李揚(yáng)

摘要：第一次國(guó)共合作時(shí)期，毛澤東出任國(guó)民黨中央宣傳部代理部長(zhǎng)有深刻而復(fù)雜的原因。中國(guó)國(guó)民黨自成立以來(lái)長(zhǎng)期側(cè)重于政治與軍事行動(dòng)，而忽視了具有重要意義的宣傳工作，受到共產(chǎn)國(guó)際與中國(guó)共產(chǎn)黨的指責(zé)。在孫中山的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)民黨于第一次全國(guó)代表大會(huì)上確立了全新的宣傳工作綱領(lǐng)，但由于缺乏合適的領(lǐng)導(dǎo)人選，其政治宣傳工作仍沒有顯著進(jìn)展。隨著國(guó)共合作的開展，毛澤東突出的政治才干與宣傳能力越來(lái)越受到國(guó)民黨高層領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注。為了提高宣傳工作水平，時(shí)任國(guó)民政府主席汪精衛(wèi)向國(guó)民黨中央黨部常務(wù)會(huì)議推薦了毛澤東。這樣，毛澤東就代理了國(guó)民黨中宣部部長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：毛澤東；國(guó)共合作；代理部長(zhǎng)

中圖分類號(hào)：A84

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-5381（2014）01-0067-04

國(guó)民革命期間，毛澤東分別于1925年10月5日至1926年1月，1926年2月5日至5月28日這兩段時(shí)間出任了國(guó)民黨中央宣傳部代理部長(zhǎng)。目前學(xué)術(shù)界對(duì)毛澤東代理國(guó)民黨中宣部部長(zhǎng)的原因缺乏足夠關(guān)注，多以汪精衛(wèi)政務(wù)繁忙，無(wú)暇兼任為由而一筆帶過，語(yǔ)焉不詳。①①論文如張素華.毛澤東在國(guó)民黨中央代理宣傳部長(zhǎng)任內(nèi)的史跡.毛澤東思想研究，1988（4）；路海江.推動(dòng)國(guó)民革命的宣傳家——毛澤東出任國(guó)民黨中央代理宣傳部長(zhǎng).黨史縱橫，1997（6）；余育國(guó).擔(dān)任國(guó)民黨中宣部代理部長(zhǎng)的毛澤東.縱橫，2007（9）。著作如高菊村.青年毛澤東[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008；蔣建農(nóng).毛澤東傳[M].北京：紅旗出版社，2009；羅斯·特里爾.毛澤東傳[M].北京：人民出版社，2010；菲利普·肖特.毛澤東傳[M].北京：中國(guó)青年出版社，2010；逢先知.毛澤東傳[M].中央文獻(xiàn)出版社，2011.等等著作的相關(guān)章節(jié)。 本文欲在以往相關(guān)研究的基礎(chǔ)之上，將這一問題置于第一次國(guó)共合作的歷史背景下進(jìn)行考察，系統(tǒng)研究國(guó)民黨政治宣傳工作的發(fā)展沿革，綜合分析毛澤東的個(gè)人能力，以便對(duì)毛澤東出任國(guó)民黨中宣部代理部長(zhǎng)的原因形成較為全面而深刻的認(rèn)識(shí)。

一、局限與挫折：國(guó)民黨早期政治宣傳工作之情況

中國(guó)國(guó)民黨自成立以來(lái)，“歷年在國(guó)內(nèi)的奮斗，專用兵力”。[1]562從“武昌起義，推翻滿清，建設(shè)共和”到“袁氏稱帝，討袁軍興，推翻洪憲”，再到“張勛復(fù)辟，提倡護(hù)法，其后徐氏退位，以至陳炯明謀叛，北方武人亦承認(rèn)護(hù)法”。[1]562國(guó)民黨將主要精力放在軍事活動(dòng)上，而導(dǎo)致其自身的政治宣傳工作長(zhǎng)期處于被擱置甚至是空白狀態(tài)。

共產(chǎn)國(guó)際代表馬林在早期與國(guó)民黨的接觸過程中，就曾直言不諱地指出這一問題。他認(rèn)為“中國(guó)國(guó)民運(yùn)動(dòng)中，最堪注意的一種現(xiàn)狀，就是缺少由一個(gè)政黨主持一種有規(guī)則的、有計(jì)劃的、有組織的宣傳……國(guó)民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖人物的觀念上，必有許多錯(cuò)誤。他們歷來(lái)單偏重于軍事活動(dòng)一方面，或者是一個(gè)大錯(cuò)誤。他們的方法只是要獲得一塊地盤，樹立他們的勢(shì)力，再練一支革命軍來(lái)實(shí)行他們的計(jì)劃”。[1]522這樣依靠武力奪取政權(quán)，占領(lǐng)地盤的做法與北洋軍閥幾乎無(wú)異，加之缺乏充分的政治宣傳，使國(guó)民黨難以在民眾心中樹立良好的形象，進(jìn)而也難以獲得占全國(guó)人口絕大多數(shù)的工農(nóng)群眾的支持。

