蔚來會
【摘 要】 房屋建筑是我們生活中不可缺少的建筑,其質(zhì)量能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)備受社會廣泛關(guān)注。在建筑的實(shí)際操作過程中,房屋建筑的質(zhì)量水平不僅體現(xiàn)在建筑的使用材料上,還決定于房屋建筑的監(jiān)督與管理體系上。切實(shí)提高建設(shè)工程質(zhì)量水平,是新形勢下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管不可回避的課題。
【關(guān)鍵詞】 質(zhì)量監(jiān)督管理;現(xiàn)狀;對策
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,城市人口的居住水平得到極大提高,我國建筑工程質(zhì)量水平呈穩(wěn)步上升趨勢。我國是一個人口大國,房屋建筑的面積也在逐漸的擴(kuò)大,建筑的質(zhì)量也在不斷的發(fā)展,但是,由于眾多因素的影響,一些房屋建筑的工程質(zhì)量仍然存在著問題,比如近年來自然災(zāi)害的增加,房屋的倒塌數(shù)量不在少數(shù),這就在一定程度上表明了房屋建筑的質(zhì)量問題需要盡快解決,建筑施工行業(yè)競爭在日益激烈的同時需要加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督與管理,加大宣傳力度,引起相關(guān)部門的重視,建立相關(guān)的規(guī)范制度,最大限度的對房屋建筑的質(zhì)量起到制約作用。
一、我國目前建筑工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
1.對從業(yè)人員管理不規(guī)范
當(dāng)即社會中,在建筑領(lǐng)域進(jìn)行施工工作的大多數(shù)為農(nóng)民工,在培訓(xùn)工作上大多數(shù)沒有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),而是工作經(jīng)驗(yàn)豐富的帶領(lǐng)剛剛工作的農(nóng)民工,工人的整體素質(zhì)不高,甚至在管理高層不能有效的統(tǒng)計建筑施工人員,這樣一來,施工人員沒有法律或制度進(jìn)行約束,這樣就缺乏責(zé)任性。同時,施工單位的權(quán)力也不能得到保障。
2.施工企業(yè)市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)
房屋建筑施工單位在發(fā)展的過程中沒有抓住市場的準(zhǔn)確定位,在發(fā)展的過程中出現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重虧損的現(xiàn)象,人才流失比較嚴(yán)重,技術(shù)人員相對匱乏,剩下的施工人員拿著公司的資質(zhì)證書向其他公司進(jìn)行承包。在時間的推移下,這種名存實(shí)亡的公司被勞務(wù)公司做取代,但是在招工時依舊出現(xiàn)施工人員沒有工作能力,沒有資格進(jìn)行施工卻在違法施工等現(xiàn)象,這種市場準(zhǔn)入不嚴(yán)格的相關(guān)問題就不能保障房屋建筑的質(zhì)量安全。
3.參建各方未能真正履行責(zé)任主體職責(zé)
參與建設(shè)的各個單位并沒有認(rèn)真履行職責(zé),在整個施工單位中的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該各司其職,共同為建筑負(fù)責(zé)任,但是在實(shí)際的工作環(huán)境中,常常會出現(xiàn)責(zé)任扯皮的現(xiàn)象。這樣就不能為建筑的總體質(zhì)量擔(dān)保,不能對建筑中的每一個環(huán)節(jié)確保建筑的質(zhì)量。
4.監(jiān)理單位存在違規(guī)行為
監(jiān)管單位在建筑質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)起到一定關(guān)鍵的作用。但是在實(shí)際的監(jiān)管環(huán)境中,常常會出現(xiàn)違規(guī)行為,比如:監(jiān)管人員不能真正的履行自己的職責(zé);監(jiān)管單位與建筑單位簽訂違規(guī)協(xié)議,在整個建筑環(huán)節(jié)中不監(jiān)管;對建筑中的工程不能夠仔細(xì)的監(jiān)管。
5.工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過于狹窄
監(jiān)督范圍過于狹窄主要體現(xiàn)在監(jiān)督單位對建筑的監(jiān)管僅僅局限在施工階段,對建筑的其他階段沒有進(jìn)行監(jiān)督,這樣就容易造成建筑工程的質(zhì)量存在問題。
6.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善
近年來,我國對房屋建筑的有效監(jiān)督管理權(quán)主要交給政府進(jìn)行監(jiān)督,在一定程度上對房屋建筑工程的質(zhì)量有了一定的保障。但是在其他監(jiān)督方法卻收效甚微,比如民眾監(jiān)管,在公民監(jiān)管的過程中,雖然民眾能夠比較認(rèn)真的履行,但是在投訴的過程中往往會遇到投訴無門的現(xiàn)象,不能使得民眾真正的履行監(jiān)管職責(zé)。在我國的法律體系中,也沒有相關(guān)的法律對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,這樣一來,容易使得建筑公司鉆法律的空子,不能保證建筑的質(zhì)量。
二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的對策
