傳資料，發(fā)放到各工種進(jìn)行流動(dòng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容除了和他們緊密相關(guān)的計(jì)生政策外，還摘錄了如養(yǎng)生知識(shí)、本崗位保健注意事項(xiàng)、季節(jié)變換保養(yǎng)等知識(shí)，讓群眾感受到計(jì)生宣傳工作的實(shí)惠，而不是虛的簡(jiǎn)單說(shuō)教，廣大育齡群眾就會(huì)買(mǎi)我們的帳，認(rèn)為我們是真的在幫助他們，也會(huì)激發(fā)他們實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

二、創(chuàng)新內(nèi)容，以群眾需求為導(dǎo)向，讓群眾有主人感。

根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和群眾的需要，宣傳內(nèi)容應(yīng)不斷更新和調(diào)整，要解決宣傳內(nèi)容陳舊、單一與群眾需求的矛盾；宣傳內(nèi)容曲高和寡的矛盾?，F(xiàn)在常用的上街設(shè)攤咨詢、張貼標(biāo)語(yǔ)、圖片展等形式收效甚微，有時(shí)群眾是針對(duì)獎(jiǎng)品、宣傳實(shí)物而來(lái)，有一哄而上的現(xiàn)象。為此，宣傳內(nèi)容要新，要常講常新，緊扣時(shí)代的脈搏，充分體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作的中心。要精，要堅(jiān)持少而精，讓群眾一聽(tīng)就懂、一看就會(huì)、一用就靈。要以育齡群眾為本，適合群眾口味，多講些實(shí)用的知識(shí)，少講空洞的大道理。要針對(duì)不同人群，確定不同層次的宣傳內(nèi)容。如我們?cè)谟變簣@開(kāi)辟了開(kāi)展早期教育，提高人口素質(zhì)宣傳；針對(duì)環(huán)衛(wèi)女工年齡偏大，工作苦、臟、累的特點(diǎn)，在環(huán)衛(wèi)隊(duì)開(kāi)辟了如何讓你順利渡過(guò)更年期的宣傳；根據(jù)男性職工自我保健意識(shí)薄弱的特點(diǎn)，開(kāi)辟了男性保健知識(shí)宣傳；針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)樓服務(wù)對(duì)象復(fù)雜的情況，在標(biāo)化隊(duì)開(kāi)辟了避孕節(jié)育知識(shí)的宣傳等等。與此同時(shí)，我們還根據(jù)公司實(shí)際創(chuàng)建了分人員、分工種、多層次的教學(xué)活動(dòng)模式，把公司的培訓(xùn)對(duì)象分成了六大類(lèi)，并根據(jù)六類(lèi)人群的不同需求開(kāi)設(shè)各類(lèi)課程。在這些活動(dòng)中，各單位結(jié)合育齡群眾實(shí)際，充分發(fā)揮自己的特色，讓育齡群眾參與其中，與宣傳人員形成互動(dòng)，從中受到教育，得到實(shí)惠，受到群眾歡迎和好評(píng)，切實(shí)做到了因人施教、分類(lèi)指導(dǎo)。

三、創(chuàng)新形式，寓宣傳教育于娛樂(lè)，讓群眾有新鮮感。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活呈多元化趨勢(shì)，使人們的心理狀態(tài)、接受能力、欣賞水平發(fā)生很大變化，人們思想活動(dòng)的多樣性、選擇性、差異性明顯增加。這就要求我們摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒?，要多用集趣味性、知識(shí)性、思想性于一體的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，使群眾不僅感到宣傳內(nèi)容入情入理，能夠接受，對(duì)宣傳形式也感到新鮮，樂(lè)于接受。這就要求創(chuàng)新宣傳模式，力求做到“三性”：一是趣味性。如宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)，舉辦一些法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、燈謎競(jìng)猜、文藝演出和專(zhuān)題演講，既豐富了群眾的業(yè)余生活，又激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情。二是直觀性。一些關(guān)于生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的科普知識(shí)較為深?yuàn)W，可采取直觀、簡(jiǎn)捷的宣傳方式深入淺出地進(jìn)行講解。如我們?cè)谌丝趯W(xué)校，可以通過(guò)播放生殖健康知識(shí)光盤(pán)、利用PPT課件等形式，向群眾傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。三是實(shí)用性。針對(duì)單位員工文化程序偏低、接收能力差的實(shí)際，我們制作“流動(dòng)宣傳夾”、“季節(jié)變化溫馨提示貼”、“致育齡婦女的一封信”等有特色、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳實(shí)物發(fā)放到職工手中，增強(qiáng)宣傳效果。

四、創(chuàng)新機(jī)制，以注重實(shí)效為原則，讓群眾有認(rèn)同感。

計(jì)生宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。計(jì)生宣傳教育工作的成功實(shí)踐表明，要不斷拓展宣教工作空間，加大宣傳教育創(chuàng)新力度，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，協(xié)調(diào)成員部門(mén)配合，充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極參與，是做好新時(shí)期計(jì)生宣教工作的重要經(jīng)驗(yàn)。一是要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，健全責(zé)任機(jī)制。進(jìn)行高層倡導(dǎo)是我們宣傳教育工作的職責(zé)所在，更是確保宣傳教育工作能夠深入持久開(kāi)展的關(guān)鍵。要結(jié)合單位的實(shí)際情況，對(duì)宣教工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解，落實(shí)責(zé)任人員，下發(fā)具體的量化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。二是要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，健全聯(lián)動(dòng)互幫機(jī)制。在企業(yè)樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，建立新型生育文化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。努力構(gòu)建“大宣傳、大聯(lián)合”的計(jì)生宣傳工作新格局。三是要調(diào)動(dòng)廣大職工積極參與，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要強(qiáng)化以人為本的主體意識(shí)，不再把人當(dāng)成單純的受教育對(duì)象，而是要充分調(diào)動(dòng)廣大職工的主動(dòng)性、積極性，把在執(zhí)行落實(shí)政策中得到政策惠澤的典型人物吸收到計(jì)生宣教隊(duì)伍中來(lái)，讓群眾從身邊的人和事中感受到政策的實(shí)惠和好處，從而激發(fā)廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的主觀能動(dòng)性，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。如在宣傳獎(jiǎng)扶政策的過(guò)程中，我們把享受到這一政策實(shí)惠的群眾身邊的典型人物事例制作成掛圖宣傳品，向群眾進(jìn)行宣傳，使群眾在與身邊人的對(duì)比中感受到了實(shí)行計(jì)劃生育的好處，感受到了企業(yè)對(duì)職工群眾的關(guān)護(hù)，在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，群眾產(chǎn)生了很強(qiáng)的認(rèn)同感，進(jìn)而收到良好的宣傳效果。