戴倩
摘 要:以企業(yè)年金的內(nèi)涵界定為基礎(chǔ),對(duì)中國(guó)企業(yè)年金制度實(shí)踐進(jìn)行分析,討論了目前企業(yè)年金運(yùn)作的幾種主要模式,進(jìn)而給出四種企業(yè)年金的投資組合策略。
關(guān)鍵詞:企業(yè)年金;運(yùn)作模式;投資組合
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)09-0050-02
隨著中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次社會(huì)保障體系的逐步建立和完善,企業(yè)年金作為整個(gè)社會(huì)保障體系的第二支柱,擔(dān)任著社會(huì)穩(wěn)定和受益人晚年生活重要保障任務(wù)。采取何種投資組合策略,對(duì)企業(yè)年金進(jìn)行有效管理,提高企業(yè)年金投資效率具有重要意義。
一、企業(yè)年金的內(nèi)涵
企業(yè)年金是在國(guó)家政策的指導(dǎo)下,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的,在基本養(yǎng)老保障之外,旨在為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度,也是企業(yè)按照一定規(guī)則籌集資金并投資營(yíng)運(yùn)而形成的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。建立企業(yè)年金的前提是企業(yè)及其員工已經(jīng)依法參加國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并且企業(yè)自身有實(shí)力有意愿建立。
企業(yè)年金以員工薪酬為基礎(chǔ),在政府的倡導(dǎo)和政策扶持下,由個(gè)人和企業(yè)共同出資,統(tǒng)一放在個(gè)人賬戶下,由金融機(jī)構(gòu)托管,并指定專業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理。只有在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí),職工才可以從個(gè)人賬戶中領(lǐng)取企業(yè)年金,可以一次性領(lǐng)取也可以定期領(lǐng)取。職工工作單位發(fā)生變動(dòng)時(shí),個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移,如果新單位沒(méi)有實(shí)行企業(yè)年金制度,個(gè)人賬戶可由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理。
與基本養(yǎng)老金相比,企業(yè)年金具有以下五方面特點(diǎn):第一,是對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充,保障超過(guò)基本生活水平以上的需求;第二,是根據(jù)人力資源管理的要求自行建立的,具有非強(qiáng)制性;第三,是企業(yè)為了激勵(lì)員工而建立的,企業(yè)為舉辦年金計(jì)劃的主體,政府財(cái)政不承擔(dān)最終償付責(zé)任;第四,采用個(gè)人賬戶管理,資金積累完全進(jìn)入個(gè)人賬戶;第五,企業(yè)年金基金的運(yùn)作,引入了市場(chǎng)機(jī)制,采用商業(yè)化的運(yùn)作方式,企業(yè)年金資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式達(dá)到保值增值的目的。
企業(yè)年金作為一項(xiàng)企業(yè)與職工共同協(xié)商的制度,具有收入分配、員工激勵(lì)和養(yǎng)老保障等方面的功能。一方面,企業(yè)年金計(jì)劃對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng),吸引優(yōu)秀和有用人才,保護(hù)職工利益和完善分配體系,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有著重要作用;另一方面,發(fā)展企業(yè)年金計(jì)劃,不僅有利于于調(diào)整養(yǎng)老制度結(jié)構(gòu),拓展資金籌集渠道,而且能夠?yàn)榻⑿碌呢?zé)任分擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、中國(guó)企業(yè)年金制度的實(shí)踐
中國(guó)政府從1986年開(kāi)始對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)行探索,1991年擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,建立基本保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的改革思路。按照該思路,養(yǎng)老制度改革的方向是建立多支柱養(yǎng)老制度模式,使養(yǎng)老制度從單純注重社會(huì)功能轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟刈⒅亟?jīng)濟(jì)功能,充分發(fā)揮企業(yè)年金在完善多支柱社會(huì)保障體系、推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育、推動(dòng)金融深化、促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期投資以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力等方面的積極作用。
從總體規(guī)???,1991—2000年間,中國(guó)建立企業(yè)年金的企業(yè)只有1.6萬(wàn)余家,參加職工560萬(wàn)人,基金累計(jì)191萬(wàn)元。到2006年底,參加職工達(dá)到964萬(wàn),建立企業(yè)年金的企業(yè)已達(dá)2.4萬(wàn)家,基金積累達(dá)910億,年平均增長(zhǎng)100多億元。2007年9月,基金積累已達(dá)到1 200億元。
