翟聰

【摘 要】 鐵路作為我國最主要的運(yùn)輸工具，它的安全問題是不容忽視，鐵路的安全問題是鐵路得以正常運(yùn)行的重要因素。鐵路的安全管理工作不僅是人員的安全還包括貨物、列車的運(yùn)行等等，這些管理工作的進(jìn)行要有合理規(guī)范的管理制度，還要找到在鐵路安全管理中出現(xiàn)的問題，并采取有效的對策進(jìn)行解決，使鐵路安全管理措施得到有效的實(shí)施，鐵路得以安全運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】 鐵路運(yùn)行；安全管理；問題；對策

鐵路運(yùn)輸是比較重要的一種運(yùn)輸方式，在我國的交通運(yùn)輸業(yè)中處于很重要地位，而我國的鐵路建設(shè)也有一個(gè)很好的成果。而鐵路運(yùn)輸安全管理一直都是鐵路運(yùn)輸中最為主要的管理問題，因?yàn)榘踩珕栴}關(guān)系到鐵路能否正常運(yùn)行，關(guān)系到我國的現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鐵路運(yùn)輸安全管理不僅要有一個(gè)有效的管理體制，還要根據(jù)問題，對癥下藥，使鐵路得以安全正常的運(yùn)輸。本文通過對鐵路運(yùn)輸安全管理的介紹，分析了鐵路運(yùn)輸安全管理中出現(xiàn)的一些問題以及解決對策。以下是作者對鐵路運(yùn)輸安全管理提出自己的一些看法。

一、鐵路運(yùn)輸安全管理的介紹

鐵路運(yùn)輸安全管理的重要管理任務(wù)就是要盡可能的減少事故的發(fā)生，要想事故得到有效的控制就必須做好鐵路的事故預(yù)防工作，但是受到各方面的影響，有效事故是不能完全避免的，這時(shí)我們就要采取應(yīng)急措施，使事故帶來的傷害降到最低。尤其是事故發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)損失是難以估量的，而保險(xiǎn)補(bǔ)償則可以幫助使運(yùn)輸企業(yè)在事故之后得以正常的經(jīng)營。而運(yùn)輸管理安全就是將這三個(gè)方面（事故預(yù)防、應(yīng)急措施、保險(xiǎn)賠償）進(jìn)行有效的管理，使鐵路運(yùn)輸?shù)靡园踩\(yùn)行，運(yùn)輸企業(yè)得到基本的保障，將一切可能造成事故的因素排除在外，對于已經(jīng)發(fā)生的事故也要盡可能的將損害降到最低，使安全管理工作得到全面有效的實(shí)施。

鐵路安全管理工作也因?yàn)殍F路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的不同而有所不同，鐵路安全管理是有一系列的管理制度，這也使其工作性質(zhì)更加的具有開放性和系統(tǒng)性。開放性，是因?yàn)閺蔫F路運(yùn)輸上來說，它是很容易受到環(huán)境因素的影響，尤其是雷電天氣或者是熱脹冷縮帶來的問題等等。系統(tǒng)性則是說明鐵路線路和營運(yùn)方面，這兩個(gè)方面的安全問題是必須要嚴(yán)格把控的，例如人員的安全、車輛運(yùn)行安全、鐵路相關(guān)設(shè)備安全以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全等方面，這需要有一個(gè)系統(tǒng)的管理準(zhǔn)則。鐵路運(yùn)行中的安全問題是一個(gè)比較重要的因素，因?yàn)榱熊囋谶\(yùn)行中是一個(gè)動態(tài)的過程，在列車高速運(yùn)行中一旦發(fā)生事故，造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡是不可估計(jì)的，救援工作也幾乎是不可進(jìn)行的。所以鐵路安全管理尤其動態(tài)和事故發(fā)生嚴(yán)重的特性。鐵路運(yùn)輸安全管理不僅要應(yīng)付其突發(fā)事件，也要對鐵路設(shè)備進(jìn)行檢修，而這樣的工作必須給以長期的關(guān)注，不能松懈。

