吳錫芳

摘 要 中國(guó)綠色學(xué)校自1996《綱要》提出建設(shè)以來(lái)，取得了很大的進(jìn)步但存在著一些問(wèn)題。筆者通過(guò)研究瑞典綠色的歷史發(fā)展、現(xiàn)狀和特點(diǎn)和中國(guó)的綠色學(xué)校進(jìn)行比較研究，探討了中國(guó)和瑞典在建設(shè)綠色學(xué)校上的成功與取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)綠色學(xué)校建設(shè)未來(lái)發(fā)展提出自己的建議。

關(guān)鍵詞 綠色學(xué)校 可持續(xù)發(fā)展 共性與個(gè)性

中圖分類號(hào)：G40-03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Discussion on China Green Schools

——Revelation of the Evolution of Sweden Green Schools to China

WU Xifang

（Department of Otolaryngology， First Affiliated Hospital of Kunming Medical University， Kunming， Yunnan 650032）

Abstract China Green Schools since 1996 "outline" construction， has made great progress， but there are some problems. The author studies the historical development， status and characteristics of the Swedish Green school， and made comparative study with China green schools，discusses the success and experience of green schools in China and Swiss， put forward their own proposals on the future development of China's green school construction.

Key words Keywords： green school； sustainable development； commonness and individuality

一個(gè)世紀(jì)之前的瑞典還未進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，仍然處于農(nóng)業(yè)社會(huì)的瑞典曾一度走上了用資源換發(fā)展的不可持續(xù)發(fā)展道路，而后來(lái)人民逐漸意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，制定了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法，到后來(lái)的綠色學(xué)校建設(shè)與發(fā)展，瑞典環(huán)境教育取得了很大的成就。與瑞典相比，中國(guó)現(xiàn)在正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的工業(yè)化大潮中，中國(guó)綠色學(xué)校的建設(shè)說(shuō)明中國(guó)政府可持續(xù)發(fā)展教育的理念正在增強(qiáng)，行動(dòng)力度在加大，筆者旨在通過(guò)比較中國(guó)與瑞典綠色學(xué)校間的差異性與一致性，以此為綠色學(xué)校在中國(guó)的生根發(fā)芽提供合理的意見(jiàn)和建議。

1 中國(guó)綠色學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1 綠色學(xué)校在當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程與特點(diǎn)

綠色學(xué)校最早于19世紀(jì)80年代后期在西方國(guó)家興起，歐洲稱之為“生態(tài)學(xué)?！?，到1999 年歐洲已有19 個(gè)國(guó)家4 000 多所學(xué)校開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)。為與國(guó)際綠色學(xué)校發(fā)展進(jìn)程相接軌，國(guó)務(wù)院于1994年發(fā)布了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，書中于第6章第21節(jié)明確指出：“加強(qiáng)對(duì)受教育者的可持續(xù)發(fā)展思想的灌輸”。由此，中國(guó)開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境教育的重要性。不久之后的1996年《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要（1996—2010 年）》一文中提出創(chuàng)建綠色學(xué)校活動(dòng)，旨在通過(guò)學(xué)校的環(huán)境教育培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)，提高學(xué)生的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為的養(yǎng)成，自此全國(guó)各級(jí)學(xué)校開(kāi)始了貫徹綠色學(xué)校教育理念。2000年國(guó)家環(huán)?？偩趾徒逃勘碚昧说谝慌?05 所先進(jìn)綠色學(xué)校和22 個(gè)創(chuàng)建綠色學(xué)校優(yōu)秀組織、單位。2001 年，國(guó)家環(huán)?？偩中讨行膹?qiáng)化了綠色學(xué)校的管理工作和培訓(xùn)工作，完成了《綠色學(xué)校指南》的編寫工作，促進(jìn)了中國(guó)綠色學(xué)校的發(fā)展，使2001年全國(guó)4 235 所綠色學(xué)校增長(zhǎng)為2004年的16933所，占全國(guó)學(xué)?？倲?shù)的2.5%。1996至2008的十余年間，中國(guó)綠色學(xué)校的建設(shè)情況發(fā)生了翻天覆地的變化，從當(dāng)初的一窮二白迅速增長(zhǎng)到了2008年的42000多所，除中小學(xué)外還有大量幼兒園也參與其中，其中的705所學(xué)校還受到了表彰。①?gòu)木G色學(xué)校的創(chuàng)建，數(shù)量可以看出中國(guó)政府大力推動(dòng)綠色學(xué)校的建設(shè)，全國(guó)各級(jí)學(xué)校積極響應(yīng)完成綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。

