付景玉

摘 要：林業(yè)發(fā)展與林業(yè)資源的利用之間是字密相關(guān)的，林業(yè)資源的利用關(guān)系到林業(yè)的健康、有序地發(fā)展，文章從林業(yè)資源的利用與開發(fā)等多角度闡述，對(duì)林業(yè)的發(fā)展的影響，以期對(duì)林業(yè)資源利用開發(fā)合理化，林業(yè)發(fā)展健康化提供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)發(fā)展；資源利用；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；森林生態(tài)效益

前言

從1978年改革開放至今，國內(nèi)林業(yè)能源運(yùn)用獲取開放以及運(yùn)用，不過因?yàn)橘Y本以及措施的狀況，留存著運(yùn)用功效不高、生產(chǎn)技術(shù)滯后、運(yùn)用數(shù)目不夠情況。增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展是提升國內(nèi)林業(yè)能源運(yùn)用的根本，推動(dòng)林業(yè)獲取發(fā)展，才可以使林業(yè)能源所收獲的經(jīng)濟(jì)利益更多。所以，增強(qiáng)對(duì)林業(yè)的策略撐持強(qiáng)度，增加對(duì)林業(yè)的投入，是確保林業(yè)發(fā)展的重要要素。經(jīng)過機(jī)制的改善能夠?qū)鴥?nèi)林區(qū)能源運(yùn)用形成主動(dòng)作用，不過因?yàn)榱謪^(qū)相關(guān)機(jī)制的不健全，林業(yè)能源運(yùn)用水準(zhǔn)還能夠有很大的提高范疇，林業(yè)行業(yè)還需更強(qiáng)的發(fā)展，林業(yè)生態(tài)呵護(hù)還需增強(qiáng)，要順利完成國內(nèi)林區(qū)較為發(fā)達(dá)，林區(qū)行業(yè)系統(tǒng)以及較為完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)營造的宗旨，要從機(jī)制以及策略兩部分進(jìn)行保證。

1 林業(yè)資源合理利用是加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

1.1 林業(yè)資源利用的現(xiàn)狀

國內(nèi)林業(yè)能源產(chǎn)權(quán)主體在很長時(shí)間內(nèi)都不清楚，這和經(jīng)濟(jì)制度改變以及經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的多樣化進(jìn)度緊密相連。在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下，林業(yè)能源的產(chǎn)權(quán)是公有的，傳統(tǒng)時(shí)期的產(chǎn)權(quán)構(gòu)造以及經(jīng)濟(jì)構(gòu)造較簡(jiǎn)易，不過在那種制度下，對(duì)林業(yè)能源運(yùn)用的產(chǎn)權(quán)以及利益的擁有留存著爭(zhēng)論，特別是對(duì)單位以及個(gè)體來講并非非常分明。

從1978年至今，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生的程序，林業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造以及產(chǎn)權(quán)構(gòu)造呈現(xiàn)多樣化現(xiàn)象，對(duì)資產(chǎn)全以及經(jīng)濟(jì)行為中的收益配置已十分明確，產(chǎn)生在國家、公有、單位以及個(gè)體間不一樣的比例。因?yàn)樵诶麧櫟募?lì)以及市場(chǎng)制度的影響，產(chǎn)權(quán)不太清楚的林業(yè)能源就淪為各類利潤主體相互搶奪的目標(biāo)?，F(xiàn)在各個(gè)區(qū)域存在隨便處理林業(yè)能源產(chǎn)權(quán)、行政權(quán)代替產(chǎn)權(quán)的狀況，這種狀況是林業(yè)能源在林業(yè)發(fā)展中不足的詳細(xì)表現(xiàn)。所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，沒有明確的產(chǎn)權(quán)，市場(chǎng)制度就不會(huì)對(duì)林業(yè)能源起到主動(dòng)的影響。每一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國家都將產(chǎn)權(quán)管轄當(dāng)做政府的關(guān)鍵性能，國內(nèi)林業(yè)也要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，一樣要增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)的管理。

1.2 林業(yè)資源合理利用

增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展強(qiáng)度是對(duì)林業(yè)能源運(yùn)用不僅有現(xiàn)實(shí)以及歷史的含義，其關(guān)鍵是從林業(yè)能源產(chǎn)權(quán)性能上體現(xiàn)出來的，林業(yè)能源產(chǎn)權(quán)的性能關(guān)鍵體現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)權(quán)主體的鼓勵(lì)、限制以及對(duì)林業(yè)能源分配改善部分。因?yàn)榱謽I(yè)能源產(chǎn)權(quán)聯(lián)系本質(zhì)上就是利益之間的聯(lián)系，在物質(zhì)益處的帶領(lǐng)下，林業(yè)能源產(chǎn)權(quán)的擁有者肯定要受到林業(yè)能源產(chǎn)權(quán)的影響，爭(zhēng)取在完成林業(yè)能源產(chǎn)權(quán)主體物質(zhì)收益時(shí)，能夠盡可能少的消耗林業(yè)能源。盡管產(chǎn)權(quán)未必會(huì)使產(chǎn)權(quán)主體最優(yōu)地利用林業(yè)資源，但是產(chǎn)權(quán)可以激勵(lì)主體利用林業(yè)資源的積極性和主動(dòng)性，這有利于林業(yè)資源得到高效、合理利用。同時(shí)，林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系易演變成責(zé)任關(guān)系，即約束產(chǎn)權(quán)主體對(duì)自己林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一旦界定了林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)，就有了林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)就會(huì)主動(dòng)保護(hù)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)不受破壞，從而促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)利用。物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)還會(huì)促進(jìn)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)，林業(yè)資源通過市場(chǎng)配置，可以轉(zhuǎn)換到最善于利用林業(yè)資源的人手里。由此可見，無論從發(fā)揮保護(hù)和利用林業(yè)資源的積極性、主動(dòng)性上，還是從促進(jìn)林、世資源優(yōu)化配置、提高利用率上，加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展一定會(huì)對(duì)林業(yè)資源利用具有重要作用。

