宮巖

【中圖分類號】G40-051 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）5-0066-01

教育管理者深入基層，了解教育教學(xué)中存在的問題，除了常見的走訪調(diào)查、師生談話、民主測評等方法外，還有一種就是開展民意調(diào)查，及時掌握學(xué)校管理中存在的不足之處及需要改進(jìn)之處，它對于促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展具有重要意義。

我們的做法是：每一張問卷列出40條，讓被調(diào)查者(主要是學(xué)生、教師、校長、家長，社會上其他公民也可使用)根據(jù)各自的直覺和邏輯、認(rèn)識和感情，選擇出相對最重要的10條即可。問卷不針對任何個人，因此，真實性較高，調(diào)查問卷不傷害任何個人，調(diào)查問卷的設(shè)計是半封閉與開放式相結(jié)合的。所謂"半封閉式"，是指每一張問卷內(nèi)的40條意見相對固定，可以允許使用者"微調(diào)"；所謂"開放式"，是指答案還允許被調(diào)查者寫出不同于這40條的其他任何意見。在學(xué)校使用問卷，主要是以班級為單位進(jìn)行調(diào)查，回答后以舉手的方式進(jìn)行統(tǒng)計，這樣較為簡單易行，效率較高。

根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的反饋原理，我們認(rèn)為，民意調(diào)查的結(jié)果如果不及時反饋，就失去了調(diào)查的教育意義。雖然進(jìn)行教育民意調(diào)查的過程本身，就是一個教育過程，但每一"個體"如果不知"群體"的看法，即不了解調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果，就不了解自己的行為如何才能符合"民意"。將調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果反饋給教師群體、學(xué)生群體、校長群體、家長群體，使"群體"了解"群體"的看法，就會使大家明確目標(biāo)，通過多次反饋，從而有效地、普遍地提高教育素質(zhì)和改進(jìn)工作。例如：把學(xué)生群體的看法及時反饋給教師、校長、家長；把教師、校長、家長的看法及時反饋給學(xué)生；把一個地區(qū)的校長們(30名至50名校長，根據(jù)統(tǒng)計學(xué)原理，在民意調(diào)查中，樣本數(shù)達(dá)到30人至50人，便具有統(tǒng)計意義了)的看法及時反饋給教師、學(xué)生、家長；把教師、學(xué)生、家長的看法及時反饋給校長等等。這種把群體的看法及時反饋給群體的工作，過去往往重視不夠。因此，我們必須要增強(qiáng)民主意識，增強(qiáng)科學(xué)意識，遵從反饋原理。

根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的有序原理，我們認(rèn)為，僅僅把民意調(diào)查局限在學(xué)校范圍之內(nèi)，封閉起來，不利于提高教育質(zhì)量。教育調(diào)查問卷中有優(yōu)秀家長的素質(zhì)調(diào)查，因此有關(guān)調(diào)查的結(jié)果無疑應(yīng)反饋給家長。同時，利用召開家長會的機(jī)會，對家長們進(jìn)行普遍的調(diào)查是很有必要的。我們認(rèn)為，對中觀教育系統(tǒng)（"學(xué)校-班級"這樣的系統(tǒng)）內(nèi)的教師、學(xué)生、校長、家長最好采用普查式的民意調(diào)查，即全面整體調(diào)查；此外，還應(yīng)定期在社會上進(jìn)行抽樣式的民意調(diào)查，以便做橫向的比較。普查過程是教育過程。抽樣是為了迅速了解民意。在教育民意調(diào)查中，重視開放的原則，這才符合系統(tǒng)科學(xué)的原理。

系統(tǒng)科學(xué)告訴我們，非平衡態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間存在著非線性相互作用，因而在時空中具有非均勻性、非對稱性和相干性這樣三個特點。首先，"非均勻性"表現(xiàn)在相互作用的方式和結(jié)果會依地點、時間、條件、范圍的不同而發(fā)生變化。把這一特點應(yīng)用在教育民意調(diào)查上，則知調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果在各地、各校、各班，以及今年、去年、明年等，將不會是一致的。實際調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明了這種不一致性，是非均勻的。這恰好說明了中觀教育系統(tǒng)是一個非平衡系統(tǒng)。其次，"非對稱性"表現(xiàn)在參與相互作用的諸要素所處的地位與所起的作用是不同的。把這一特點應(yīng)用在教育民意調(diào)查上，則知學(xué)生、教師、校長、家長、社會其他成員對于優(yōu)秀教師的素質(zhì)、優(yōu)秀學(xué)生的素質(zhì)、優(yōu)秀校長的素質(zhì)、優(yōu)秀家長的素質(zhì)等等的調(diào)查統(tǒng)計是不一樣的，是非對稱的。用社會學(xué)的語言說，就是"角色"不同，認(rèn)識與感情便有所差異。實際調(diào)查結(jié)果表明了這種非對稱性，這恰好又說明了中觀教育系統(tǒng)是一個非平衡系統(tǒng)。最后，"相干性"表現(xiàn)在相互作用的諸要素在相互制約、相互干擾中喪失自身的完全獨立性，從而形成一定的整體性。把這一特點應(yīng)用在教育民意調(diào)查上，則知從調(diào)查表中選擇出的所占比例較大的各項之間并非各自獨立的，而是有一定的相關(guān)性，形成一個優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀家長的整體素質(zhì)。實際調(diào)查結(jié)果表明了這種相干性，這恰好又說明了中觀教育系統(tǒng)是一個非平衡系統(tǒng)。這使我們認(rèn)識到，中觀教育系統(tǒng)可形成真正的"自組織系統(tǒng)"，而教育民意調(diào)查的統(tǒng)計分析與及時反饋，正可以充當(dāng)"自組織"的重要手段之一。