1.2 中國(guó)綠色學(xué)校的特點(diǎn)

（1）中國(guó)的綠色學(xué)校以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，創(chuàng)建主要涉及到綠色教育、綠色校園、綠色管理等三個(gè)方面。當(dāng)中國(guó)1996年《綱要》頒布后，中國(guó)各省的學(xué)校開(kāi)始了綠色學(xué)校的建設(shè)，從各省的創(chuàng)建情況看，綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作最首要聚焦在綠色校園的建設(shè)上，校園環(huán)境的美化，校園在資源環(huán)保和資源節(jié)約方面的建設(shè)。其次是綠色教育，綠色教育與當(dāng)前的素質(zhì)教育相結(jié)合，各校開(kāi)展單一學(xué)科設(shè)置或?qū)W科滲透方式或課外活動(dòng)方式強(qiáng)化綠色教育，涉及得很少的部分是綠色管理，而基本沒(méi)有綠色科研這方面的建設(shè)。綠色學(xué)校至少包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即綠色管理、綠色教育、綠色校園和綠色科研，②所以中國(guó)綠色學(xué)校在綠色管理、綠色教育、綠色科研方面的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最主要的是綠色教育，將綠色教育滲透到教育的整個(gè)過(guò)程。（2）中國(guó)綠色學(xué)校建設(shè)以行政部門推動(dòng)，學(xué)校為主體參與創(chuàng)建。自從中國(guó)的《綱要》開(kāi)始實(shí)行后，全國(guó)綠色學(xué)校建設(shè)勢(shì)如破竹，各個(gè)省都積極響應(yīng)，以綠色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)為主開(kāi)始了建設(shè)。（3） 中國(guó)綠色學(xué)校建設(shè)中環(huán)境教育與素質(zhì)教育相結(jié)合。中國(guó)在綠色學(xué)校建設(shè)中面臨著很多壓力，例如應(yīng)考的壓力，升學(xué)壓力，綠色教育必須要花費(fèi)很多時(shí)間，所以中國(guó)的環(huán)境教育多與素質(zhì)教育相結(jié)合，有利于課程的開(kāi)展，提高課程效益。

2 瑞典綠色學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

2.1 瑞典綠色學(xué)校的歷史及發(fā)展現(xiàn)狀

瑞典環(huán)境教育的開(kāi)端最早始于《中學(xué)生物教學(xué)大綱》（1962年版），課本大量涉及到了環(huán)境方面的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)教育的核心放在“喚醒對(duì)自然的責(zé)任”上。1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議是人類歷史上第一次正式的環(huán)境會(huì)議，從那時(shí)起的四十多年來(lái)瑞典一直致力于環(huán)境保護(hù)的宣傳與實(shí)踐，也是“歐洲生態(tài)學(xué)校計(jì)劃”（Eco-Schools Program）的主要參與國(guó)。

1994年由歐洲環(huán)境教育基金（FEEE）發(fā)起了一項(xiàng)名為一項(xiàng)名為“生態(tài)學(xué)校計(jì)劃”的項(xiàng)目，在全歐洲范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣，此項(xiàng)目的目的就是鼓勵(lì)各國(guó)都積極參與“綠色學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)，推動(dòng)全校性的“為了環(huán)境”的行動(dòng)。到2001年初，此項(xiàng)目已經(jīng)有21個(gè)國(guó)家的超過(guò)6000所學(xué)校參與進(jìn)來(lái)。

