田園

摘要：由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及人口的快速增長，環(huán)境污染等問題日益嚴重，為減緩環(huán)境污染以及資源枯竭，低碳經(jīng)濟應運而生。本文主要從低碳經(jīng)濟的概念、必要性以及現(xiàn)狀等方面進行系統(tǒng)分析，并提出政策性建議，希望對我國低碳經(jīng)濟環(huán)境下的成本管理具有借鑒性意義。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟；成本管理；解決措施

一、新低碳經(jīng)濟環(huán)境下的成本管理概念

隨著社會的飛速發(fā)展，人們的生活水平在不斷提高，然后由此引發(fā)的環(huán)境污染以及資源枯竭等問題日益嚴重。其中，碳排放的不斷增加成為造成這些問題的主要原因并且已經(jīng)成為全球都關注的熱點問題，因此，低碳經(jīng)濟理論應運而生。在經(jīng)濟模式不斷演變下，低碳經(jīng)濟也隨之逐漸進步。

在以前的研究中，成本管理理論的應用僅局限于傳統(tǒng)會計，很少涉及對環(huán)境與資源進行成本管理的情況，隨著環(huán)境的變化和污染的嚴重，成本管理中納入環(huán)境與資源成本已經(jīng)成為當務之急。通過低碳經(jīng)濟環(huán)境下成本管理能夠促進碳排放的減少，對能源結構進行優(yōu)化，從而走低碳的經(jīng)濟發(fā)展模式。學者張萌在《低碳經(jīng)濟下企業(yè)環(huán)境成本管理問題探討》中提到企業(yè)環(huán)境成本管理時，認為必須注重管理對象和相關的信息披露。由此可以得出，新經(jīng)濟環(huán)境下的成本管理充充分突破原有的方法，充分整合環(huán)境資源消耗并且納入到成本管理的范疇，加快發(fā)展環(huán)境成本管理，使企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟利益的同時達到社會發(fā)展與自然發(fā)展的雙重和諧。

二、新低碳經(jīng)濟環(huán)境下成本管理的必要性分析

（一）有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

隨著電力、熱力生產(chǎn)、化學原料與制品制造以及黑金屬等冶煉業(yè)的快速發(fā)展，充分加劇碳排放的增加，因此，將碳排放成本納入成本管理，可以增強企業(yè)對碳排量的關注度，使之前不可度量的環(huán)境成本有形化，企業(yè)經(jīng)過定期的成本核算也可以更多的注意到為恢復環(huán)境所投入的成本，企業(yè)所追求的目標是利潤最大化，在合理的范圍內降低成本便是提高利潤的一個必要手段，而環(huán)境成本伸縮性很強，將其納入成本管理之后，企業(yè)會更注重這一方面的合理規(guī)劃，即在科學合理的范圍內盡量壓縮環(huán)境成本的比重，環(huán)境成本減少即預示著對資源的利用或者為恢復環(huán)境所投入的成本逐漸減少，間接起到保護環(huán)境的作用，長期看來，這一做法有利于實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

（二）有利于企業(yè)精確成本核算

成本管理在經(jīng)營管理中的作用不容忽視，科學合理的成本管理不僅能夠使企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化還能夠更好的實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。在新低碳經(jīng)濟環(huán)境下，資源成本也是成本的一個重要組成部分，將其納入產(chǎn)品成本才能使成本核算更精確，否則成本會低估。低估成本會造成企業(yè)虛增利潤，不利于會計核算，不利于產(chǎn)品的定位以及定價，最終會影響市場平衡。

這種將資源成本納入成本管理的方法基于一個理論叫做社會總成本理論，在社會總成本理論的基礎上，以新低碳經(jīng)濟環(huán)境為背景的成本管理要將環(huán)境與資源成本納入其中才能更準確的計量產(chǎn)品成本。

三、我國的新低碳經(jīng)濟環(huán)境下的成本管理現(xiàn)狀

現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛，人們生活質量顯著提高，但是這些發(fā)展不應建立在破環(huán)環(huán)境基礎上，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是必然趨勢，但在我國新低碳經(jīng)濟環(huán)境下，環(huán)境成本管理有不足之處，具體表現(xiàn)如下：

