邱光洪，華業(yè)慶

摘 要：新建本科院校是高等教育的新興和初步，沒(méi)有新建本科院校就沒(méi)有進(jìn)一步發(fā)展的高等院校，沒(méi)有新建本科院校就沒(méi)有高等教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。新建本科院校是教育的新興力量，是高等教育的基礎(chǔ)。對(duì)于本科院校的研究，重點(diǎn)應(yīng)該在如何建設(shè)構(gòu)建和發(fā)展新建本科院校，如何實(shí)現(xiàn)本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展上面。本文從新建本科院校的重要性和必要性，及特點(diǎn)出發(fā)，講述如何完成轉(zhuǎn)型工作，為高等教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

關(guān)鍵詞：新建；本科院校；高等教育；轉(zhuǎn)型發(fā)展；開(kāi)發(fā)前景

1 新建本科院校的定義

隨著社會(huì)的進(jìn)步和文化的傳播，我國(guó)的高等教育逐漸由“尖端化”變?yōu)榱恕按蟊娀?，由少?shù)人受的教育向著多數(shù)人可以享受的教育轉(zhuǎn)變。門(mén)坎兒的降低使得高校逐漸增多，表現(xiàn)為，原來(lái)一部分的高等院校和國(guó)外的學(xué)?！皬?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，成為更高的學(xué)府。而原來(lái)一些技術(shù)過(guò)硬、學(xué)習(xí)資源豐富、有豐厚的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)科院校逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸究圃盒?，這也就是新建本科院校的定義。它不是沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的新建學(xué)校，而是由專(zhuān)科類(lèi)院校過(guò)渡來(lái)的，是有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)水準(zhǔn)的。

對(duì)于新建本科院校要同新的學(xué)校區(qū)別開(kāi)來(lái)，從教學(xué)資歷和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上找出兩者的不同。新建本科院校在轉(zhuǎn)型方面存在的問(wèn)題，不是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足，而是本科教學(xué)方式的不適應(yīng)，需要做多方面的及時(shí)轉(zhuǎn)換。

2 新建本科院校的重要性和必要性

新建本科院校是高等教育的新生力量，是時(shí)代孕育的產(chǎn)物。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，隨著經(jīng)濟(jì)、政治、科技的不斷發(fā)展，中國(guó)的教育在不斷進(jìn)行著改革，由政府主導(dǎo)的應(yīng)運(yùn)而生的新建本科院校如雨后春筍般出現(xiàn)在中華大地，成為新時(shí)代教育的“接班人”。受教育人口的增多，原來(lái)的古老院校自然不能夠滿足這個(gè)需要，所以很多專(zhuān)科院校就在不斷完善自身教育的同時(shí)，利于原來(lái)的教學(xué)資源和優(yōu)勢(shì)，成長(zhǎng)為新的本科院校。這是時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，也是時(shí)代成長(zhǎng)的必然結(jié)果，是新建本科院校存在的必要性。

新建本科院校能夠緩解高等受教育人群增多的壓力，能夠讓更多的人得到更好地教育，同時(shí)為社會(huì)總體知識(shí)水平的提高做出貢獻(xiàn)。另外新建的本科院校有一定的教育基礎(chǔ)，能夠更好地投入到新的教育領(lǐng)域當(dāng)中。而且因?yàn)樗推胀ǜ咝５慕虒W(xué)理念和教學(xué)手段存在一定的差異，所以也是對(duì)高等教育領(lǐng)域一種新鮮血液的注入。這是新建本科院校存在的重要性。

3 新建本科院校轉(zhuǎn)型時(shí)面臨的問(wèn)題

在新建本科院校中，多數(shù)為一些專(zhuān)科院校合并或是升格發(fā)展起來(lái)的。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，這些院校實(shí)現(xiàn)了從專(zhuān)科教育向本科教育的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)層次的提高，但是同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，特別是在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，會(huì)面臨許多問(wèn)題。