針對近年來我國房屋建筑工程的質(zhì)量管理方面所出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)該提出相對應(yīng)的措施,來確保房屋建筑的質(zhì)量,能夠?qū)ΡO(jiān)督工程進(jìn)行有效制約。
1.嚴(yán)格資質(zhì)審查,把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)
政府應(yīng)該加大管理力度,提倡嚴(yán)格的審查制度,對施工單位的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行定時審查,尤其是建筑單位中的資質(zhì)證書,看是否具有政府相應(yīng)的授權(quán),對其建筑人員進(jìn)行考核,看是否具備建筑條件,建立相對應(yīng)的法律法規(guī),嚴(yán)格的規(guī)定建筑的規(guī)格,加大監(jiān)督力度。建設(shè)相應(yīng)的行政管理部門,嚴(yán)格的對建筑項(xiàng)目公司以及施工公司進(jìn)行控制和掌握,建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入規(guī)則以及懲戒制度,能夠使得建筑公司雙方都要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),對沒有建筑資格的公司進(jìn)行嚴(yán)厲打壓,設(shè)置一定的規(guī)范,這樣才能夠在建筑的過程中能施工單位嚴(yán)格的控制建筑的質(zhì)量。
2.提高監(jiān)管人員素質(zhì),加大考核力度
監(jiān)督管理人員必須具備穩(wěn)固的專業(yè)知識,并積累廣泛的工作經(jīng)驗(yàn),使得其在監(jiān)管的過程中能夠熟練的掌握建筑的關(guān)鍵部位,確保工程的安全性。要求監(jiān)管人員以正確的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)管,充分的發(fā)揮哦其自身的職能,有利于建筑監(jiān)管的可持續(xù)發(fā)展,提高施工人員的整體素質(zhì)。監(jiān)管公司應(yīng)該招納責(zé)任意識強(qiáng)、認(rèn)真、具有豐富的專業(yè)知識以及對職業(yè)有一定準(zhǔn)確判斷的監(jiān)管人員,保證高水平的建筑監(jiān)管人員能夠最大限度的提高建筑本身的質(zhì)量水平。
3.完善政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的手段、方法和范圍
政府應(yīng)該引起足夠的重視,利用多種方法進(jìn)行合理的監(jiān)管,利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行透明化監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,使得監(jiān)管范圍能夠打破地方的控制,不斷的創(chuàng)新監(jiān)管方法,使得在政府更加科學(xué)性的監(jiān)管條件下,房屋建筑工程能夠在一定的期限內(nèi)保證建筑的質(zhì)量。在政府監(jiān)管的過程中,對其監(jiān)管范圍應(yīng)該具備多個階段,全方位、多角度的進(jìn)行監(jiān)管,在其建筑項(xiàng)目的設(shè)計階段、施工階段、竣工階段都要盡職盡責(zé),確保建筑不受到破損,不斷的在監(jiān)管的基礎(chǔ)上增加建筑自身的使用壽命,提升房屋建筑的質(zhì)量嗎,使得我國居民在使用的過程中能夠放心。
4.健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的體系
建設(shè)工程質(zhì)量的形成是包含多種方面的,其用影響因素也是多種多樣的,其質(zhì)量的最終判定是由房屋建設(shè)中的方方面面決定的。房屋建筑的在建設(shè)的過程中就應(yīng)該樹立系統(tǒng)性管理方案,其方案要貫穿建筑建設(shè)的全過程。就目前來看,加強(qiáng)房屋建筑的監(jiān)管體系可以在施工前期進(jìn)行廣泛的宣傳,設(shè)立房地產(chǎn)出售單位進(jìn)行聯(lián)系購買客戶,在施工過程中可由客戶進(jìn)行監(jiān)督,這樣還要明確一點(diǎn),就是在客戶進(jìn)行監(jiān)督的過程中,政府部門要嚴(yán)格的把關(guān),設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收納群眾的意見,并根據(jù)投訴信息進(jìn)行及時的考察,避免房屋質(zhì)量出現(xiàn)問題。
5.加強(qiáng)反腐敗、嚴(yán)監(jiān)管和透明化的監(jiān)督
由于監(jiān)督體制的不完善,導(dǎo)致監(jiān)督力度不明確,容易產(chǎn)生豆腐渣工程,房屋建筑的質(zhì)量嚴(yán)重下降。這種現(xiàn)象在一定程度上是由于相關(guān)部門的腐敗引起的,要加強(qiáng)對建設(shè)相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督,制定相應(yīng)的制度進(jìn)行制約,明確相關(guān)部門的職能,實(shí)施責(zé)任問責(zé)制,對房屋建筑建設(shè)過程中的貪污腐敗的進(jìn)行嚴(yán)格處置,并設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督部門,對其進(jìn)行監(jiān)督,控制腐敗現(xiàn)象。
三、結(jié)束語
總之,隨著我國人口數(shù)量的不斷發(fā)展,房屋建筑的數(shù)量也在飛速發(fā)展,房屋建筑的質(zhì)量問題備受關(guān)注,這就要求引起相關(guān)部門的足夠重視,從而提高房屋建筑的質(zhì)量,滿足人民群眾的生活條件。
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