（一）成本管理所依托的新低碳經(jīng)濟發(fā)展尚未成熟

自2003年提出低碳經(jīng)濟開始，低碳經(jīng)濟并沒有引起人們的足夠重視，但是隨著環(huán)境問題的不斷惡化，放棄高碳經(jīng)濟生活已經(jīng)成為全球共同追求的目標。在國內的關于低碳經(jīng)濟研究的論文當中也都提到過，低碳經(jīng)濟作為成本管理所依托的一個大環(huán)境，其發(fā)展至關重要，而有關低碳經(jīng)濟的法律制度建設則是這一大背景得以發(fā)展的必要條件，只有法律強制性使企業(yè)配合低碳經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟模式才能更有效的向低碳經(jīng)濟模式轉型。低碳經(jīng)濟在國內以及國外的研究尚不充分，沒有相關借鑒，在我國的法律制度中也沒有對其明確的規(guī)章制度，缺乏法律強制性約束必將減緩低碳經(jīng)濟在我國的發(fā)展進程。

（二）企業(yè)環(huán)境成本管理理論與實踐相對落后

企業(yè)想在成本管理工作中建立一套完善全面、科學合理的環(huán)境成本管理系統(tǒng)，就必須建立在雄厚的資金投入基礎上，環(huán)境成本的控制方法有生產(chǎn)周期法和作業(yè)成本法，無論哪一種方法都需要專業(yè)的人員配備，即使另外培育一線工作人員也需要資金投入進行專業(yè)知識培訓，無疑又是一項很大的投資，毫無疑問，面對巨大的資金投入，企業(yè)一定會排斥此種方法。另外，傳統(tǒng)的成本控制方法，生命周期法和作業(yè)成本法都有缺點，操作起來費時費力，對于一些耗時較長的產(chǎn)品，利用生命周期法要全面計劃，計量界限會一直延長至將來，資源計量也要從利用開始涉及多家企業(yè)和員工，這都要求企業(yè)有一個統(tǒng)一的核算標準，但目前這種標準還未形成；利用作業(yè)成本法也要求有一個合適的分配標準，如果標準不合理分配不準確仍舊不能達到控制環(huán)境成本的目的，無異于做無用功。顯而易見，環(huán)境成本管理方法手段目前比較落后，實用性較差，這是我國環(huán)境成本管理的一個典型表現(xiàn)。

（三）相關人員配備不足、企業(yè)環(huán)境成本管理意識淡薄

在新經(jīng)濟形勢下，環(huán)境成本管理是企業(yè)進行發(fā)展的必經(jīng)之路，但作為一個新型的成本管理體系，需要企業(yè)有專業(yè)人員在一線工作進行指導。目前，我國在這方面的專業(yè)人才非常少，與此同時在培育專業(yè)人員方面資金投入嚴重不足，這樣就必然會導致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，成本增加必將導致定價增加，從而企業(yè)在市場受歡迎程度下降失去競爭力，如此一來，環(huán)境成本核算失去了本身的價值。如果相關會計培訓機構、學校能夠注重培養(yǎng)環(huán)境成本管理方面人員或者將其作為一個模塊納入教材當中，相關人員的培訓成本將不會是企業(yè)的負擔。

同時，企業(yè)環(huán)境成本管理意識淡薄也是我國低碳經(jīng)濟下成本管理的突出問題，雖然我國早已摒棄先污染后治理這一錯誤觀念，但是之前我們所追求到的經(jīng)濟利益都是以犧牲環(huán)境為代價取得的，所以目前企業(yè)的環(huán)境成本當中也應當包括為恢復環(huán)境所投入的支出費用，將這一部分成本納入成本管理系統(tǒng)才能使得成本核算更具體明確，但是仍然有很多企業(yè)環(huán)境成本管理意識淡薄，不重視環(huán)境成本管理，嚴重阻礙了環(huán)境成本管理的發(fā)展。