3.1 教學(xué)質(zhì)量之間的矛盾

高等教育是以高質(zhì)量教學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)，而新建本科院校一般為“粗放發(fā)展”的教學(xué)。新建的本科院校雖然都是由一些規(guī)模較大、教學(xué)水平較高、口碑較好、師資建設(shè)比較雄厚的等專(zhuān)科院校提升的，具有很好的發(fā)展?jié)摿?。但是現(xiàn)有的發(fā)展方式還是粗放型的。這樣就會(huì)造成轉(zhuǎn)型過(guò)程中專(zhuān)業(yè)科目沒(méi)有得到調(diào)整，學(xué)科齊全但是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)科目，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等學(xué)科建設(shè)問(wèn)題。

3.2 師資力量的缺乏

雖然這些專(zhuān)科院校有較好的師資基礎(chǔ)，但是師資的力量并不雄厚。換句話說(shuō)，缺乏高層次的人才，知名教授比較少。在老師的安排和編制上也存在問(wèn)題。在專(zhuān)科院校中，更加注重專(zhuān)業(yè)老師的教學(xué)，所以其他科目的教師相對(duì)就會(huì)比較少，甚至一人帶多門(mén)課程。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，如果沒(méi)有很好地解決教師資源這個(gè)問(wèn)題，就會(huì)造成“外強(qiáng)中干”的現(xiàn)象。教師的教學(xué)能力或數(shù)量不能夠承擔(dān)起本科的教學(xué)課程，不能夠滿足本科生對(duì)知識(shí)的追求，降低教學(xué)質(zhì)量。

3.3 新建本科院校之間存在的矛盾

高等教育機(jī)構(gòu)的增多，必然會(huì)導(dǎo)致高校之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)。不同層次的高效都在不同層次努力爭(zhēng)取發(fā)展空間，謀求發(fā)展機(jī)遇。因此許多新建本科院校存在著“前有強(qiáng)敵，后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)狀況：一方面是來(lái)自重點(diǎn)大學(xué)的“壓”，另一方面是來(lái)自同一類(lèi)型學(xué)習(xí)的“擠”。因?yàn)榧词故墙邮芨叩冉逃娜藬?shù)增多，但是在生源方面的競(jìng)爭(zhēng)還是在新建本科院校之間存在的。特別是這些院校之間教學(xué)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，更是非常激烈，甚至延伸到了其他領(lǐng)域：如文化、地域、背景、待遇、環(huán)境等等。

3.4 新建本科院校的資源相對(duì)較少

相對(duì)于省屬重點(diǎn)高校，新建本科院校難以得到國(guó)家的支持，僅能夠地方政府的資金支持，而這些支持畢竟是有限的。使得它們處在高校競(jìng)爭(zhēng)的資源劣勢(shì)，特別突出地表現(xiàn)在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，甚至某些高校負(fù)債過(guò)重、疲于還息。除了資金之外，新建本科院校具有的政策允許空間也是比較小的特別是一些分布在各級(jí)地市的小型新建本科院校，辦學(xué)的自主權(quán)受到更多的限制。而且也因?yàn)橹炔桓叩膯?wèn)題，生源成為這些院校的一個(gè)問(wèn)題，也是出現(xiàn)“入不敷出”現(xiàn)象的原因。

3.5 社會(huì)對(duì)新建本科院校的認(rèn)可度不高

經(jīng)過(guò)多年的擴(kuò)招，我國(guó)的高等教育已經(jīng)不是一個(gè)很高的門(mén)檻兒。所以廣大的考生面臨的不再是考上大學(xué)的問(wèn)題，而是考上一所好的學(xué)校的問(wèn)題。社會(huì)對(duì)高等教育的期望值越來(lái)越高，民眾更希望能夠享受優(yōu)質(zhì)的高等教育。但是新建本科院校因?yàn)檗D(zhuǎn)型時(shí)間段，名氣比較少，社會(huì)公眾對(duì)其的認(rèn)可度不高，一些學(xué)生不會(huì)優(yōu)先選擇這些院校，即使是選擇復(fù)讀。但是高等教育的認(rèn)可本來(lái)就是建立在機(jī)制、信任度、威信度上的，這恰恰是新建本科院校薄弱的地方，給自身造成了更大的壓力。