鐵路運(yùn)輸安全管理是非常重要的，我國的鐵路運(yùn)輸事業(yè)正在處于發(fā)展建設(shè)時(shí)期，鐵路施工線路是越來越多，施工設(shè)備和技術(shù)也在不斷的創(chuàng)新和應(yīng)用，環(huán)境的影響等等，對鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)行都有非常大的影響，使鐵路安全管理工作必須有效的進(jìn)行，這樣才能使鐵路運(yùn)輸中人身財(cái)產(chǎn)得到保障。

二、鐵路運(yùn)輸安全管理工作存在的問題

在鐵路運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展的今天，鐵路運(yùn)輸安全管理工作也存在著一些問題，只有找到問題才能使運(yùn)輸安全管理工作更好的進(jìn)行。

1.人為因素

鐵路運(yùn)輸安全管理工作的進(jìn)行中，缺乏必要的管理體制，國家雖然對鐵路管理工作制定了一些法律法規(guī)，但是因?yàn)榉ㄒ?guī)執(zhí)行力不夠，監(jiān)督力度不夠，工作人員不能嚴(yán)格按著法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行工作，從而引發(fā)事故的發(fā)生。鐵路從業(yè)人員素質(zhì)問題嗎，鐵路從業(yè)人員是鐵路運(yùn)輸安全工作的管理者和執(zhí)行者，工作人員的素質(zhì)對鐵路的運(yùn)輸安全有著最直接的關(guān)系。而我國的鐵路工作人員大多是一些從系統(tǒng)鐵路職業(yè)院校中國培養(yǎng)出來的，有些甚至是一些轉(zhuǎn)業(yè)軍人，缺乏一定綜合教育。近年來雖然也有一些從大中專院校畢業(yè)的工作人員，但是鐵路專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)需要一個(gè)較長的周期。因?yàn)楣ぷ魅藛T的總體能力和素質(zhì)偏低，時(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理工作的發(fā)展受到了影響，對于一些突發(fā)事件不能很好的應(yīng)對。

2.技術(shù)設(shè)備因素

鐵路設(shè)備的老化問題，隨著鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，我國的鐵路干線也在不斷的增加，但是只對一些新的線路進(jìn)行了改變，一些既有線路仍然會有老化的問題，因?yàn)檫@些既有線路幾乎都是在建國初期建設(shè)的，隨著時(shí)間的推移，鐵軌上的螺絲會有松動的現(xiàn)象，但是因?yàn)槲覈蔫F路路線比較多，縱橫交錯(cuò)，如果對既有鐵路設(shè)備進(jìn)行更換是一件非常浩大的工程，同時(shí)因?yàn)橐恍┬碌木€路的建設(shè)，對鐵路既有線路的設(shè)備的更換工作有了拖延。

3.環(huán)境因素

主要包括社會的總體環(huán)境以及社會風(fēng)氣，最較為直接的就是鐵路沿線治安和車站秩序狀況。由于這站秩序不夠穩(wěn)定，導(dǎo)致現(xiàn)在的許多列車經(jīng)常出現(xiàn)晚點(diǎn)現(xiàn)象，晚個(gè)二十幾分鐘都屬于正常。因?yàn)殍F軌資源的有限和線路的復(fù)雜，一些專列和加急列車的出現(xiàn)會時(shí)列車出現(xiàn)晚點(diǎn)現(xiàn)象，這也為列車的安全管理工作帶來影響。如果因?yàn)樘鞖獾仍蛟斐闪熊囃ㄐ羞^多，使列車的調(diào)度不能有效的進(jìn)行，也會使造成鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，這也給鐵路調(diào)度部門帶來了很大的工作量。

這些問題的存在，都會給鐵路安全管理工作帶來影響，鐵路安全管理工作人員在平時(shí)工作時(shí)，一定要考慮到這些因素，是鐵路管理工作能夠有效的進(jìn)行。

