(中國(guó)船級(jí)社,北京 100007)
在1834年,“英國(guó)航運(yùn)勞氏登記局”重組成為勞氏船級(jí)社的備忘錄上,首次提出了驗(yàn)船師的職業(yè)理念,備忘錄聲明“盡最大努力,選擇有技能、誠(chéng)實(shí)和有決心的人員作為驗(yàn)船師;船級(jí)社的實(shí)際有效運(yùn)行和預(yù)期的優(yōu)勢(shì)條件必須實(shí)實(shí)在在地依賴他們;需要他們忠實(shí)、有能力,能夠最佳地履行肩負(fù)的職責(zé),確保對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)置于他們監(jiān)督之下的各方保持嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正”。
目前,驗(yàn)船師作為代表船級(jí)社提供入級(jí)服務(wù)和接受船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)授權(quán)進(jìn)行法定服務(wù)的主要載體之一,具有技術(shù)權(quán)威性、服務(wù)公正性、業(yè)務(wù)國(guó)際性,其能力和職業(yè)操守的重要性也越來越受到國(guó)際組織、政府、造船、航運(yùn)、金融保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)界的重視。
如何使國(guó)際化驗(yàn)船師熟練掌握船舶檢驗(yàn)所要求的知識(shí)和技能,并確保其持續(xù)保持和提升這樣的能力,需要建立一套從準(zhǔn)入、入門教育、專業(yè)理論、實(shí)踐操作、知識(shí)更新以及監(jiān)控、評(píng)估的完善培訓(xùn)體系[1-2]。
1973年,美國(guó)哈佛大學(xué)教授麥克萊蘭德在其發(fā)表的題為《測(cè)量資質(zhì)而非智力》(Testing for Competence Rather Than for Intelligence)的論文中,首次提出了資質(zhì)(competence)概念。麥克萊蘭德認(rèn)為,個(gè)人的技能品質(zhì)比智商更能有效地決定人們工作績(jī)效的高低,因此,應(yīng)該改變過去那種對(duì)人的認(rèn)知能力進(jìn)行總體測(cè)試的方法,轉(zhuǎn)而衡量那些對(duì)人在某一特定工作中的技能品質(zhì)有直接影響的特征。這些特征量化為資質(zhì)。資質(zhì)是指能衡量在特定的工作崗位和組織環(huán)境中個(gè)人的工作能力。能力特質(zhì)既包括知識(shí)、實(shí)操等表層特質(zhì),又涵蓋了深層的個(gè)性、價(jià)值觀念,內(nèi)驅(qū)力等方面的內(nèi)容。
資質(zhì)具有以下特征:資質(zhì)與工作準(zhǔn)入相聯(lián)系,任職者在資質(zhì)上的差別將體現(xiàn)在工作績(jī)效上的差異,資質(zhì)的本質(zhì)和基礎(chǔ)是個(gè)體特征的綜合表現(xiàn),是由資質(zhì)要素構(gòu)成的,包括個(gè)體的知識(shí)、實(shí)操水平以及工作態(tài)度,三者是缺一不可的有機(jī)整體;資質(zhì)是可以觀察、分級(jí)并測(cè)量的,無論是什么類型或者表現(xiàn)形式的資質(zhì)要素,一定是可以借助某種測(cè)量工具對(duì)其加以測(cè)量,否則也就失去了對(duì)于現(xiàn)實(shí)的意義。
資質(zhì)模型是把能區(qū)分職業(yè)準(zhǔn)入和非準(zhǔn)入的個(gè)人特征按照一定的標(biāo)準(zhǔn)組合起來,用某種結(jié)構(gòu)來表示的一種思想或理念。資質(zhì)模型的主要內(nèi)容包括知識(shí)、技能和態(tài)度3個(gè)維度。
1)知識(shí):職業(yè)要求所必須掌握的涉及崗位作業(yè)流程、規(guī)范、程序的各種理論知識(shí)。是個(gè)體完成工作任務(wù)、達(dá)成績(jī)效目標(biāo)的首要條件;
2)技能:完成工作所需要的實(shí)操能力;
3)態(tài)度:個(gè)體對(duì)于自我認(rèn)知、自我管理情況,是一種相對(duì)穩(wěn)定的心理活動(dòng)狀態(tài),包括職業(yè)道德、價(jià)值觀等。
1)確定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):研究職業(yè)準(zhǔn)入要素、上位要求和資質(zhì)特征;
2)建立資質(zhì)樣本:選擇有代表性的工作,對(duì)工作行為進(jìn)行觀察;
3)信息收集分析:通過不同方式收集崗位的相關(guān)信息并分析;
4)擬定資質(zhì)模型:初步確定資質(zhì)等級(jí)、表現(xiàn)形式及相關(guān)要求;
5)資質(zhì)模型驗(yàn)證:驗(yàn)證模型的適用性與有效性;
6)資質(zhì)更新:在外部新要求產(chǎn)生后,持續(xù)更新。
