摘要：開(kāi)展特教職業(yè)教育是我國(guó)殘疾人事業(yè)的一項(xiàng)重要工作。本文分析了當(dāng)前特教職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)化師資、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)環(huán)境等方面問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：特教職業(yè)教育；發(fā)展問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G760 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）29-0008-02

在特殊教育學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育，使殘疾人獲得職業(yè)能力，從而得到尊重，享有平等，改善命運(yùn)，具有重要社會(huì)意義?！吨袊?guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》中提出“鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展以就業(yè)為導(dǎo)向的多層次殘疾人職業(yè)教育”，為殘疾人職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重要的契機(jī)。近年來(lái)在國(guó)家政策引導(dǎo)下，各特教學(xué)校積極發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)殘疾學(xué)生的職業(yè)技能，使很多學(xué)有所長(zhǎng)的學(xué)生順利走上工作崗位，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值和人生理想，但是面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)，就業(yè)形式（包括就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)收入水平）仍不樂(lè)觀(guān)，這就對(duì)特殊教育學(xué)校的職業(yè)教育提出了更高要求，也從中反映出特教職業(yè)教育仍存在不足之處。

一、特教職業(yè)教育發(fā)展存在的問(wèn)題

1.師資問(wèn)題突出。①教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展滯后。由于特殊教育學(xué)校編制緊張，教師補(bǔ)充困難，許多專(zhuān)業(yè)教師或是學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的需要由文化課教師兼任或改任的，缺乏對(duì)市場(chǎng)的直接認(rèn)知，導(dǎo)致出現(xiàn)“紙上談兵，專(zhuān)業(yè)不專(zhuān)”的情況。②一部分教師缺少?gòu)氖绿厥饨逃ぷ鲬?yīng)具備的素質(zhì)與工作能力。殘疾人職業(yè)教育的特殊要求使師資隊(duì)伍的職業(yè)開(kāi)發(fā)和形成周期較長(zhǎng)，制約著職業(yè)教育師資隊(duì)伍的發(fā)展。③師資培訓(xùn)機(jī)制滯后。面向就業(yè)的職業(yè)教育要求所培養(yǎng)的人才適應(yīng)迅速變化的市場(chǎng)需求，而目前特教學(xué)校職業(yè)教育教師的培訓(xùn)大多集中在學(xué)歷的提高上，忽視了教師專(zhuān)業(yè)水平的提高，也缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)水平評(píng)估的科學(xué)體系，無(wú)法滿(mǎn)足教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)更新和提升的需求。

2.專(zhuān)業(yè)設(shè)置難以適應(yīng)社會(huì)和就業(yè)的需要。①專(zhuān)業(yè)設(shè)置不同程度地存在過(guò)時(shí)問(wèn)題。這樣減少了學(xué)生的可選擇性，增加了學(xué)生的就業(yè)難度。②新專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)滯后。一些學(xué)校增設(shè)新的專(zhuān)業(yè)面臨師資、設(shè)備等諸多困難，導(dǎo)致只能根據(jù)條件來(lái)確定專(zhuān)業(yè)，而沒(méi)有能力根據(jù)需要來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)；或創(chuàng)新意識(shí)不夠，不能很好地分析現(xiàn)階段的市場(chǎng)需求，根據(jù)需求并結(jié)合不同殘疾人的特點(diǎn)，有目的地開(kāi)發(fā)更多適合于不同殘障人群的職業(yè)教育新專(zhuān)業(yè)。

3.職業(yè)能力培養(yǎng)不全面。職業(yè)教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。職業(yè)能力（Occupational Ability）是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合，它包括一般能力，即學(xué)習(xí)能力、文字和語(yǔ)言運(yùn)用能力、數(shù)學(xué)運(yùn)用能力、空間判斷能力、形體知覺(jué)能力、顏色分辨能力、手的靈巧度、手眼協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力、遇到挫折時(shí)良好的心理承受能力和專(zhuān)業(yè)能力、綜合能力，都是在職業(yè)活動(dòng)中不可缺少的能力。殘疾人由于生理的缺陷，在一般能力上本來(lái)就不健全，而目前特教學(xué)校職業(yè)教育常常是以技術(shù)教學(xué)為中心，缺少對(duì)學(xué)生人際交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、環(huán)境的適應(yīng)能力、心理承受能力等人格教育的足夠重視，所以導(dǎo)致學(xué)生難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的職業(yè)要求，在日常生活中表現(xiàn)粗暴、猜疑、孤獨(dú)，不合群，不懂得和別人溝通，不懂得怎樣快速地獲得別人的好感，不能很好地培養(yǎng)自己所缺乏的吃苦耐勞的精神。他們即使找到了工作，也仍有很多不適應(yīng)的地方，工作單位更換頻繁，缺少持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

