趙戰(zhàn)鶴

摘 要：中國汽車工業(yè)已步入高速發(fā)展的階段，市場異常活躍。國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，新車市場的發(fā)展，必然是建立在堅(jiān)實(shí)的二手車流通市場基礎(chǔ)之上，我國的二手車市場起步比較晚，發(fā)展慢，同時(shí)還存在很多問題。根據(jù)我國市場發(fā)展的特點(diǎn)，在此提出了完善我國二手車市場體系的幾點(diǎn)建議，最后提出我國二手車市場發(fā)展前景極其廣闊。

關(guān)鍵詞：二手車市場；現(xiàn)狀；問題；建議；前景

1 我國二手車市場的特點(diǎn)

我國自改革開放以來汽車行業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是我國自加入世貿(mào)組織以后發(fā)展更是日新月異，而隨著我國新車銷量的不斷攀升，二手車的業(yè)務(wù)也的到了長足的發(fā)展，其特點(diǎn)具體表現(xiàn)為：

1.1 二手車市場起步晚，發(fā)展快

我國二手車市場從上世紀(jì)九十年代初期起步，隨著國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，二手車市場作為汽車市場的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)了從無到有，從小到大的根本性轉(zhuǎn)變。

1.2 交易相對集中，流向趨勢明顯

我國二手車交易主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、汽車保有量大的大中型城市，且流向趨勢明顯。二手車流向呈現(xiàn)四大趨勢：一是從城市流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是從東部流向西部；三是從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)；四是從高收入者流向中低收入者。

1.3 二手車交易市場功能日趨完善

二手車交易市場是我國現(xiàn)階段二手車流通主要渠道，這種集貿(mào)市場形式比較符合中國人的消費(fèi)習(xí)慣，經(jīng)過幾年的培育和發(fā)展，已初具規(guī)模，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：⑴為供需雙方提供集中交易場所，使消費(fèi)者在一個(gè)交易市場內(nèi)就能夠?qū)Ρ镜嘏f車市場行情一目了然；⑵政府相關(guān)職能部門統(tǒng)一現(xiàn)場辦公，實(shí)行“一站式”服務(wù)，為消費(fèi)者提供方便；⑶市場制訂相關(guān)的管理辦法和交易程序，保證了入場交易車輛的合法性；⑷市場通過加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)公司的管理，規(guī)范經(jīng)紀(jì)公司的交易行為，在一定程度上有效地保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。

1.4 置換業(yè)務(wù)開始起步

海大眾、一汽大眾、廣州本田、北京現(xiàn)代、長安鈴木等品牌轎車企業(yè)陸續(xù)開展了汽車置換業(yè)務(wù)，但由于政策限制，由生產(chǎn)企業(yè)推出的置換業(yè)務(wù)尚處于探索階段。

2 我國二手車市場存在的問題

近來年我國二手車市場雖然取得了較快的發(fā)展，但作為新車流通的延伸，發(fā)展相對滯后，與汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比差距十分明顯。主要表現(xiàn)在：交易行為不規(guī)范，鑒定評估隨意性大；交易主體和交易市場功能單一，交易方式落后，不具備現(xiàn)代營銷手段；缺乏完善的市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，交易量與新車銷量比例明顯偏低。二手車流通滯后已成為制約汽車市場發(fā)展的瓶頸。

3 完善二手車市場體系的建議

3.1 統(tǒng)一二手車交易稅收標(biāo)準(zhǔn)，確保國家稅款的合理征收

二手車進(jìn)入市場再流通，屬固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和處置范疇，按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)交納一定的稅費(fèi)。我國各地對二手車交易中的稅收基本上都按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策，因此各地稅收的種類和標(biāo)準(zhǔn)都不一樣。造成了一些地區(qū)二手車的成本過高，經(jīng)營二手車的企業(yè)利潤微薄，一些地區(qū)采用交易不過戶來逃稅，場外交易、私下交易、非法交易，擾亂了二手車交易秩序，可以說二手車交易稅收問題制約著二手車市場的發(fā)展，因此，舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到國家稅收和財(cái)政收入的多少及其公正、合理性。

3.2 統(tǒng)一二手車鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管機(jī)制

我國目前的二手車鑒定評估，人為因素起主導(dǎo)作用。二手車鑒定評估行業(yè)不統(tǒng)一、不規(guī)范、不科學(xué)。很多二手車市場仍然采用簡單的平均年限折舊法進(jìn)行價(jià)值的評估。因此，建立一套真正適合我國二手車市場的評估標(biāo)準(zhǔn)及方法尤為重要。這需要科研機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合起來制定評估標(biāo)準(zhǔn)，從根本上規(guī)范我國的二手車鑒定評估業(yè)務(wù)。并建立包括法律規(guī)范和準(zhǔn)則規(guī)范在內(nèi)的二手車鑒定評估規(guī)范體系，指導(dǎo)行業(yè)行為向合法化、合理化、有效化方向發(fā)展；在適當(dāng)時(shí)機(jī)建立自上而下的二手車鑒定評估協(xié)會(huì)，實(shí)施行業(yè)自律管理。

3.3 加強(qiáng)二手車技術(shù)檢測，消除安全隱患

目前二手車鑒定評估可以采用技術(shù)設(shè)備進(jìn)行，共有五大項(xiàng)，一是車輛信息驗(yàn)證，比如手續(xù)的合法性，是否是盜搶和拼裝車等；二是發(fā)動(dòng)機(jī)性能檢測及電子故障碼解讀；三是環(huán)保檢測；四是電子底盤檢測，判斷車輛是否發(fā)生過碰撞及修復(fù)是否合格；五是二手車動(dòng)態(tài)安全檢測及外觀檢測，通過對側(cè)滑、懸架、軸重、制動(dòng)檢測，確保車輛行駛安全是否達(dá)標(biāo)，漆面厚度檢測判斷車輛是否經(jīng)過鈑金維修等等。這些檢測項(xiàng)目能基本對一輛二手車進(jìn)行價(jià)值判斷。

3.4 建立我國二手車鑒定評估信息系統(tǒng)

長期以來，我國二手車鑒定評估基本用手工來處理信息資料，鑒定評估人員要花費(fèi)大量的時(shí)間收集、整理、分析、貯存各種信息資料。將計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到鑒定評估工作中去，建立二手車鑒定評估信息系統(tǒng)，可以方便、快捷地處理有關(guān)信息，減輕鑒定評估人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對信息的分析、判斷、決策等創(chuàng)造性工作中來。

3.5 培養(yǎng)優(yōu)秀的二手車鑒定評估師

要規(guī)范二手車市場鑒定評估行為就需要培養(yǎng)大批格的二手車鑒定評估師。二手車市場發(fā)展十分迅速，評估方法及評估標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，需要建立二手車鑒定評估師的再培訓(xùn)制度，取消職業(yè)資格終身制，使二手車鑒定評估師不斷接受再教育以適應(yīng)市場的發(fā)展。

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[1]孫萬隆.二手車市場的4S模式及其策略研究[D].武漢理工大學(xué)管理學(xué)院碩士學(xué)位論文，2006（5）.

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