馬永紅 王展昭
摘要:從主體因素、區(qū)位因素和目標(biāo)因素三個(gè)方面分析了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性,然后從“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”和“系統(tǒng)功能”兩個(gè)視角分析了兩者的互動(dòng)機(jī)理,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了基于模糊積分的互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)模型,并以黑龍江省為例進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用,最后提出了促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的宏微觀對(duì)策。
關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng);區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);協(xié)同途徑;序參量模型
中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-8409(2014)05-0079-05
1引言
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(Regional Innovation System,簡(jiǎn)稱RIS)的概念是以城市與區(qū)域規(guī)劃專業(yè)為主的專家學(xué)者在研究城市和區(qū)域開(kāi)發(fā)管理的過(guò)程中提出來(lái)的,英國(guó)卡迪夫大學(xué)的Cooke教授在其著作《區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng):全球化背景下區(qū)域政府管理的作用》一書(shū)中,對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念做了全面和詳細(xì)的界定[1]。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念一經(jīng)提出,便引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者及各政府部門的重視,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論發(fā)展至今,國(guó)內(nèi)外學(xué)者已對(duì)其“內(nèi)涵”、“結(jié)構(gòu)”、“類型”、“建設(shè)”、“能力”、“效率”和“政策”等方面進(jìn)行了深入的研究[2-11],并作出了很大的貢獻(xiàn),但在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的實(shí)踐對(duì)接方面則研究得較少,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)如不能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)體形成良好的互動(dòng)關(guān)系,則很難有效地發(fā)揮其實(shí)用價(jià)值。
區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引領(lǐng)和推動(dòng)作用,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱,但區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只有在創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下,才能獲得持續(xù)的發(fā)展,其與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)之間有著天然的互動(dòng)取向。本文分析區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)理,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建基于模糊積分的互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)模型,并以黑龍江省為例進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用,對(duì)各地區(qū)政府客觀地了解該地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決兩者互動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,從而有效地推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,具有重要的意義。
2區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在主體因素、區(qū)位因素和目標(biāo)因素三個(gè)方面。
2.1主體因素
從構(gòu)成要素上看,兩者的構(gòu)成主體有著一定程度的重疊,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主體主要是同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè),而區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主體包括了一個(gè)地區(qū)所有的大學(xué)、科研院所、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和區(qū)域的文化環(huán)境等,范圍更廣,包括的主體更多。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主體要素如果位于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi),將構(gòu)成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主體要素,否則就構(gòu)成了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境。
2.2區(qū)位因素
從地域空間上看,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)均屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究范疇,都以某區(qū)域空間為載體,在空間上有著很大的重合,地域上的關(guān)聯(lián)性是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)最基礎(chǔ)的聯(lián)系。同時(shí),這兩個(gè)系統(tǒng)的邊界都是開(kāi)放的,不同的是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的邊界主要以系統(tǒng)中企業(yè)間的“關(guān)聯(lián)程度”來(lái)衡量,在地域上的表現(xiàn)不是很明顯。而區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)多是由政府發(fā)起組建的,其邊界往往是一個(gè)地區(qū)的行政區(qū)域。
2.3目標(biāo)因素
區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是依據(jù)其較高的創(chuàng)新能力和成長(zhǎng)性率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,從而獲得自身的發(fā)展,然后通過(guò)其強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域中其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)通過(guò)其強(qiáng)大的創(chuàng)新功能來(lái)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一樣的,不同的是創(chuàng)新內(nèi)容,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主要是系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新,而區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)由于主體要素較多,創(chuàng)新的范圍更廣。
3區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)理