4.缺乏就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)。由于接觸的信息少，學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中普遍有好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的思想傾向，不能正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)中的各種現(xiàn)象，缺少對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)，缺少職業(yè)意識(shí)，缺少對(duì)自我權(quán)益的保護(hù)意識(shí)等。他們還缺少創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)技巧等方面知之甚少，使得自己的創(chuàng)業(yè)之路坎坷不平。

5.就業(yè)環(huán)境較差。不必諱言，當(dāng)前社會(huì)對(duì)殘疾人就業(yè)還存在偏見(jiàn)。同等條件下，殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)要比普通人少得多。政府在宣傳疏導(dǎo)各企業(yè)用人單位接受有工作能力的殘疾人就業(yè)方面還做得不夠，各類(lèi)用人單位遵守國(guó)家促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)和禁止針對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視和違法雇傭殘疾人方面的監(jiān)督監(jiān)察不力，缺少為殘疾人提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)的長(zhǎng)效公共就業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，殘疾人就業(yè)環(huán)境較差。

二、特教職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策建議

1.建立開(kāi)放的多層次專(zhuān)業(yè)化的師資隊(duì)伍體系。一方面立足于自我培養(yǎng)，挖掘內(nèi)部潛力，并根據(jù)教師不同發(fā)展階段的特征及需求，科學(xué)規(guī)劃教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的職業(yè)過(guò)程，為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供全程支持。①對(duì)適應(yīng)階段的教師。對(duì)從事特教學(xué)校職業(yè)教育教師來(lái)說(shuō)，每一個(gè)教師的教學(xué)對(duì)象都是不同類(lèi)型的殘疾人，對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)心理上的康復(fù)比肢體康復(fù)更重要，他們更渴望溝通上的無(wú)障礙和心理上的自我實(shí)現(xiàn)，這也是正常開(kāi)展職業(yè)教育的前提。因此這一階段教師首先應(yīng)掌握殘疾人的心理康復(fù)知識(shí)及技巧，以及相應(yīng)的溝通手段，如手語(yǔ)、盲文等；其次是熟悉所教學(xué)科的符合現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及方法；再次是教師通過(guò)對(duì)于相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐的課內(nèi)外觀(guān)摩，尤其是一線(xiàn)生產(chǎn)與服務(wù)崗位的在崗實(shí)踐等形式，有效開(kāi)展組織教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)與發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技能。②對(duì)成長(zhǎng)階段的教師。特教學(xué)校的職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)要求教師走專(zhuān)兼結(jié)合的路子，要根據(jù)教師在這一階段專(zhuān)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求和工作實(shí)踐，以提高教師的工作質(zhì)量和生活質(zhì)量為目標(biāo)，把學(xué)歷提高同專(zhuān)業(yè)技能提高相結(jié)合，才能打造高質(zhì)量的特教學(xué)校職業(yè)教育品牌。③對(duì)創(chuàng)造階段的教師?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成風(fēng)格，并能根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行靈活有效的教學(xué)。這一階段專(zhuān)業(yè)提高更應(yīng)注重教師本身知識(shí)和技術(shù)更新的自覺(jué)性，關(guān)注個(gè)人長(zhǎng)處和自我的知識(shí)更新，關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)決策和解決專(zhuān)業(yè)實(shí)踐問(wèn)題的能力的增強(qiáng)，幫助教師成為“研究者”，使這個(gè)教師群體的角色定位提高到具有一定專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的學(xué)術(shù)層級(jí)上來(lái)，使得其獲得生命力和尊嚴(yán)。另一方面，要結(jié)合現(xiàn)實(shí)，不斷拓寬特教學(xué)校職業(yè)教育教師的來(lái)源。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，技術(shù)更新日新月異的形勢(shì)下，很難也不可能保證特教學(xué)校職業(yè)教育教師團(tuán)隊(duì)整體的專(zhuān)業(yè)化能緊緊跟上市場(chǎng)的發(fā)展。在各行各業(yè)，有取之不盡、用之不竭的職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)課教師資源，他們了解市場(chǎng)的脈搏，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此完全可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)的需求，從相關(guān)企業(yè)聘請(qǐng)合適專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任教師，承擔(dān)教學(xué)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)任務(wù)，并把其所在的企業(yè)作為職業(yè)技術(shù)實(shí)習(xí)基地。特教學(xué)校本身的教師可以共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，并做好特殊交流手段的翻譯工作，從而解決師資人員短缺和經(jīng)驗(yàn)缺乏的問(wèn)題。