三、鐵路運(yùn)輸安全管理工作對策

鐵路運(yùn)輸安全管理工作會有一些問題，這些問題帶來的影響不容小覷，所以要針對這些問題找到對策，使列車能夠安全運(yùn)行，保障貨物和人員安全到達(dá)目的地。

1.建立科學(xué)有效的安全管理機(jī)制

鐵路管理工作的進(jìn)行，離不開有效工作管理體制，安全管理體制一定要滲透到鐵路管理的各個(gè)部門，作為鐵路安全工作的管理人員，在平時(shí)一定要做好工作，使鐵路安全管理規(guī)范得到有效的執(zhí)行。尤其是管理者，不僅要按照《鐵路法》的相關(guān)規(guī)定去執(zhí)行，還要根據(jù)具體的工作環(huán)境，制定出一些符合要求的管理措施，尤其對于一些突發(fā)事件，要有果斷的決策，提高管理者的決策水平。對這些決策的實(shí)施，也要進(jìn)行監(jiān)督，加大決策的執(zhí)行力度。

2.抓住安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

提高對高速時(shí)段區(qū)段的客車行駛安全，嚴(yán)格落實(shí)安全工作的各個(gè)步驟。由于公務(wù)行車近年來發(fā)生的事故比較多，造成了嚴(yán)重的損失，全面提高行車安全，從根本上協(xié)調(diào)牽頭部門和配合部門的責(zé)任，落實(shí)空貨車脫軌、道路安全、貨物超載等威脅安全的突出問題。

3.重視安全技術(shù)裝備的開發(fā)和應(yīng)用

因?yàn)槲覈蔫F路線路比較多，尤其是一些既有路線，鐵軌的建設(shè)年代久遠(yuǎn)。所以對于鐵路設(shè)備要盡量的引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)，尤其是一些比較關(guān)鍵的技術(shù)環(huán)節(jié)可以使用智能感應(yīng)技術(shù)，因?yàn)闇p少了人工操作的失誤，對提高操作的準(zhǔn)確性是非常有效的，是列車運(yùn)行的安全性得到提高。也要注意對鐵路設(shè)備定期進(jìn)行檢查、檢修和更新，以保障列車安全運(yùn)行。比如務(wù)部門可研制采用新型軌道檢查車，超聲波探傷車及其他各種監(jiān)測裝置，在軌檢車上裝設(shè)先進(jìn)的電子儀表或電視系統(tǒng)，對鐵路狀態(tài)的各種參數(shù)以及機(jī)車車輛縱向和橫向作用的影響等進(jìn)行監(jiān)測。對于列車的正點(diǎn)到達(dá)問題，首先要考慮到軌道的安全問題，對于鐵軌出現(xiàn)破損，影響列車運(yùn)行的情況一定要及時(shí)的維修，為了降低列車晚點(diǎn)的現(xiàn)象，對一些在同一時(shí)段需要臨時(shí)通過的列車一定進(jìn)行調(diào)度，盡量減少臨時(shí)列車的通過，通過有效的調(diào)度，也會減少晚點(diǎn)列車的出現(xiàn)情況，使列車得以安全運(yùn)行。

4.防范鐵路事故的人為因素

對于鐵路工作人員素質(zhì)和能力問題，一定要注意對鐵路人才的培養(yǎng)，盡量選擇專業(yè)對口的人才。對于在職人員可以定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核。一定要讓工作人員的對自己的業(yè)務(wù)技能達(dá)到熟練的應(yīng)用，增加對突發(fā)事件的處理能力。在平時(shí)可以根據(jù)工作人員的工作情況進(jìn)行獎勵，這樣也會激勵員工，提高工作額積極性。鐵路運(yùn)輸安全管理工作的有效實(shí)施，需要多方面的配合，尤其是在鐵路運(yùn)行中可能出現(xiàn)的安全隱患一定要第一時(shí)間進(jìn)行清除，使列車得到安全的運(yùn)行，減少事故的發(fā)生。

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