1997年年初，瑞典21世紀(jì)議程全國(guó)委員會(huì)向政府建議：瑞典國(guó)家教育局、教育機(jī)構(gòu)和環(huán)保組織三方應(yīng)當(dāng)形成合力，擬出一份面向全國(guó)的環(huán)境教育大綱，并相應(yīng)地制定出一套適用于各個(gè)年齡段教育機(jī)構(gòu)的環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，瑞典國(guó)家教育局很快制定出了瑞典“環(huán)境學(xué)?！钡奶匦詷?biāo)準(zhǔn)，為了達(dá)到學(xué)校參與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)，教育和科學(xué)部在1998年9月10日迅速出臺(tái)了一項(xiàng)文件《環(huán)境學(xué)校的特性》。與此項(xiàng)文件相呼應(yīng)的是，瑞典國(guó)家教育局同事也發(fā)布了《綠色學(xué)校獎(jiǎng)條例》（《SKOLFS 1998：22》）。至此，綠色學(xué)校的名稱正式出現(xiàn)，同時(shí)發(fā)《瑞典綠色學(xué)校獎(jiǎng)指導(dǎo)手冊(cè)》作為綱領(lǐng)性教材，正式開(kāi)始了綠色學(xué)校獎(jiǎng)計(jì)劃。③瑞典從此走上了綠色學(xué)校建設(shè)的道路。

2.2 瑞典綠色學(xué)校的特點(diǎn)

（1）瑞典有明確的綠色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)綠色學(xué)校獎(jiǎng)激勵(lì)瑞典綠色學(xué)校的建設(shè)。瑞典提出了明確的綠色學(xué)校適用標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建步驟和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和使用，瑞典的各級(jí)學(xué)校依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)出了一大批綠色學(xué)校。為了繼續(xù)引導(dǎo)更多的學(xué)校參與到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的這一社會(huì)目標(biāo)中來(lái)，教育和科學(xué)部于1998年9月10日頒布了一個(gè)政府文件《環(huán)境學(xué)校的特性》，與此同時(shí)，對(duì)應(yīng)政府的這一文件，瑞典國(guó)家教育局發(fā)布了《綠色學(xué)校獎(jiǎng)條例》，這個(gè)由政府主導(dǎo)的瑞典綠色學(xué)校獎(jiǎng)計(jì)劃的啟動(dòng)實(shí)際上是政府教育部門對(duì)所有學(xué)校進(jìn)行環(huán)境教育和環(huán)保行動(dòng)的官方認(rèn)可。④官方的鼓勵(lì)和認(rèn)可為瑞典綠色學(xué)校建設(shè)提供了有利的支撐力量，各國(guó)學(xué)校為了建成綠色學(xué)校或者獲得綠色學(xué)校獎(jiǎng)都在積極參與綠色學(xué)校的建設(shè)中，以擴(kuò)大影響力，獲得教育部門更多的人頭費(fèi)，而且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有很大的靈活性。

（2）以多學(xué)科交叉教育的形式開(kāi)展，注重隱形課程開(kāi)發(fā)?？沙掷m(xù)發(fā)展教育不僅涉及生態(tài)學(xué)、生物學(xué)、物理、化學(xué)、地理、歷史學(xué)、及文化、藝術(shù)方面的具體技術(shù)學(xué)科，還涉及到環(huán)境教育與社會(huì)關(guān)系、人類關(guān)系的綜合思維的哲學(xué)層面，瑞典的綠色學(xué)校在開(kāi)展環(huán)境教育時(shí)，把“可持續(xù)發(fā)展”直接納入到所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域，并將環(huán)境教育的理念滲透到所有學(xué)科中，一次全方位的進(jìn)行教學(xué)更勝單獨(dú)教學(xué)，目前瑞典中小學(xué)共有8門核心教學(xué)課程，而其中有5門都闡述了有關(guān)環(huán)境教育的目標(biāo)。瑞典并沒(méi)有單獨(dú)開(kāi)設(shè)環(huán)境學(xué)，而是將環(huán)境教育滲透在環(huán)境教育行為中，筆者曾經(jīng)和綠色學(xué)校的老師交流過(guò)，她說(shuō)：“自然是孩子最好的老師，在自然中學(xué)習(xí)?！彼齻兠總€(gè)學(xué)期會(huì)有戶外實(shí)驗(yàn)課，在野外或者是下大雪的戶外，帶領(lǐng)孩子們開(kāi)展教學(xué)實(shí)驗(yàn)，老師在之前會(huì)給孩子們講解原理和安全注意事項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)乃至實(shí)行和結(jié)果撰寫由孩子們計(jì)劃完成，這種課程是和物理、化學(xué)、生物課相結(jié)合完成的，但是課程深受學(xué)生喜歡，家長(zhǎng)好評(píng)?？鐚W(xué)科的教學(xué)方式有利于綜合知識(shí)的整合，知識(shí)的運(yùn)用，隱形課程的開(kāi)發(fā)，有助于在潛移默化中影響和鞏固孩子們的環(huán)保行為，起到事半功倍的效果。