四、完善新低碳經(jīng)濟環(huán)境下成本管理的措施

針對我國的具體情況，主要提出以下幾種解決措施：

（一）完善相關會計法律制度和環(huán)境成本管理體系

應該建立并規(guī)范環(huán)境會計準則，規(guī)范企業(yè)根據(jù)環(huán)境成本的計量原則進行計量，并且要做到準確真實地在財務報表上披露環(huán)境成本相關信息，準則中應當對環(huán)境成本披露內容進行規(guī)定。財政部等專門機構應當定期對企業(yè)的信息披露進行審查，針對沒有按照法律規(guī)定進行披露的企業(yè)根據(jù)情節(jié)的輕重進行相應處罰。

另外，對于環(huán)境會計應當進行立法，完善環(huán)境會計相關法律法規(guī)建設，通過法律的約束來使企業(yè)開展環(huán)境會計工作，對于不按照立法進行環(huán)境保護的企業(yè)，明確其應負的法律責任，具體到法律責任的內容和形式。在這一過程中相關部門應當協(xié)同配合，共同審查碳排放量較大和對環(huán)境影響較大的企業(yè)，將有破壞環(huán)境傾向的企業(yè)列入“黑名單”，定期對這些企業(yè)審查、抽查，派遣監(jiān)督人員分地區(qū)對于所列企業(yè)實施監(jiān)督，對于有破壞環(huán)境的企業(yè)給予警告，針對違法法律制度，不定期進行環(huán)境會計核算的企業(yè)進行懲處，充分依靠法律的強制力保證實施，只有嚴格執(zhí)行才能引起企業(yè)的高度重視，才能更好實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的成本管理。

（二）營造低碳發(fā)展的企業(yè)文化氛圍

企業(yè)文化能夠體現(xiàn)一個集體整體的價值觀，在企業(yè)中有著隱形的控制作用，如果企業(yè)管理者能夠在企業(yè)文化中注入低碳意識，加強員工低碳教育也能夠促進企業(yè)環(huán)境成本管理的計劃順利實現(xiàn)。將員工的低碳意識與工資績效緊密聯(lián)系，定期進行低碳環(huán)境下成本管理方面的考核工作，并且努力針對不同的等級給予不同程度的獎勵措施，這些措施能夠充分實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境成本信息的披露，使員工充分認識到環(huán)境成本管理的重要性。

除了在員工之間進行考核評比之外，企業(yè)之間也應該在環(huán)境成本管理方面進行評比。在企業(yè)經(jīng)營管理中，為了激勵員工會采用績效考核制度在員工之間進行評比并在年底對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵，這種做法可以激發(fā)職員更好的工作態(tài)度。企業(yè)之間的績效考核除了考慮傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)成本，還要考慮環(huán)境成本，這樣才能夠加強環(huán)境成本管理的工作。環(huán)境成本可能發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，并且環(huán)境成本的核算不能只考慮未來現(xiàn)金流量的發(fā)生，還要考慮資源效益和經(jīng)濟效益。企業(yè)之間的評比與考核可以獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境的雙重目標。

（三）以低碳發(fā)展帶動成本管理的發(fā)展

新低碳經(jīng)濟，是指在經(jīng)濟發(fā)展、技術進步與資源充分利用的前提下，最大限度的減少碳排量，從而實現(xiàn)資源、環(huán)境以及經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。隨著最近幾年環(huán)境問題頻發(fā)，低碳發(fā)展逐漸引起人們的重視。但是低碳經(jīng)濟在我國的研究尚不充分，我國的法律在這方面出現(xiàn)空白，這種學術研究匱乏以及法律的漏洞必將是我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面受到嚴重阻礙。而環(huán)境成本是以低碳經(jīng)濟發(fā)展為依托，因此推動低碳經(jīng)濟發(fā)展以帶動環(huán)境成本管理日趨成熟是當務之急。

推動低碳經(jīng)濟，可以充分緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源浪費之間的沖突，想要充分實現(xiàn)新經(jīng)濟環(huán)境下的成本管理，不僅需要提高員工的低碳意識，充分發(fā)展企業(yè)內部文化，更要僅僅依靠政府的宏觀調控作用以及法律的強制力，只有充分協(xié)調好社會各方面的經(jīng)濟因素、文化因素以及政治因素才能夠更好的發(fā)展環(huán)境成本管理，實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護重大目標，從而為我國全面可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。（作者單位：吉林財經(jīng)大學）

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