彭龍
研究型大學(xué)應(yīng)靠研究成果籌資
專業(yè)型大學(xué)以專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)得回報(bào)
技能型大學(xué)可對(duì)部分專業(yè)適當(dāng)收費(fèi)
最近幾年,對(duì)于大學(xué)定位的偏差和教育產(chǎn)業(yè)化的批評(píng)不絕于耳,讓每一位教育工作者不得不深入思考當(dāng)代中國(guó)大學(xué)的出世與入世問(wèn)題。
一些人理想中的大學(xué),是不為世俗所動(dòng)的超然獨(dú)立的機(jī)構(gòu),既不應(yīng)該為金錢(qián)服務(wù),也不應(yīng)該唯行政導(dǎo)向馬首是瞻,應(yīng)堅(jiān)持理想主義和反世俗色彩,只為真理而存在。然而現(xiàn)實(shí)中的大學(xué),卻不得不為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措、上級(jí)部門(mén)政策要求以及各種層出不窮的排行榜大傷腦筋。
理想與現(xiàn)實(shí),時(shí)刻都在考驗(yàn)著辦學(xué)者的智慧與能力??偨Y(jié)起來(lái),無(wú)論我們?nèi)绾味x大學(xué)的使命,無(wú)外乎三個(gè)方面:人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會(huì)服務(wù)。
現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才、知識(shí)的需求是豐富而多元的,這決定了不同類型的學(xué)校都有其存在的必要性。
例如,在美國(guó)大學(xué)教育中,既有專注于本科人才培養(yǎng)、以教學(xué)為主要導(dǎo)向的小型學(xué)院,也有以研究為導(dǎo)向、兼顧人才培養(yǎng)的綜合性研究型大學(xué)。在歐洲,既有專注于某一領(lǐng)域,以專業(yè)型或應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的專業(yè)型、應(yīng)用型院校,也有以經(jīng)世濟(jì)民、激發(fā)基礎(chǔ)研究為重點(diǎn)的大學(xué)。
從資金來(lái)源看,歐洲的很多學(xué)校,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府的撥款,也有很多學(xué)校以高額收費(fèi)的專業(yè)教育為其辦學(xué)的基本模式。美國(guó)的頂級(jí)私立大學(xué),往往能夠在高額學(xué)費(fèi)之外,可以籌集到大筆捐贈(zèng)基金,而公立大學(xué)則可以得到州政府的高額撥款。
反觀我國(guó)的高等教育,盡管最近幾年,高等教育經(jīng)費(fèi)的投入一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài),但畢竟我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,教育經(jīng)費(fèi)和教育資源的投入非常不均衡。個(gè)別重點(diǎn)大學(xué)所獲得的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際水平,但還有很多學(xué)校在教學(xué)硬件和軟件上捉襟見(jiàn)肘。如果沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)的保障,我國(guó)大學(xué)參與全球大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),就會(huì)處于天然的不利地位,無(wú)法吸引到最優(yōu)秀的學(xué)生和師資。例如,近年來(lái)屢屢發(fā)生的內(nèi)地高校和香港高校的招生大戰(zhàn)就是一個(gè)最真實(shí)的寫(xiě)照。
事實(shí)上,現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)還不僅限于招生的競(jìng)爭(zhēng),在吸引高水平師資的競(jìng)爭(zhēng)中,香港高校也處于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。究其原因,除了學(xué)術(shù)環(huán)境的因素外,整體待遇的巨大差異也是無(wú)法回避的一個(gè)核心問(wèn)題。
要在長(zhǎng)期中提升我國(guó)大學(xué)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須建立資金籌集的長(zhǎng)效機(jī)制,確立更加清晰的辦學(xué)思路和辦學(xué)特色,不同定位的大學(xué),必須有所差別。
資金豐裕的綜合性研究型大學(xué),應(yīng)該著眼于國(guó)際水平的競(jìng)爭(zhēng),要在重要基礎(chǔ)學(xué)科上做出能夠得到世界同行認(rèn)可的研究成果,以研究為導(dǎo)向培養(yǎng)人才和籌集資金;特色鮮明的專業(yè)型大學(xué),則可以發(fā)揮自己的專業(yè)所長(zhǎng),更加側(cè)重于社會(huì)需求,兼顧理論與實(shí)踐,培養(yǎng)與社會(huì)需求結(jié)合緊密的應(yīng)用型人才,同時(shí)利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì);而以就業(yè)為導(dǎo)向的技能型大學(xué),其教學(xué)必須緊密聯(lián)系實(shí)踐,務(wù)求提高學(xué)生的實(shí)際操作能力,不必拘泥于理論研究。
在同一所大學(xué)內(nèi),也有必要區(qū)分基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育和服務(wù)社會(huì)職能。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,嚴(yán)格貫徹社會(huì)公益原則,并交由社會(huì)對(duì)其公益性進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和評(píng)判。對(duì)那些與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合的專業(yè),可以采取適當(dāng)收費(fèi)的原則,核算教育投入產(chǎn)出,提高辦學(xué)效率。在不影響學(xué)生培養(yǎng)的前提下,利用市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì),尊重市場(chǎng)規(guī)律取得回報(bào)。同時(shí)還要建立透明開(kāi)放的政府和社會(huì)監(jiān)督體系,防止學(xué)科教育過(guò)度產(chǎn)業(yè)化。