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)機(jī)理主要體現(xiàn)在“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”和“系統(tǒng)功能”兩個(gè)層面,“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”層面的互動(dòng)機(jī)理主要表現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)兩者主體間的相互作用關(guān)系,“系統(tǒng)功能”層面的互動(dòng)機(jī)理則可用增長(zhǎng)極理論來(lái)詮釋(如圖1所示)。3.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)視角
(1)企業(yè)與高校、科研院所之間的互動(dòng)機(jī)理
高校、科研機(jī)構(gòu)擁有眾多的專業(yè)技術(shù)人才和很強(qiáng)的知識(shí)創(chuàng)造能力,但是知識(shí)創(chuàng)造并不等同于創(chuàng)新,它只是一種科學(xué)活動(dòng),知識(shí)創(chuàng)造要想成為創(chuàng)新,需要借助于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的敏感性,將其知識(shí)創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的生成和擴(kuò)散。企業(yè)則需要依托高校、科研院所在科研方面的優(yōu)勢(shì),來(lái)為自身提供知識(shí)和技術(shù)支持,掃除企業(yè)的技術(shù)障礙,降低創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)企業(yè)與政府之間的互動(dòng)機(jī)理
區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)通過(guò)其“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”、“旁側(cè)效應(yīng)”和“回顧效應(yīng)”等效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)區(qū)域中其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,提高區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力,一方面增加了政府的稅收,另一方面促進(jìn)了政府在科技政策等方面的投入。政府有了充足的財(cái)政資金后,能夠更有效地對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(3)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)機(jī)理
中介機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的主要輔助者,是促進(jìn)企業(yè)間聯(lián)系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)結(jié)的紐帶,尤其是在扶持中小企業(yè)方面發(fā)揮著重要的作用。中介機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)揮其在信息、投資和管理等方面的優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)和投資,加強(qiáng)企業(yè)之間的有效合作,降低中小企業(yè)成長(zhǎng)初期的風(fēng)險(xiǎn),使科技發(fā)明盡快進(jìn)入到相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。同時(shí),企業(yè)的發(fā)展又會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)提出新的要求,使中介機(jī)構(gòu)能與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的結(jié)合度更高。
(4)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)機(jī)理
企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)的信貸扶持。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新正成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂,但創(chuàng)新是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的活動(dòng),創(chuàng)新的生成已不是某個(gè)企業(yè)所能單獨(dú)承擔(dān)的,而是需要各創(chuàng)新主體間的互相協(xié)作,尤其需要金融機(jī)構(gòu)的資金保障。金融機(jī)構(gòu)在促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,也會(huì)由于企業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的正反饋機(jī)制,如“為金融機(jī)構(gòu)提供寶貴的企業(yè)家精神”及“降低金融機(jī)構(gòu)投資的交易成本”等,使自身得到不斷地完善與發(fā)展。endprint
3.2系統(tǒng)功能視角
區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力所在,不僅具有比其他地區(qū)活躍的創(chuàng)新活動(dòng),是區(qū)域發(fā)展的源頭,而且能通過(guò)向其他地區(qū)有層次地傳播創(chuàng)新成果來(lái)獲得使邊緣區(qū)對(duì)其依附和服從的權(quán)力和權(quán)威。區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的增長(zhǎng)極,其所在的區(qū)域?yàn)閯?chuàng)新的“核心區(qū)”,除此之外的其他區(qū)域?yàn)閯?chuàng)新的“邊緣區(qū)”,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所在的“核心區(qū)”通過(guò)極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)相鄰地區(qū)的發(fā)展,并最終推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(如圖2)。區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的增長(zhǎng)極,其與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的互動(dòng)機(jī)理如下:
(1)技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)散
區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的增長(zhǎng)極,其高的成長(zhǎng)性和創(chuàng)新能力將會(huì)促進(jìn)新技術(shù)、新生產(chǎn)方法和新組織等不斷在區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中涌現(xiàn),一方面能夠吸引其他地區(qū)或部門的創(chuàng)新資源和人才等到區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中來(lái),促進(jìn)其不斷發(fā)展。另一方面又將產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的新技術(shù)和新生產(chǎn)方法等推廣擴(kuò)散到其他地區(qū)和部門,帶動(dòng)這些地區(qū)和部門的發(fā)展。
(2)資本的聚集與輸出
區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擁有很高的生命力和創(chuàng)新能力,同時(shí)擁有較為良好的投融資環(huán)境和較大的投資機(jī)會(huì),能夠吸引其他地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)到本地區(qū)進(jìn)行投資。大量資金的投入,一方面會(huì)促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展,使其發(fā)展壯大;另一方面,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為了滿足自身在原材料和半成品等方面的需求,會(huì)向其他地區(qū)或部門進(jìn)行資本的輸出,也帶動(dòng)了這些地區(qū)和部門的迅速發(fā)展。
