許曉冰

【摘 要】隨著國家各項改革的不斷深入，教育體制改革也隨之進(jìn)行。高校的收入已由原來的國家財政撥款逐步變?yōu)閷W(xué)生學(xué)費(fèi)，但是最近幾年很多高校費(fèi)用管理問題頻出，費(fèi)用管理工作并不如意，這篇文章就當(dāng)前高校學(xué)費(fèi)管理中出現(xiàn)的問題和原因，以及未來怎樣管理學(xué)費(fèi)談?wù)勛约旱闹v解。

【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)費(fèi)管理問題；原因；對策

一、造成高校學(xué)費(fèi)問題的原因

1.學(xué)校方面

目前高校學(xué)生管理出現(xiàn)問題主要原因在于學(xué)校方面。一是高校學(xué)費(fèi)管理水平低下，信息化不高。主要表現(xiàn)在高校學(xué)費(fèi)管理人員信息化水平低，計算機(jī)操作不熟練，對學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)不能熟練使用等。二是高校學(xué)費(fèi)管理機(jī)制不完善，缺乏學(xué)費(fèi)管理明細(xì)查詢系統(tǒng)。造成對學(xué)生的繳費(fèi)情況記錄不詳細(xì)，造成無法查詢或者查詢不到準(zhǔn)確信息。三是學(xué)校缺少學(xué)費(fèi)報告制度。部分高校在收費(fèi)時沒有對學(xué)生進(jìn)行分類，也沒有及時整理和歸集學(xué)校繳費(fèi)情況，沒有為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的學(xué)費(fèi)信息和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。四是學(xué)校缺乏可行的催收舉措。學(xué)校對學(xué)生拖繳學(xué)生的情況沒有有效的催收機(jī)制，沒有強(qiáng)硬的措施，造成部分學(xué)生長期拖欠學(xué)費(fèi)或者拖繳學(xué)費(fèi)，提高了學(xué)費(fèi)管理的難度。五是學(xué)費(fèi)管理制度存在漏洞。因為沒有有效的催收措施，部分老生就容易造成繳費(fèi)思想松懈，部分老生在生活中有的把錢花了，提升了催費(fèi)難度。

2.社會方面

隨著改革開放以后，高校迎來了快速的擴(kuò)招時期，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)急劇增加，使得更多的農(nóng)村學(xué)生在擴(kuò)招中得以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，也就增加了學(xué)校的貧困生人數(shù)。由于來自經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，或者來自下崗職工家庭，這些學(xué)生受經(jīng)濟(jì)條件影響，生活困難，多數(shù)需要政府和社會的救助，造成最終只繳納部分學(xué)費(fèi)或者少數(shù)學(xué)費(fèi)。另一方面，國家助學(xué)貸款政策不完善，從制定助學(xué)貸款以來，這一政策沒有得到有效實施，造成貧困生不能通過這一救濟(jì)渠道繳納學(xué)費(fèi)，同時也帶來了高校學(xué)費(fèi)管理的難題。

3.學(xué)生方面

現(xiàn)在高校學(xué)生中繳費(fèi)意識淡薄，特別是高年級學(xué)生，開學(xué)時，家長基本是把學(xué)生一次性給孩子，但是學(xué)生帶到學(xué)校以后很少主動去交，基本放著觀望，最終大家的觀望就沒有學(xué)生去交。最終部分學(xué)生拿著學(xué)費(fèi)在生活中大肆花銷，導(dǎo)致學(xué)校催費(fèi)時，錢不夠。這就造成學(xué)校每年拖欠學(xué)費(fèi)數(shù)目大，對管理帶來了極大的難題。