2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源的開發(fā)

2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源關(guān)系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源的利用不僅是傳統(tǒng)的林木種植業(yè)，還包含經(jīng)濟(jì)林的培育業(yè)、花卉培育業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要達(dá)到：森林資源總量豐富，人均森林面積、人均蓄積量達(dá)不到世界平均水平，林地單傳面積產(chǎn)出率高。采用集約經(jīng)營方式擴(kuò)大森林資源培育規(guī)模，滿足國內(nèi)的工業(yè)原料需求；充分利用森林資源種植野生植物、養(yǎng)殖野生動(dòng)物，提高林地的利用率：鼓勵(lì)任何形式的投資者建設(shè)特色的經(jīng)濟(jì)林基地、竹林基地、花卉基地等。森林資源培育要為林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供原材料保障，也要為生態(tài)建設(shè)提供資源基礎(chǔ)，在生態(tài)、環(huán)境脆弱區(qū)域加大造林力度，保障生態(tài)公益林的采伐與更新配套，促進(jìn)林地利用率顯著提高。在保證森林資源數(shù)量的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最優(yōu)，這對(duì)于提高人民對(duì)林業(yè)資源的需求，保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)造人與自然的和諧都至關(guān)重要。

2.2 加強(qiáng)進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的改善，這是林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造探索的一種最佳狀況。在提升林業(yè)提升經(jīng)濟(jì)利潤、提升生態(tài)利益以及社會(huì)最佳收益的宗旨下，符合林業(yè)各個(gè)行業(yè)的和睦發(fā)展態(tài)勢(shì)。林業(yè)行業(yè)構(gòu)造改善不光包含以往影響下的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造科學(xué)化以及商業(yè)化兩部分。林業(yè)能源的稀少性以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)樹木材料的剛性需要的沖突越來越尖銳，在這種狀態(tài)下，林業(yè)行業(yè)要爭(zhēng)取和生態(tài)環(huán)境均衡，這需要林業(yè)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用能源時(shí)，要呵護(hù)好人類生活以及發(fā)展所需要的能源根本，慎重留意經(jīng)濟(jì)行為帶來的不良的生態(tài)以及環(huán)境的結(jié)果。林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造改善還包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的生態(tài)性，因此建筑的發(fā)達(dá)的林業(yè)行業(yè)系統(tǒng)，不僅要確保林業(yè)行業(yè)融合，發(fā)展速率相等，國內(nèi)現(xiàn)在的林業(yè)行業(yè)中廣泛使用高新措施，加強(qiáng)林產(chǎn)品的制造深度以及附屬價(jià)值，并且不能輕視開展低能源、高生產(chǎn)率、低廢物排出的林業(yè)第二行業(yè)，使用林業(yè)中空閑的能源，多層次建造運(yùn)用林業(yè)能源。

2.3 林業(yè)資源開發(fā)與資源保護(hù)

國內(nèi)的林業(yè)行業(yè)是創(chuàng)建在林業(yè)能源根本上，林業(yè)行業(yè)范疇的擴(kuò)張和林業(yè)能源是緊密相連的，不過林業(yè)行業(yè)范疇擴(kuò)張不會(huì)無盡擴(kuò)張，也不會(huì)停止，要堅(jiān)持一定的強(qiáng)度，要和林業(yè)能源的量相當(dāng)，必須在不損壞、適量耗用林業(yè)能源的根本上，開展林業(yè)行業(yè)。要把能源耗用量管制在能源承受能力范疇內(nèi)，確保林業(yè)能源的自身改革、自身復(fù)原。

3 結(jié)束語

增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展和林業(yè)能源的運(yùn)用，是對(duì)國內(nèi)不一樣林區(qū)、林業(yè)各個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。公有林區(qū)首先要開展第一產(chǎn)業(yè)，特別要增快開展木漿竹漿造紙行業(yè)、家具加工、林產(chǎn)化學(xué)商品生產(chǎn)業(yè)，朝著高功效、高品質(zhì)、低排出、低耗用的方向發(fā)展，爭(zhēng)取輪回發(fā)展、呵護(hù)環(huán)境、措施改革構(gòu)造調(diào)節(jié)以及對(duì)外開放的準(zhǔn)則發(fā)展，在開展林產(chǎn)化學(xué)商品生產(chǎn)行業(yè)時(shí)，還要著重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)單位的合并重新組合，擴(kuò)展單位制造范疇，特別是森林旅游行業(yè)。要憑借公有林業(yè)改革，在開展程序中要堅(jiān)持能夠運(yùn)用自身獲取的林地，以使用承包、集資、合股、入股、租賃等股份方式，用企業(yè)化的形式、市場(chǎng)化的經(jīng)營，開展各式的旅游品種以及旅游業(yè)務(wù)，推動(dòng)旅游行業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取使林業(yè)能源可以為民眾供應(yīng)更大的利益。

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