(3)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生
區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)和部門比較集中,基礎(chǔ)設(shè)施完善,生產(chǎn)規(guī)模大,有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。規(guī)模經(jīng)濟(jì)一旦形成,一方面可以產(chǎn)生內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),擴(kuò)大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、提高企業(yè)的獲利能力,另一方面也可以產(chǎn)生顯著的外部經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)相鄰地區(qū)和相關(guān)部門的快速發(fā)展。
(4)“集聚經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)的形成
區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的增長(zhǎng)極,一方面會(huì)促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)部門和各行業(yè)在該區(qū)域進(jìn)行集聚并不斷發(fā)展壯大,另一方面還會(huì)促使各類生產(chǎn)要素(例如勞動(dòng)力、知識(shí)和資本等)在該地區(qū)的聚集,最終會(huì)形成一種具有多功能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這種具有多功能的綜合性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域與周圍地區(qū)在資本、信息、技術(shù)和人才等方面存在著密切的交流,并同過(guò)其極化和擴(kuò)散機(jī)制,推動(dòng)整個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的增長(zhǎng)極,猶如一個(gè)生物體吸收和釋放能量的過(guò)程,對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新方面產(chǎn)生吸聚和擴(kuò)散作用,推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的不斷演化和發(fā)展。
4區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)績(jī)效的評(píng)價(jià)模型——基于模糊積分法
4.1指標(biāo)體系的構(gòu)建
基于上文區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)機(jī)理的分析,本文從政策互動(dòng)度、服務(wù)互動(dòng)度、金融互動(dòng)度、技術(shù)互動(dòng)度和制度互動(dòng)度五個(gè)層面構(gòu)建兩者互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,分別反映區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中政策互動(dòng)、服務(wù)互動(dòng)、金融互動(dòng)、技術(shù)互動(dòng)和制度互動(dòng)的程度,具體內(nèi)容如下:
①政策互動(dòng)度指標(biāo)B1包括:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的數(shù)量 C1;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的合理性C2;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施程度C3;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持力度C4;其他政策對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策配套程度C5;政策制定部門和實(shí)施部門間的聯(lián)系程度C6。
②服務(wù)互動(dòng)度指標(biāo)B2包括:為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)數(shù)量C7;為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)整體規(guī)模C8;為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平C9;為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)完善程度C10;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的了解程度C11;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的信任程度C12;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的合作頻率C13;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的合作規(guī)模C14。
③金融互動(dòng)度指標(biāo)B3包括:與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量C15;與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作的金融機(jī)構(gòu)整體規(guī)模C16;與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作的金融機(jī)構(gòu)的完善程度C17;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的容易程度C18;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的總額C19;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的總額增長(zhǎng)率C20;
④技術(shù)互動(dòng)度指標(biāo)B4包括:與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有合作的科研機(jī)構(gòu)數(shù)量C21;與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有合作的科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力C22;區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的創(chuàng)新能力C23;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作的規(guī)模C24;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系的次數(shù)C25;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系的頻率C26;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作機(jī)制的成熟度C27。
⑤制度互動(dòng)度指標(biāo)B5包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度C28;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性C29;區(qū)域創(chuàng)新氛圍C30;社會(huì)誠(chéng)信水平C31;創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制完善程度C32;區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平C33。
4.2基于模糊積分的互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)模型步驟
(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)值與模糊密度值的確定