中國(guó)船級(jí)社建立的“基于資質(zhì)目標(biāo)的培訓(xùn)管理體系”(goal-based training scheme,以下簡(jiǎn)稱GBTS)是從基于資質(zhì)的培訓(xùn)目標(biāo)出發(fā),針對(duì)不同崗位培訓(xùn)對(duì)象,歸納、提煉形成符合國(guó)際海事組織、歐盟、船旗國(guó)政府、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)、客戶要求的資質(zhì)群,并通過分析符合獲取、保持資質(zhì)的培訓(xùn)要求,制訂培訓(xùn)大綱,并策劃各類培訓(xùn)模塊,制訂統(tǒng)一的包括計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)的培訓(xùn)流程以及教材、教師等管理要求,在一個(gè)系統(tǒng)層面,針對(duì)驗(yàn)船師如何獲得資質(zhì)、擴(kuò)展資質(zhì)、保持資質(zhì)、提升資質(zhì)而展開培訓(xùn)。
國(guó)際海事組織(international maritime organization,以下簡(jiǎn)稱IMO)被認(rèn)可組織條例RO CODE以及IMO A789(19)決議、歐盟條例(EU 391)、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(international association of classification society,以下簡(jiǎn)稱IACS)驗(yàn)船師培訓(xùn)和資質(zhì)程序等,都規(guī)定各船級(jí)社必須建立驗(yàn)船師從事各類活動(dòng)的資質(zhì)體系化文件。如IACS PR7 8.2,IMO RO CODE A1.6.1-2均要求“驗(yàn)船師獲得合適的授權(quán)獨(dú)立開展活動(dòng),其活動(dòng)資質(zhì)按照檢驗(yàn)種類、船型種類、審圖種類等明確”,以及“船級(jí)社應(yīng)實(shí)施文件化的、用于審圖、檢驗(yàn)和審核員工的資格體系,并不斷確保他們知識(shí)更新”。
按照國(guó)際海事組織、歐盟、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)要求,根據(jù)資質(zhì)理論和模型構(gòu)建方法,首先從驗(yàn)船師從事工作活動(dòng)(船舶、海工、產(chǎn)品檢驗(yàn)和審圖、審核等7類)分類,然后按照船型種類(干散貨船、液貨船、液化船、集裝箱船、客船和高速船等12類主要船型)、各檢驗(yàn)種類(年檢、中檢、特檢和建造檢驗(yàn)等4種主要檢驗(yàn)類型)、各專業(yè)種類(船體、輪機(jī)、電氣等)和各法定證書種類(SC、SE、SR、PSS、NLS、LL、IOPP、IAPP、IBC、IGC等22類法定證書)建立資質(zhì)群,按不同工作要求確定資質(zhì)目標(biāo),按多個(gè)緯度組合,對(duì)驗(yàn)船師授權(quán)獨(dú)立開展活動(dòng)細(xì)分不同資質(zhì)要求。
根據(jù)資質(zhì)理論的三個(gè)要素(知識(shí)、技能、態(tài)度),建立GBTS培訓(xùn)體系。
以上述資質(zhì)體系為目標(biāo),建立培訓(xùn)大綱,對(duì)每個(gè)單項(xiàng)資質(zhì)規(guī)定了對(duì)應(yīng)理論模塊、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、實(shí)踐艘次、評(píng)估要求等,具體有專業(yè)理論培訓(xùn)76個(gè)模塊,檢驗(yàn)實(shí)踐培訓(xùn)697個(gè)模塊等,培訓(xùn)模塊涵蓋了強(qiáng)制性要求、管理要求、技能要求。
3.2.1 驗(yàn)船師準(zhǔn)入資格
根據(jù)IMO 789(19)決議“被認(rèn)可組織代表主管機(jī)關(guān)執(zhí)行檢驗(yàn)和發(fā)證細(xì)則”4A要求:設(shè)置驗(yàn)船師入門準(zhǔn)入資格,提出學(xué)歷和經(jīng)歷背景要求,見表1。
表1 驗(yàn)船師入門準(zhǔn)入資格構(gòu)架
3.2.2 驗(yàn)船師專業(yè)理論培訓(xùn)
根據(jù)IACS“驗(yàn)船師和審圖人員培訓(xùn)、資質(zhì)管理程序”5.3要求:在入職后,接受綜合知識(shí)理論培訓(xùn),內(nèi)容包括國(guó)際海事組織(IMO)及其目標(biāo)和職責(zé)、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)、海上主管機(jī)關(guān)、入級(jí)和法定概念介紹、船級(jí)社歷史、船級(jí)社開展的活動(dòng)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量體系、驗(yàn)船師角色、船級(jí)社提供的服務(wù)與客戶的關(guān)系、道德準(zhǔn)則、檢驗(yàn)的法律與保險(xiǎn)、職業(yè)健康與安全保護(hù)等。