二、解決高校學(xué)費(fèi)管理難的建議

1.完善學(xué)費(fèi)管理制度

要想解決好目前高校學(xué)費(fèi)管理難的問題，首先需要建立好一套行之有效的學(xué)費(fèi)收繳、學(xué)費(fèi)管理辦法，制定成學(xué)校規(guī)章制度，明確學(xué)費(fèi)管理各部門職責(zé)、明確各管理人員的工作內(nèi)容，制定好學(xué)生的繳費(fèi)時間，以及拖繳的處罰措施，要求學(xué)生及時傳輸銀行繳費(fèi)的扣費(fèi)信息，為學(xué)校統(tǒng)一扣費(fèi)提供參考時間。其次完善高校學(xué)費(fèi)核算制度，比如：每天收費(fèi)后的統(tǒng)計，準(zhǔn)備數(shù)據(jù)，各年級，各專業(yè)單獨(dú)收費(fèi)等。再次是制定學(xué)費(fèi)管理崗位責(zé)任制，制定好收繳學(xué)費(fèi)的操作程序，明確好管理部門和管理人員的職責(zé)。四是建立和完善計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，確保計算機(jī)學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)正常運(yùn)行。最后是建立拖繳、欠繳學(xué)生的處罰制度，形成合理有序的繳費(fèi)程序，讓高校各部門形成聯(lián)合機(jī)制，比如：輔導(dǎo)員、財務(wù)處、教務(wù)處緊密結(jié)合等，最終形成一套有效的催繳機(jī)制，從而保證學(xué)生的及時收繳。

2.建立完善的學(xué)費(fèi)信息管理制度

高校的學(xué)費(fèi)管理部門需要在新生入學(xué)前，對學(xué)生整體的家庭情況做好詳細(xì)的了解，比如：通過詢問輔導(dǎo)員等，做好貧困學(xué)生的登記，建立一套在校學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況數(shù)據(jù)庫。同時要求招生部門對每年新生的招錄情況及時向?qū)W費(fèi)管理部門送報。使學(xué)費(fèi)管理部門做到心中有數(shù)，通過對學(xué)生人數(shù)的了解制定好學(xué)費(fèi)的預(yù)算，以及安排好相應(yīng)的學(xué)費(fèi)管理人員，從而有利于高校學(xué)費(fèi)的有效管理。同時，通過對比繳費(fèi)人數(shù)與輔導(dǎo)員的報道人數(shù)對比，分析出學(xué)生的繳費(fèi)情況，統(tǒng)計出拖費(fèi)學(xué)生名單，提交相關(guān)部門，以便及時催繳。此外，各個學(xué)院或者系要及時送報轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生名單，根據(jù)學(xué)生繳費(fèi)情況向變動學(xué)籍的學(xué)生進(jìn)行學(xué)費(fèi)催繳。

3.增加高校學(xué)費(fèi)管理的獎懲制度

各高校應(yīng)該結(jié)合自身學(xué)校的繳費(fèi)情況，制定嚴(yán)格的獎懲制度。在過去的高校學(xué)費(fèi)管理中，重點(diǎn)集中在財務(wù)部一個部門負(fù)責(zé)，人員相對較少，力量較小，對催費(fèi)等有較大難度，造成對催費(fèi)等缺少積極性。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立有效的獎懲制度。對于學(xué)費(fèi)管理完成的較好的院系給予一定的獎勵，對于收費(fèi)完成較差的 院系給予相應(yīng)的懲罰。通過獎勵獎懲制度，明確好部門職責(zé)，才能有效的提高學(xué)費(fèi)管理部門的積極性。學(xué)校還可以充分的發(fā)揮好勤工助學(xué)機(jī)制，讓經(jīng)濟(jì)條件差的學(xué)生通過勤工助學(xué)獲取一定的報酬，最終解決欠費(fèi)問題。

三、總結(jié)

總之，造成高校學(xué)費(fèi)管理混亂、出現(xiàn)管理難的因素是多方面的，需要不斷的完善高校的學(xué)費(fèi)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合社會、國家、政府的力量，綜合多方力量解決這一難題，同時也要不斷改革，完善現(xiàn)在的管理體制，明確好管理部門的職責(zé)，通過有效的獎懲制度調(diào)動管理人員的積極性和提高學(xué)生的繳費(fèi)意識。只有通過多方面的共同努力，才能有效的解決高校學(xué)費(fèi)管理難的問題。

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