通過(guò)專家打分的方式,采用梯形模糊數(shù)表示的語(yǔ)意變量來(lái)計(jì)算各級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。這一方法需要有關(guān)專家根據(jù)語(yǔ)意變量表先給出各級(jí)指標(biāo)的語(yǔ)意值,進(jìn)而構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)的語(yǔ)意值集合H1。
4.4互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析
通過(guò)上述的計(jì)算過(guò)程,最終得到區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)值為0.600413,根據(jù)所設(shè)定的隸屬度,認(rèn)為黑龍江省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的整體狀況相對(duì)良好,但是其互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中還是存在著一些問(wèn)題。
(1)技術(shù)互動(dòng)度方面
由評(píng)價(jià)結(jié)果可知,評(píng)價(jià)值最高的為“技術(shù)互動(dòng)度”,指標(biāo)值為0.726289,這說(shuō)明黑龍江省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制相對(duì)完善,各區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視與高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,并取得了一定的成果。但其二級(jí)指標(biāo)“區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的創(chuàng)新能力”的得分僅為0.23774分,說(shuō)明黑龍江省企業(yè)整體的科研能力比較弱,自主創(chuàng)新能力低;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系的次數(shù)和頻率分別為0.431367和0.323581,這說(shuō)明企業(yè)與高校、科研院所雖然建立了廣泛的合作,但聯(lián)系不夠緊密,缺乏互動(dòng)和交流,本文在對(duì)黑龍江省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的過(guò)程中,也證實(shí)了這種現(xiàn)象,大部分產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建立之后,每年只有一兩次的交流會(huì)議。endprint
(2)制度互動(dòng)度方面
“制度互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值相對(duì)較高,指標(biāo)值為0.636746。這說(shuō)明黑龍江省區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境相對(duì)較好,但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性較差,其評(píng)價(jià)值只達(dá)到0.487528,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平方面也較差,其評(píng)價(jià)值為0.423282。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏公平性,將會(huì)降低企業(yè)創(chuàng)新的積極性,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施不完備,一定程度上會(huì)制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
(3)金融互動(dòng)度方面
“金融互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值為0.505251,屬于中等水平,其二級(jí)指標(biāo)中的“與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有合作關(guān)系的金融機(jī)構(gòu)整體規(guī)模和完善程度”比較低,分別為0.36578和0.415542,這說(shuō)明黑龍江省的投融資體系還不夠完善,應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域的投融資體系建設(shè),拓寬投融資渠道,建立多元化的投融資格局,以推動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(4)服務(wù)互動(dòng)度方面
“服務(wù)互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值為0.485208,相對(duì)較低,從服務(wù)互動(dòng)度的二級(jí)指標(biāo)可看出,無(wú)論是從數(shù)量、規(guī)模,還是從服務(wù)水平、完善程度等方面,其評(píng)價(jià)值都是非常低的,尤其是中介機(jī)構(gòu)的完善程度及區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的合作頻率分別為0.336072和0.328486,在指標(biāo)中排最后兩位。這說(shuō)明我國(guó)各區(qū)域現(xiàn)有的科技服務(wù)體系尚未健全,機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)水平良莠不齊,創(chuàng)新服務(wù)體系應(yīng)具備的諸多功能還未能有效地發(fā)揮作用,難以為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)政策互動(dòng)度方面
“政策互動(dòng)度”的得分為0.481297,在一級(jí)指標(biāo)中排最后一位,說(shuō)明政府對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度還不夠,一方面表現(xiàn)為推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策數(shù)量不多(其評(píng)價(jià)值為0.340602),另一方面表現(xiàn)為政策制定部門和政策實(shí)施部門之間缺乏有效的溝通和交流(其評(píng)價(jià)值為0.223002)。
5結(jié)論
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有著一定的相似性,但并不相同,兩者的互動(dòng)機(jī)理主要表現(xiàn)在“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”(企業(yè)與高校及科研院所、政府、中介機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)關(guān)系)和“系統(tǒng)功能”(增長(zhǎng)極理論)兩個(gè)層面,在兩者互動(dòng)機(jī)理分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于模糊積分的互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)模型,可以有效地衡量一個(gè)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的整體水平,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩者互動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)從宏觀和微觀兩個(gè)層面著手:①在宏觀方面要積極地加強(qiáng)企業(yè)間的合作、完善產(chǎn)學(xué)研合作體系、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)、構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策為重心的政策體系及推動(dòng)區(qū)域的制度創(chuàng)新;②在微觀方面要努力提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、增強(qiáng)高校與科研院所的科研能力、完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、構(gòu)建多元化的投融資體系及積極轉(zhuǎn)變政府職能。
參考文獻(xiàn):
[1]Cooke P,Morgan K.The Associational Economy:Firms,Regional and Innovation[M].Oxford:Oxford University Press,1998.