根據(jù)IMO 789(19)決議“被認(rèn)可組織代表主管機(jī)關(guān)執(zhí)行檢驗(yàn)和發(fā)證細(xì)則”1A到4B適用模塊,組織實(shí)施驗(yàn)船師專業(yè)理論模塊培訓(xùn)。主要包括入級(jí)概論與船舶和海上設(shè)施類型、船體結(jié)構(gòu)、船舶穩(wěn)性、船舶載重線、噸位丈量、法定檢驗(yàn)與審核、船舶消防、船舶機(jī)艙自動(dòng)化、動(dòng)力裝置和船舶管系、船舶起重設(shè)備、船舶防污染、船舶電氣裝置、船舶救生與信號(hào)設(shè)備、散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、散裝運(yùn)輸液化氣體、無線電通信和航行安全、材料與焊接、無損探傷、系泊設(shè)備、PSC概論等。
上述理論培訓(xùn)的目標(biāo)是確保驗(yàn)船師了解相關(guān)組織、主管政府、業(yè)界要求,充分熟悉相關(guān)活動(dòng)領(lǐng)域范圍內(nèi)的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)以及特定檢驗(yàn)類型或船舶的附加要求。
3.2.3 驗(yàn)船師實(shí)踐培訓(xùn)
根據(jù)IACS“驗(yàn)船師和審圖人員培訓(xùn)、資質(zhì)管理程序”6.1和6.2要求,根據(jù)驗(yàn)船師從事崗位和擬取得的資質(zhì),安排其參加實(shí)踐培訓(xùn),并確保接受培訓(xùn)人員能夠?qū)⒗碚撨\(yùn)用于服務(wù)提供活動(dòng)中,具有足夠的獨(dú)立執(zhí)行相關(guān)檢驗(yàn)的實(shí)際工作能力和基本的安全防護(hù)知識(shí)和能力。
實(shí)踐培訓(xùn)在指導(dǎo)人員的監(jiān)控下進(jìn)行,按檢驗(yàn)類型或種類、船舶類型以及船體、輪機(jī)、電氣等專業(yè)分類規(guī)定最低的實(shí)踐次數(shù),通過標(biāo)準(zhǔn)為驗(yàn)船師能夠在實(shí)踐活動(dòng)中,正確回答指導(dǎo)教師提出的GBTS實(shí)踐培訓(xùn)流程卡相關(guān)培訓(xùn)模塊所涉及的技術(shù)問題。
每年,國(guó)際公約、船旗國(guó)政府要求、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)統(tǒng)一要求和程序等都在適時(shí)更新,納入了涉及安全和環(huán)保等新要求、新規(guī)定;造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)每年也推出新技術(shù)、新工藝,這些都需要驗(yàn)船師在取得資質(zhì)上崗,被授權(quán)獨(dú)立從事檢驗(yàn)業(yè)務(wù)后,驗(yàn)船師需要持續(xù)的進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)和參加檢驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng),以保持資質(zhì)。
IMO 789(19)決議、歐盟條例(EU 391)、IACS PR7等也對(duì)驗(yàn)船師保持資質(zhì)提出了要求。保持資質(zhì)是GBTS的重要組成部分,如何保持資質(zhì),需要建立強(qiáng)制性保持資質(zhì)培訓(xùn),并在實(shí)施中將培訓(xùn)模塊、培訓(xùn)方法予以細(xì)化。資質(zhì)保持需要按如下幾個(gè)流程和方式進(jìn)行,見圖1。
資質(zhì)(知識(shí))——通過知識(shí)更新培訓(xùn)保持;
資質(zhì)(技能)——通過持續(xù)實(shí)踐工作和活動(dòng)監(jiān)控保持;
資質(zhì)(態(tài)度)——通過年度考核評(píng)價(jià)保持。
圖1 資質(zhì)保持流程
1)驗(yàn)船師取得從事資質(zhì)后,應(yīng)不斷進(jìn)行保持知識(shí)更新的培訓(xùn),培訓(xùn)方式主要以課堂教學(xué)和研討為主。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括:新生效新修改的公約、規(guī)范、規(guī)則、須知、通函、IACS PR/UR、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)/審圖工作中的統(tǒng)一做法、從事新船型或新業(yè)務(wù)所需知識(shí)和技能等。