（3）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化原則引入，高質(zhì)量的環(huán)境管理水平和環(huán)境質(zhì)量。綠色學(xué)校的建設(shè)和管理都是嚴(yán)格按照國(guó)際環(huán)境管理體系的要求進(jìn)行的（編號(hào)：ISO14001），其中提出的“持續(xù)改進(jìn)，不斷提高”的基本原則與歐洲生態(tài)學(xué)校和中國(guó)綠色學(xué)校創(chuàng)建步驟要求基本相同，這是環(huán)境教育國(guó)際化認(rèn)同的一大體現(xiàn)，這也反映出學(xué)校在環(huán)境方面的發(fā)展訴求。⑤瑞典采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的理念管理和綠化學(xué)院，高科技技術(shù)的引進(jìn)和信息化的實(shí)現(xiàn)，使綠色學(xué)校的建設(shè)質(zhì)量逐步提高。

3 中瑞綠色學(xué)校的對(duì)比

3.1 中國(guó)與瑞典綠色學(xué)校的共性

（1）兩國(guó)都是在共同國(guó)際教育環(huán)境的背景下提出創(chuàng)建綠色學(xué)校的。環(huán)境和資源問(wèn)題是全人類共同面對(duì)的問(wèn)題。1992年，聯(lián)國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》，第一次實(shí)踐了可持續(xù)發(fā)展理論。中國(guó)與瑞典與國(guó)際環(huán)境教育相呼應(yīng)，中國(guó)于1996年的《綱要》中明確提出了構(gòu)建“綠色學(xué)?！钡幕顒?dòng)，瑞典1997年明確提出了綠色學(xué)校概念，中瑞綠色學(xué)校的建設(shè)都是在共同的國(guó)際教育背景背景下提出的，雖然瑞典環(huán)境教育的歷史比中國(guó)久遠(yuǎn)，但是在聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）的環(huán)境與教育目標(biāo)相聯(lián)合的趨勢(shì)下提出的，進(jìn)行對(duì)比研究有一定的意義和可行性。

（2）兩國(guó)都把綠色學(xué)校作為一種可持續(xù)發(fā)展環(huán)境教育的方式。從根本上看，“綠色學(xué)?！笔且环N全校性、綜合性、廣泛性的環(huán)境教育方法。⑥中國(guó)綠色學(xué)校的建設(shè)旨在通過(guò)一切機(jī)會(huì)和利用一切資源培養(yǎng)學(xué)生和教師的環(huán)境素養(yǎng)，可以看出綠色學(xué)校被當(dāng)作了一種重要環(huán)境教育的方法。瑞典的綠色學(xué)校將可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境理念滲透進(jìn)各個(gè)學(xué)科，在隱形課程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境素養(yǎng)的培養(yǎng)。中國(guó)和瑞典都把綠色學(xué)校建設(shè)看成具有廣泛參與的環(huán)境教育方法，都有益于提升師生的環(huán)境教育素養(yǎng)。

（3）“從上至下”的管理模式，“自上而下”推行綠色學(xué)校創(chuàng)建計(jì)劃。在瑞典，全國(guó)環(huán)境項(xiàng)目由中央政府教育主管機(jī)構(gòu)直接管理，學(xué)?？梢灾苯酉蛉珖?guó)教育局遞交申請(qǐng)。基本是“從上至下”的管理模式。與中國(guó)相類似的是，中國(guó)綠色學(xué)校計(jì)劃也是一個(gè)多層次的從中央到地方的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)與瑞典的綠色學(xué)校的創(chuàng)建計(jì)劃都是由政府自上而下的開(kāi)展實(shí)施和管理的。