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[5]劉驊,謝科范.區(qū)域自主創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建中的系統(tǒng)機(jī)理分析.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2009(2):72-76.
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[11]官建成,何穎.基于DEA方法的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的評(píng)價(jià)[J].科學(xué)學(xué)研究,2005,23(2):265-272.
(責(zé)任編輯:秦穎)endprint
(2)制度互動(dòng)度方面
“制度互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值相對(duì)較高,指標(biāo)值為0.636746。這說(shuō)明黑龍江省區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境相對(duì)較好,但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性較差,其評(píng)價(jià)值只達(dá)到0.487528,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平方面也較差,其評(píng)價(jià)值為0.423282。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏公平性,將會(huì)降低企業(yè)創(chuàng)新的積極性,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施不完備,一定程度上會(huì)制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
(3)金融互動(dòng)度方面
“金融互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值為0.505251,屬于中等水平,其二級(jí)指標(biāo)中的“與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有合作關(guān)系的金融機(jī)構(gòu)整體規(guī)模和完善程度”比較低,分別為0.36578和0.415542,這說(shuō)明黑龍江省的投融資體系還不夠完善,應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域的投融資體系建設(shè),拓寬投融資渠道,建立多元化的投融資格局,以推動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(4)服務(wù)互動(dòng)度方面
“服務(wù)互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值為0.485208,相對(duì)較低,從服務(wù)互動(dòng)度的二級(jí)指標(biāo)可看出,無(wú)論是從數(shù)量、規(guī)模,還是從服務(wù)水平、完善程度等方面,其評(píng)價(jià)值都是非常低的,尤其是中介機(jī)構(gòu)的完善程度及區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的合作頻率分別為0.336072和0.328486,在指標(biāo)中排最后兩位。這說(shuō)明我國(guó)各區(qū)域現(xiàn)有的科技服務(wù)體系尚未健全,機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)水平良莠不齊,創(chuàng)新服務(wù)體系應(yīng)具備的諸多功能還未能有效地發(fā)揮作用,難以為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)政策互動(dòng)度方面
“政策互動(dòng)度”的得分為0.481297,在一級(jí)指標(biāo)中排最后一位,說(shuō)明政府對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度還不夠,一方面表現(xiàn)為推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策數(shù)量不多(其評(píng)價(jià)值為0.340602),另一方面表現(xiàn)為政策制定部門和政策實(shí)施部門之間缺乏有效的溝通和交流(其評(píng)價(jià)值為0.223002)。
5結(jié)論
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有著一定的相似性,但并不相同,兩者的互動(dòng)機(jī)理主要表現(xiàn)在“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”(企業(yè)與高校及科研院所、政府、中介機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)關(guān)系)和“系統(tǒng)功能”(增長(zhǎng)極理論)兩個(gè)層面,在兩者互動(dòng)機(jī)理分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于模糊積分的互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)模型,可以有效地衡量一個(gè)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的整體水平,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩者互動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)從宏觀和微觀兩個(gè)層面著手:①在宏觀方面要積極地加強(qiáng)企業(yè)間的合作、完善產(chǎn)學(xué)研合作體系、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)、構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策為重心的政策體系及推動(dòng)區(qū)域的制度創(chuàng)新;②在微觀方面要努力提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、增強(qiáng)高校與科研院所的科研能力、完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、構(gòu)建多元化的投融資體系及積極轉(zhuǎn)變政府職能。
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[3]Doloreux.What We Should Know about Regional Systems of Innovation[J].Technology in Society,2002,24(3):243-263.
[4]戰(zhàn)炤磊,方建中.蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位、動(dòng)力源泉與發(fā)展路徑[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2012,12(26):12-90.
[5]劉驊,謝科范.區(qū)域自主創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建中的系統(tǒng)機(jī)理分析.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2009(2):72-76.
[6]張鵬.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新支持體系構(gòu)建[J].科學(xué)管理研究,2011,10.