4 新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展建議

4.1 進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定位，側(cè)重發(fā)展多學(xué)科性的大學(xué)

面對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況，多數(shù)新建本科院校應(yīng)該選擇專(zhuān)業(yè)性和應(yīng)用性較強(qiáng)的高等教育模式。因?yàn)楹蛡鹘y(tǒng)的大學(xué)相比，新建本科院校缺少頂尖的學(xué)術(shù)水平，但是基礎(chǔ)廣大，學(xué)科種類(lèi)較多。所以新建本科院校應(yīng)該以多樣化的教學(xué)種類(lèi)彌補(bǔ)缺少頂尖學(xué)科的不足。然后在進(jìn)一步的發(fā)展過(guò)程中，逐漸確立自己的優(yōu)勢(shì)科目，做到全面發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合。

4.2 探索社會(huì)教育未知領(lǐng)域，發(fā)展教學(xué)服務(wù)型大學(xué)

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是近年來(lái)的一種新的理念，加入了現(xiàn)有的研究型大學(xué)、教學(xué)型本科院校、教學(xué)研究型大學(xué)、專(zhuān)科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校這幾種高等教育學(xué)校的分類(lèi)之中。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是融合了“教學(xué)服務(wù)”和“服務(wù)科學(xué)”的理念，以服務(wù)社會(huì)、凸顯教學(xué)為導(dǎo)向，彰顯服務(wù)特色的新型大學(xué)種類(lèi)。因?yàn)槠渫N性質(zhì)的高等大學(xué)比較少，所以發(fā)展空間較大。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是新建本科院校一個(gè)較好的發(fā)展方向，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)和地域經(jīng)濟(jì)文化的雙贏。

4.3 提高學(xué)術(shù)水平，優(yōu)化管理機(jī)制

因?yàn)榈赜?、知名度、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，新建本科院校在短時(shí)間內(nèi)吸收高知名度的教育人才是不現(xiàn)實(shí)的，所以最好的辦法就是利用自身的資源，完善自身的管理機(jī)制，做到內(nèi)部資源的不斷優(yōu)化，以提高教學(xué)質(zhì)量。因此，學(xué)校要給老師更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓他們能夠到重點(diǎn)高校去參觀學(xué)習(xí)，從而能夠提升自身素質(zhì)。另外，還要積極推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)的教學(xué)制度，不斷優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力。讓專(zhuān)家、教授起到帶頭作用，以身作則在學(xué)術(shù)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)事物中發(fā)揮指導(dǎo)作用。只有這樣新建本科院校才能夠從自身汲取“營(yíng)養(yǎng)”，才能夠呈現(xiàn)出巨大的活力，健康發(fā)展。

4.4 制定正確的發(fā)展策略，抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展

新建本科院校在轉(zhuǎn)型的時(shí)候，自然會(huì)有很多的“雄心壯志”需要實(shí)現(xiàn)，但是因?yàn)槠涞鬃颖?，這些建設(shè)和發(fā)展方面不可能面面俱到。這些院校應(yīng)該充分發(fā)揮自身的文化氣息和魅力，彰顯自己的優(yōu)勢(shì)，靠獨(dú)特的發(fā)展方式和發(fā)展方向來(lái)出其不意，獲得成功。雖然他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中，會(huì)受到地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的制約，但是從另外一個(gè)方面來(lái)看，良好的文化積淀也給他們的轉(zhuǎn)型成功創(chuàng)造了條件。只是要注意，在發(fā)展過(guò)程中不能夠一把抓，要有所側(cè)重。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

邱光洪，男，（1971—），云南省威信縣人，昭通學(xué)院副教授，國(guó)家司法鑒定人，主要從事思想政治教育等。

華業(yè)慶，女，昭通學(xué)院副教授。