3.2 中瑞綠色學(xué)校的個(gè)性對(duì)比

（1）瑞典在培養(yǎng)公民環(huán)保觀念方面體現(xiàn)出參與主體的多樣性和多元化，不僅有政府、學(xué)校還有民間的廣泛組織都熱衷于綠色學(xué)校和環(huán)境教育的宣傳和建設(shè)，這樣有利于資源整合。中國(guó)在這方面力量單薄，主要依靠政府和教育，而并沒(méi)有相關(guān)組織的參與，既不利于資源的整合和利用，也不利于綠色學(xué)校的建設(shè)。（2）瑞典的環(huán)境教育并沒(méi)有像中國(guó)一樣開(kāi)設(shè)單獨(dú)學(xué)科，而是把環(huán)境教育的理念整合到各個(gè)學(xué)科中，貫徹在各科課程和整個(gè)教育的全過(guò)程中，中國(guó)多采用單一環(huán)境學(xué)科開(kāi)展環(huán)境教育。（3）瑞典公民的環(huán)境意識(shí)比中國(guó)強(qiáng)，在綠色學(xué)校建設(shè)過(guò)程中參與環(huán)境教育的不僅有學(xué)生、教師還有學(xué)校的所有員工，而中國(guó)只有教師參加培訓(xùn)，學(xué)生參與學(xué)習(xí)。中國(guó)的綠色學(xué)校建設(shè)中基本上沒(méi)有涉及教師和員工培訓(xùn)，許多教師缺乏環(huán)境素養(yǎng)，不利于推動(dòng)綠色教育。（4）瑞典的綠色學(xué)校建設(shè)以綠色教育為主，在瑞典綠色學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中和評(píng)估中最關(guān)注的是綠色教育，包括課程和教育大綱制定，而中國(guó)的綠色學(xué)校建設(shè)中偏重于綠色校園建設(shè)，而關(guān)注綠色教育建設(shè)有限。

4 瑞典綠色學(xué)校建設(shè)對(duì)中國(guó)綠色學(xué)校建設(shè)的借鑒

4.1 注重學(xué)科滲透，將綠色教育貫穿于教育過(guò)程始終

中國(guó)綠色學(xué)校的環(huán)境教育的實(shí)現(xiàn)途徑中，大多數(shù)學(xué)校采用了單一學(xué)科教育，單獨(dú)開(kāi)設(shè)了環(huán)境教育課，但是這樣的教育效果并不理想，像瑞典并不開(kāi)設(shè)單獨(dú)環(huán)境教育課，而是采用學(xué)科滲透方式，將環(huán)境教育貫穿于各科學(xué)科中，開(kāi)展綜合課程教育，將環(huán)保教育貫穿于意識(shí)、態(tài)度、情感、目標(biāo)的各個(gè)教育過(guò)程中。中國(guó)的教師不能一味講解綠色教育的知識(shí)，更重要的是把環(huán)保意識(shí)滲透到學(xué)生的日常行為中。

4.2 建立靈活多樣和切實(shí)可行的綠色學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估工作科學(xué)化

中國(guó)國(guó)土廣袤，地員遼闊，中國(guó)中西部、發(fā)達(dá)與落后地區(qū)，南方與北方，各個(gè)省的教育水平不同，學(xué)校發(fā)展水平與建設(shè)各不相同，所以中國(guó)綠色學(xué)校的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該多元化，有很大的靈活性，針對(duì)各省各級(jí)學(xué)校有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該像瑞典那樣，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)明確，評(píng)估工作科學(xué)，有助于客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)的綠色學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀，更好地激勵(lì)和指導(dǎo)中國(guó)綠色學(xué)校的建設(shè)。

注釋

① 環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心.綠色學(xué)校[EB/0L].2011年10月13日.環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心網(wǎng)站http：//WWW.chinae01.net/green/.

② 邱云美.“綠色學(xué)校”及其功能[J].麗水師范?？茖W(xué)校校報(bào)，2003，25（3）.

③④曾紅鷹.瑞典環(huán)境教育及其綠色學(xué)校的發(fā)展評(píng)述（上）[J].環(huán)境教育，2003，03：17-22.

⑤ 曾紅鷹.瑞典環(huán)境教育及其綠色學(xué)校的發(fā)展評(píng)述（下）[J].環(huán)境教育，2003，03：17-22.

⑥ 黃宇.國(guó)際環(huán)境教育的發(fā)展與中國(guó)的綠色學(xué)校[J].比較教育研究，2003，24（1）：23-28.