[7]Asheim B T,A Isaksen.Localisation,Agglomeration and Innovation:Towards Regional Innovation Systems in Norway?[M].European Planning Studies,1997,5(3):299-330.
[8]魏守華,禚金吉,何嫄.區(qū)域創(chuàng)新能力的空間分布與變化趨勢(shì)[J].科研管理,2011,04.
[9]Chaminade C.Globalization of Knowledge Production and Regional Innovation policy Supporting Specialized Hubs in the Bangalore Software Industry[J].Research Policy,2008,37:1684-1696.
[10]Negassi S.R&D Cooperation and Innovation:A Micro Econometric Study on French Firms[J].Research Policy,2004,33(3):365-384.
[11]官建成,何穎.基于DEA方法的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的評(píng)價(jià)[J].科學(xué)學(xué)研究,2005,23(2):265-272.
(責(zé)任編輯:秦穎)endprint
(2)制度互動(dòng)度方面
“制度互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值相對(duì)較高,指標(biāo)值為0.636746。這說(shuō)明黑龍江省區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境相對(duì)較好,但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性較差,其評(píng)價(jià)值只達(dá)到0.487528,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平方面也較差,其評(píng)價(jià)值為0.423282。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏公平性,將會(huì)降低企業(yè)創(chuàng)新的積極性,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施不完備,一定程度上會(huì)制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
(3)金融互動(dòng)度方面
“金融互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值為0.505251,屬于中等水平,其二級(jí)指標(biāo)中的“與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有合作關(guān)系的金融機(jī)構(gòu)整體規(guī)模和完善程度”比較低,分別為0.36578和0.415542,這說(shuō)明黑龍江省的投融資體系還不夠完善,應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域的投融資體系建設(shè),拓寬投融資渠道,建立多元化的投融資格局,以推動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(4)服務(wù)互動(dòng)度方面
“服務(wù)互動(dòng)度”的評(píng)價(jià)值為0.485208,相對(duì)較低,從服務(wù)互動(dòng)度的二級(jí)指標(biāo)可看出,無(wú)論是從數(shù)量、規(guī)模,還是從服務(wù)水平、完善程度等方面,其評(píng)價(jià)值都是非常低的,尤其是中介機(jī)構(gòu)的完善程度及區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的合作頻率分別為0.336072和0.328486,在指標(biāo)中排最后兩位。這說(shuō)明我國(guó)各區(qū)域現(xiàn)有的科技服務(wù)體系尚未健全,機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)水平良莠不齊,創(chuàng)新服務(wù)體系應(yīng)具備的諸多功能還未能有效地發(fā)揮作用,難以為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)政策互動(dòng)度方面
“政策互動(dòng)度”的得分為0.481297,在一級(jí)指標(biāo)中排最后一位,說(shuō)明政府對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度還不夠,一方面表現(xiàn)為推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策數(shù)量不多(其評(píng)價(jià)值為0.340602),另一方面表現(xiàn)為政策制定部門和政策實(shí)施部門之間缺乏有效的溝通和交流(其評(píng)價(jià)值為0.223002)。
5結(jié)論
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有著一定的相似性,但并不相同,兩者的互動(dòng)機(jī)理主要表現(xiàn)在“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”(企業(yè)與高校及科研院所、政府、中介機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)關(guān)系)和“系統(tǒng)功能”(增長(zhǎng)極理論)兩個(gè)層面,在兩者互動(dòng)機(jī)理分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于模糊積分的互動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)模型,可以有效地衡量一個(gè)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的整體水平,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩者互動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)從宏觀和微觀兩個(gè)層面著手:①在宏觀方面要積極地加強(qiáng)企業(yè)間的合作、完善產(chǎn)學(xué)研合作體系、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)、構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策為重心的政策體系及推動(dòng)區(qū)域的制度創(chuàng)新;②在微觀方面要努力提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、增強(qiáng)高校與科研院所的科研能力、完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、構(gòu)建多元化的投融資體系及積極轉(zhuǎn)變政府職能。
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(責(zé)任編輯:秦穎)endprint