2)驗(yàn)船師持續(xù)在崗位從事現(xiàn)場(chǎng)工作,不間斷保持驗(yàn)船師實(shí)踐技能,并通過活動(dòng)監(jiān)控對(duì)其能力的保持進(jìn)行評(píng)估。如果在一定期限內(nèi)未從事船舶檢驗(yàn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、海上設(shè)施檢驗(yàn)、審圖等類別范圍內(nèi)的實(shí)踐工作,則相關(guān)資質(zhì)將予以暫停。
3)每年年底結(jié)合年度考核,根據(jù)驗(yàn)船師的工作經(jīng)歷、檢驗(yàn)船舶在港口國(guó)表現(xiàn)情況、客戶反饋情況等,考核職業(yè)態(tài)度和職業(yè)操守,評(píng)估確認(rèn)所簽發(fā)的資質(zhì)是否保持。
以某一新入職人員為例:船舶、海洋工程或機(jī)械、電氣專業(yè)畢業(yè),將從事入級(jí)船舶檢驗(yàn)工作。其整體的培訓(xùn)計(jì)劃包括:
1)入社1年內(nèi),接受各單位組織的新進(jìn)人員入門知識(shí)培訓(xùn),包括上述概述、管理體系要求、職業(yè)道德、法律知識(shí)、擬任崗位的基本要求等;
2)入社1~2年內(nèi),各單位根據(jù)接受培訓(xùn)人員擬從事的檢驗(yàn)種類、船舶種類及工作專業(yè),制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,使其接受專業(yè)理論培訓(xùn),專業(yè)理論培訓(xùn)由指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦,以確保接受培訓(xùn)人員充分熟悉相關(guān)活動(dòng)領(lǐng)域范圍內(nèi)的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)以及任何特定檢驗(yàn)種類或船舶的附加要求。
3)在接受專業(yè)理論培訓(xùn)的同時(shí),接受實(shí)踐培訓(xùn),培訓(xùn)管理部門根據(jù)檢驗(yàn)人員擬從事的檢驗(yàn)種類、船舶類型以及工作專業(yè),與業(yè)務(wù)部門協(xié)商制定相應(yīng)的實(shí)踐培訓(xùn)計(jì)劃及相應(yīng)的培訓(xùn)實(shí)踐流程卡,并指定符合資質(zhì)要求的指導(dǎo)人員,在現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施,一般為期2年,以確保接受培訓(xùn)人員能夠?qū)⒗碚撨\(yùn)用于服務(wù)提供活動(dòng)中,具有足夠的獨(dú)立執(zhí)行相關(guān)檢驗(yàn)的實(shí)際工作能力。
4)入社2~3年后,該人員在完成本社程序文件規(guī)定的相應(yīng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)后,由用人部門提出申請(qǐng),填寫資格證明相應(yīng)資格項(xiàng),并提供相關(guān)的理論和實(shí)踐培訓(xùn)證據(jù),經(jīng)培訓(xùn)主管部門審核同意后由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)。
5)從取得資質(zhì)時(shí)開始,該人員還需通過自學(xué)、參加培訓(xùn)、研討等方式,對(duì)新修改的規(guī)范、公約、規(guī)則、須知、通函進(jìn)行學(xué)習(xí),以保持資質(zhì)并更新,其所在單位于每年底結(jié)合年度績(jī)效考核、檢驗(yàn)工作經(jīng)歷和相應(yīng)的活動(dòng)監(jiān)控,評(píng)估確認(rèn)其資質(zhì)的保持狀況。
6)若該人員連續(xù)5年未從事檢驗(yàn)工作,其相應(yīng)的資格證明即暫停。如需恢復(fù),可通過相關(guān)的理論和實(shí)踐培訓(xùn),提出資質(zhì)恢復(fù)申請(qǐng),并在有資格人員的監(jiān)控下,獨(dú)立開展一次檢驗(yàn)并通過后,重新簽發(fā)資質(zhì)。
基于資質(zhì)的培訓(xùn)體系和目標(biāo)管理相結(jié)合,更能促進(jìn)驗(yàn)船師專業(yè)化職業(yè)生涯的規(guī)劃和發(fā)展。
資質(zhì)準(zhǔn)入著重解決培訓(xùn)的“激發(fā)點(diǎn)”,即繼續(xù)以資質(zhì)管理為核心,由上自下強(qiáng)力推動(dòng)培訓(xùn)的實(shí)施工作;資質(zhì)目標(biāo)解決培訓(xùn)的“動(dòng)力點(diǎn)”,資質(zhì)提升和崗位、技術(shù)晉升,薪酬待遇、考核等級(jí)掛鉤,形成自發(fā)的由下而上,主動(dòng)參加培訓(xùn)的動(dòng)力。通過制度激勵(lì)驗(yàn)船師取得資質(zhì)、保持資質(zhì)、擴(kuò)展資質(zhì)、提升資質(zhì),拓寬職業(yè)發(fā)展和晉升空間,可以極大鼓勵(lì)驗(yàn)船師走專業(yè)化的發(fā)展道路。
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