2.科學(xué)規(guī)劃特教學(xué)校職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置特教職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置要考慮兩方面：①要堅(jiān)持以適應(yīng)市場(chǎng)需求為目的，基于就業(yè)導(dǎo)向，因地制宜，依托各地區(qū)人文、地理特點(diǎn)，突出地方性、針對(duì)性、實(shí)用性、時(shí)代性和靈活性。②要根據(jù)殘疾學(xué)生的生理特點(diǎn)、知識(shí)特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)，以能體現(xiàn)特殊學(xué)生的能力優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力為依據(jù)來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)。堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)展與缺陷補(bǔ)償相結(jié)合原則，是專(zhuān)業(yè)設(shè)置與他們的職業(yè)期望，職業(yè)能力一致，有利于他們的生存和發(fā)展，并與市場(chǎng)的需求相結(jié)合，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)方向、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)大綱、教學(xué)方式，才能取得實(shí)效。

3.重視職業(yè)能力的全面培養(yǎng)。特教學(xué)校職業(yè)教育一方面是教授學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)技能，更重要的是教會(huì)學(xué)生如何去適應(yīng)施展所學(xué)技能的社會(huì)環(huán)境的能力，如掌握行業(yè)服務(wù)規(guī)則、一定的交際能力、管理能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、良好的心理適應(yīng)能力等，這需要將生活、知識(shí)、技能、實(shí)踐等融合在一起。為此，教師在教學(xué)中要將思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、能力素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)等方面的教育有機(jī)地融合在一起，使學(xué)生系統(tǒng)掌握豐富的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和文化知識(shí)，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境的能力。首先要對(duì)每個(gè)個(gè)體進(jìn)行心理和生理診斷，了解學(xué)生的不足、缺陷，及其背景差異、興趣、愛(ài)好，分析其特點(diǎn)、狀態(tài)及需要。其次，對(duì)社會(huì)進(jìn)行診斷分析了解其需求，從而確定通過(guò)職業(yè)教育學(xué)生最終能融入社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)為培訓(xùn)目標(biāo)。再次要建立職業(yè)教育的個(gè)性化評(píng)估體系，對(duì)每次教學(xué)與社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行記錄、分析、反饋、總結(jié)，從而為有針對(duì)性的社會(huì)和職業(yè)適應(yīng)能力培養(yǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)引導(dǎo)。在特教學(xué)校職業(yè)教育過(guò)程中開(kāi)展較為系統(tǒng)實(shí)用的就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育有助于學(xué)生了解職業(yè)角色與學(xué)生角色的不同，養(yǎng)成職業(yè)道德，提高就業(yè)能力，學(xué)會(huì)搜集就業(yè)信息，恰當(dāng)?shù)貜膶W(xué)生過(guò)渡到職業(yè)人，培養(yǎng)良好的職業(yè)意識(shí)，掌握社交禮儀，進(jìn)行正確的職業(yè)選擇，快速融入到社會(huì)，學(xué)會(huì)保護(hù)自己的就業(yè)權(quán)益，培養(yǎng)初步的創(chuàng)業(yè)能力。它可以培養(yǎng)學(xué)生愿學(xué)、樂(lè)學(xué)、積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的良好心態(tài)，幫助學(xué)生很快適應(yīng)社會(huì)對(duì)自己的要求，樹(shù)立敢于擇業(yè)、從業(yè)、立業(yè)、創(chuàng)業(yè)的信心，提高學(xué)生的職業(yè)決策能力、耐挫能力等，最終達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。

5.改善就業(yè)環(huán)境。特教職業(yè)教育的發(fā)展需要教育、殘聯(lián)、民政等各級(jí)主管部門(mén)高效有序的管理，對(duì)特教職業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一政策，優(yōu)化資源配置。需要政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)與特殊教育學(xué)校共建互惠互利的實(shí)訓(xùn)基地，積極接納師生實(shí)習(xí)。需要政府加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)對(duì)殘疾人教育的理解，為學(xué)生畢業(yè)后回歸主流社會(huì)創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。

在目前就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，發(fā)展特教職業(yè)教育特別需要政府的支持、社會(huì)的關(guān)心，需要所有特殊教育教師的努力，才能培養(yǎng)出具有良好職業(yè)道德和社會(huì)適應(yīng)能力的現(xiàn)代化勞動(dòng)者，才能使殘疾人自立于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)，為社會(huì)作貢獻(xiàn)，才能使特教職業(yè)教育充滿(mǎn)生機(jī)與活力。

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作者簡(jiǎn)介：陳莉文（1974-），女，江西贛州人，講師，本科，研究方向：裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)。