2008年,人力和社會(huì)資源保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)為3.3萬(wàn)戶,而2009年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國(guó)各類企業(yè)共計(jì)325萬(wàn)戶,企業(yè)年金的參與率僅為1%。截至2009年底,中國(guó)企業(yè)年金共為2 533億元。其發(fā)展規(guī)模仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前市場(chǎng)預(yù)期(預(yù)計(jì)2010年1萬(wàn)億元規(guī)模),建立企業(yè)年金的企業(yè)僅占國(guó)內(nèi)企業(yè)總數(shù)的約1%,占全部就業(yè)人口75%的中小企業(yè)的參與率很低,現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況與起步階段市場(chǎng)的樂(lè)觀預(yù)期形成強(qiáng)烈反差。
三、企業(yè)年金的運(yùn)作模式
按照《企業(yè)年金基金管理試行辦法》,由于受托人的不同,企業(yè)年金有多種不同的運(yùn)作模式。與全國(guó)社?;鹩泻艽蟮牟煌?,企業(yè)年金的受托人是由企業(yè)自行選擇的,可以有很多,而社保基金只有一家受托人,即全國(guó)社保基金理事會(huì)。企業(yè)及職工選擇受托人后,再由受托人來(lái)尋找其他的服務(wù)機(jī)構(gòu),也可以自身法人受托機(jī)構(gòu)的身份同時(shí)兼任投資管理人、賬戶管理人,或其中一項(xiàng)。
隨著第二批企業(yè)年金管理資格的頒布,企業(yè)年金的資格在不斷增多,企業(yè)年金的模式也在不斷擴(kuò)展:養(yǎng)老金公司在原來(lái)“2+2”模式基礎(chǔ)上,又?jǐn)U展到“3+1”模式;銀行在獲得受托人資格之后又出現(xiàn)了“2+1+N”模式,即“受托賬管一體化”模式。企業(yè)年金管理的組合模式包括:“銀行+保險(xiǎn)”、“銀行+基金”、“銀行+券商”、“銀行+保險(xiǎn)+信托/基金/券商”等多種模式。
無(wú)論采用何種企業(yè)年金計(jì)劃操作模式,都需要企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況和年金基金的規(guī)模而定。表面上,企業(yè)年金運(yùn)作涉及的企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)較多,但是對(duì)于專業(yè)的養(yǎng)老金公司而言,這些企業(yè)年金計(jì)劃的操作模式在運(yùn)作流程上已經(jīng)很成熟了,因此在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)各家管理機(jī)構(gòu)有效溝通,信息、技術(shù)共享,最大程度上避免由于企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)過(guò)多導(dǎo)致信息溝通不暢、職責(zé)劃分不清所導(dǎo)致的扯皮推諉和效率低下等現(xiàn)象,能為企業(yè)提供更加快捷、便利的服務(wù)。
四、企業(yè)年金的投資組合策略
根據(jù)2004年的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定,中國(guó)企業(yè)年金可投資以下幾種渠道:銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、短期債券回購(gòu)等流動(dòng)性產(chǎn)品及貨幣市場(chǎng)基金的比例不低于基金凈資產(chǎn)的20%;投資銀行定期存款、協(xié)議存款、國(guó)債、金融債、企業(yè)債等固定收益類產(chǎn)品及可轉(zhuǎn)換債、債券基金的比例不高于基金凈資產(chǎn)的50%,其中投資國(guó)債的比例不低于基金凈資產(chǎn)的20%;投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品及投資性保險(xiǎn)產(chǎn)品、股票基金的比例不高于基金凈資產(chǎn)的30%,其中投資股票的比例不高于基金凈資產(chǎn)的20%。
在企業(yè)年金的投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,以獲得投資收益從而實(shí)現(xiàn)基金增值保值為目標(biāo),有以下四種具體的投資策略可供選擇。
(1)固定比例投資策略,是將基金按固定的比例投資于國(guó)家債券、銀行存款、短期貸款、公司債券、房地產(chǎn)、股票等投資領(lǐng)域的一種方法,該方法形成多種資產(chǎn)。當(dāng)某種資產(chǎn)凈資產(chǎn)變動(dòng)時(shí),就調(diào)整投資比例,使投資能維持原定的比例。(2)變動(dòng)比率投資策略,是指投資者根據(jù)當(dāng)時(shí)的金融市場(chǎng)上的資產(chǎn)價(jià)格,將年金基金按照一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋嚷史謩e投資于債券、房地產(chǎn)、股票、期貨和其他領(lǐng)域,并根據(jù)基金價(jià)格的變化來(lái)調(diào)整投資組合中各種資產(chǎn)的比率。(3)保值策略,是指基金選擇收益率有保障的資產(chǎn)進(jìn)行投資。一種形式是將企業(yè)年金投資于保值公債、保值存款等資產(chǎn)。這種保值一般是指國(guó)家、政府通過(guò)法規(guī)形式,規(guī)定特定的資產(chǎn)收益率要高出通貨膨脹率若干個(gè)百分點(diǎn),其原則是使每種投資具有正的實(shí)際收益率。(4)平均成本投資策略,是企業(yè)年金進(jìn)行長(zhǎng)期投資是最常用的一種投資策略,該策略的投資領(lǐng)域一般是股票和有價(jià)證券。所謂平均成本是指每次認(rèn)購(gòu)金融資產(chǎn)的平均價(jià)格,其具體做法是每隔一段固定的時(shí)間,如一個(gè)月、一個(gè)季度或者半年,以固定數(shù)額的資金去購(gòu)買(mǎi)某種資產(chǎn)。
當(dāng)然,在企業(yè)年金投資過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,選擇一種比較切合實(shí)際的策略,當(dāng)一種策略無(wú)法充分滿足企業(yè)投資需要時(shí)不行,就應(yīng)將幾種策略結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。
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