強久卓瑪

新課程背景下現(xiàn)代學校管理一個最重要的變革，是對教育中師生主體地位的追尋和尊重。學校管理必須首先貫徹“人力資源是第一資源”和“以師生為本”的管理理念，采用相應的管理方式，既堅持“剛性”的制度管理又注重“柔性”的人文管理，即“剛”“柔”并濟的管理方式，這是變革和創(chuàng)新學校管理的有效方式。

一、制度重建——新課程背景下普通高中學校“剛性”管理的根本

學校的“剛性”管理就是制度化、規(guī)范化管理。在新課程背景下，學校必須堅持“依法治教”的原則，以制度管理來明確教師行為的方向性，保護和調(diào)動教師實施新課程的積極性和主動性。在新課程背景下，普通高中學校實行“剛性”管理就必須進行制度重建。

1.要重建新的課程管理制度。學校要以制度形式確保嚴格執(zhí)行國家課程方案，要結(jié)合本校實際，合理安排課程，積極開發(fā)適合本校特點的、可供學生選擇的、多樣化的課程，形成學校的課程特色，實施基于課程標準的有效教學。

2.要重建新的教學管理制度。要按照新課程理念重建新的教學常規(guī)標準，從開發(fā)課程資源、執(zhí)行教學計劃、優(yōu)化教學設計、深化課堂教學、強化教學反思、活化課外輔導、規(guī)范作業(yè)批改、改革考試評價普通高中學校管理等方面重建新的工作規(guī)范和考評方案，引導教師不斷調(diào)整自己的教學行為，逐步達到與新課程的教學要求同頻同步。

3.要重建新的校本研修制度。學校要建立校本教研制度，建立以數(shù)字化技術(shù)網(wǎng)絡平臺為支撐，集教師自我反思、同伴互助、專業(yè)引領于一體的新型教研網(wǎng)絡體系。要強化教研組和備課組建設，重視不同學科教師的交流和研討，建設有利于引導教師創(chuàng)造性實施課程的環(huán)境。

4.要重建新的學生管理制度。要探索重建符合新課程要求，有助于促進學生自我教育和自主管理的新型學生教育管理機制。學校要利用學分制管理的有效手段，把學生的學習過程、學習狀態(tài)納入學分認定范疇，以制度的形式強化學生的自主管理。

5.要建立新的學生選課制度。學校要根據(jù)《方案》的規(guī)定建立行之有效的校內(nèi)選課指導制度，并向?qū)W生提供課程設置說明和選課指導手冊。選課過程要充分體現(xiàn)學生主體參與、指導教師和家長共同參與的原則。

6.要重建新的教學評價制度。要探索建立發(fā)展性評價制度，逐步形成良好的有利于促進學生、教師發(fā)展的評價激勵機制。

二、以人為本——新課程背景下普通高中學校“柔性”管理的核心

教育的管理，是一種以人為對象的管理。新課程背景下的普通高中學校必須確立“以人為本”的理念，要注重“柔性”管理。

1.尊重師生，建立民主平等的人際關系。新課程改革從課程目標，課程結(jié)構(gòu)、教學過程、課程評價、課程管理等方面突出了對師生主體的關注和尊重，強調(diào)了人的健康發(fā)展。校長在學校管理中要定位于“設計師”角色，淡化“指揮家”角色，尊重教師，建立民主平等的同事關系；教師在教學中要定位于“平等中的首席”，要尊重學生的個性差異和發(fā)展需求，建立民主平等的師生關系。

2.發(fā)現(xiàn)優(yōu)長，建立師生共同成長的人文環(huán)境。校長要鼓勵教師進行一些必要的創(chuàng)新活動，并為他們提供必要的教育信息資源。通過多形式、多渠道的新課程培訓，對教師予以指導和提供幫助，激發(fā)他們實踐探索的熱情和動力。

3.強化激勵，建立積極向上的文化氛圍。新課程要求學校管理者必須進一步樹立激勵師生的觀念，并為順利調(diào)動師生的積極性和創(chuàng)造性，保證其全面和諧的發(fā)展創(chuàng)設有利的條件和氛圍，從這一意義上來說，校長實施領導行為的過程就是激勵師生成功的過程，促使教師認識自己的能力，從而產(chǎn)生追求更大成功的強烈愿望，創(chuàng)造積極向上的校園文化氛圍。

4.植根文化，建立師生認同的文化理念。在現(xiàn)代學校管理中，校長要善于通過先進的辦學理念把學校目標與個人目標、學校利益與個人利益結(jié)合起來，要倡導這種精神理念，使之共成為全體教師的精神支柱，成為他們共同的行為準則和核心價值觀，從內(nèi)心深處來激發(fā)師生對學校的向心力、凝聚力與歸宿感。

三、“剛”“柔”相濟——新課程背景下普通高中學校變革和創(chuàng)新管理模式的基本策略

在新課程背景下，普通高中學校管理中“剛”“柔”并舉是體現(xiàn)以人為本和依法治校的結(jié)合。“剛性管理”以“規(guī)章制度為中心”，憑借制度約束、紀律監(jiān)督、獎懲規(guī)則等手段對師生進行管理。但剛性管理的適用是有條件的：管理的環(huán)境相對穩(wěn)定，管理者能有效把握管理流程，管理內(nèi)容相對簡單，被管理者通常缺乏一定的主動性和創(chuàng)造力，這正是傳統(tǒng)學校教育適應“剛性管理”的內(nèi)在原因。然而，新課程打破了傳統(tǒng)學校教育的靜態(tài)和封閉，對教師主體意識的喚醒促使教師開始追求尊嚴、價值和理想，新課程的推進和實施更離不開教師的創(chuàng)造性工作，如果對教師的管理限制過多、過嚴、過硬，很有可能挫傷教師工作的積極性和創(chuàng)造力。而“柔性管理”則彌補了“剛性管理”的某些不足。二者從不同的管理理念出發(fā)采取不同措施來管理學校，但二者又是相輔相成、相互促進的，以人為本是依法治校的出發(fā)點和歸宿，依法治校是以人為本的基礎和保障。把二者科學地整合起來，才是新課程背景下學校管理正確的方略和途徑。