在中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)上，毛澤東等共產(chǎn)黨人認(rèn)真討論了中國(guó)革命的形勢(shì)，分析指出國(guó)民黨常有的兩個(gè)錯(cuò)誤觀念，其中一點(diǎn)就是“集中全力于軍事行動(dòng)，忽視了對(duì)于民眾的宣傳”。[1]522會(huì)后，毛澤東同陳獨(dú)秀、李大釗等人以國(guó)民黨黨員身份致信孫中山，建議國(guó)民黨“在上海或廣州建立強(qiáng)有力的執(zhí)行委員會(huì)，以期合力促進(jìn)黨員的活動(dòng)和廣泛開展宣傳”。[3]115

對(duì)于共產(chǎn)國(guó)際代表和毛澤東等中國(guó)共產(chǎn)黨人的建議，國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人孫中山深有感悟：“自辛亥革命以至今日，宣傳事業(yè)幾乎停頓。即革命未成功以前，吾等非不從事于宣傳，但當(dāng)時(shí)宣傳方法皆是個(gè)人的宣傳，既無(wú)組織，又無(wú)系統(tǒng)，故收效乃小，故可謂之人自為戰(zhàn)的宣傳。至武昌起義以后，則連人自為戰(zhàn)的宣傳亦皆放棄，而不肯做矣。”[1]565所以孫中山迫切希望通過第一次國(guó)共合作，與共產(chǎn)黨人一道開創(chuàng)國(guó)民黨政治宣傳工作的新局面。

1924年中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)召開，大會(huì)制定了國(guó)民黨政治宣傳工作的新方針。孫中山在《國(guó)民政府建國(guó)大綱》中提出，“在軍政時(shí)期，一切制度悉隸于軍政之下。政府一面用兵力以掃除國(guó)內(nèi)之障礙，一面宣傳主義以開化全國(guó)之人心，而促進(jìn)國(guó)家之統(tǒng)一?！盵4]35從而確立起軍事行動(dòng)與政治宣傳相結(jié)合的工作綱領(lǐng)。同時(shí)，大會(huì)還就“出版及宣傳問題”案進(jìn)行了充分的討論，最后表決通過。議案正確認(rèn)識(shí)到國(guó)民黨以往在宣傳工作方面人自為戰(zhàn)的缺點(diǎn)，對(duì)日后的宣傳工作提出了明確的目標(biāo)，即“以全力作有系統(tǒng)之宣傳組織，使凡屬于本黨之宣傳機(jī)關(guān)，在統(tǒng)一指導(dǎo)之下，指導(dǎo)群眾”，[5]54使“工、商、實(shí)業(yè)各界及農(nóng)民、工人、士兵、學(xué)生與夫一般之群眾……人人知設(shè)統(tǒng)一國(guó)民政府之必要”。[4]34隨后，國(guó)民黨在中央和地方各執(zhí)行部均新設(shè)立宣傳部，選舉了從中央到地方各級(jí)黨部的宣傳部門負(fù)責(zé)人。從此，國(guó)民黨的政治宣傳工作翻開了嶄新的一頁(yè)。

新的政治宣傳方針既定，那么就需要選舉負(fù)責(zé)人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作的開展。1924年，國(guó)民黨第一屆第一次中央全會(huì)選舉戴季陶為中央宣傳部部長(zhǎng)。但是戴季陶對(duì)孫中山的聯(lián)共政策一直持有懷疑，在共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨的問題上與時(shí)任國(guó)民黨中央執(zhí)行委員兼中央組織部部長(zhǎng)的譚平山發(fā)生嚴(yán)重分歧，“對(duì)于黨事之悲觀，亦即加厲”，[6]遂辭去一切職務(wù)。6月，時(shí)任國(guó)民黨上海執(zhí)行部宣傳部長(zhǎng)的汪精衛(wèi)受命代理。8月，汪精衛(wèi)正式被任命為國(guó)民黨中央宣傳部長(zhǎng)。但汪精衛(wèi)于孫中山病逝后兼任廣州國(guó)民政府主席、國(guó)民黨中常會(huì)主席等重要職務(wù)，政務(wù)繁忙，一年多以來(lái)國(guó)民黨中央“宣傳部的工作，毫無(wú)表現(xiàn)，不僅沒有出版什么刊物，什么書籍，連傳單也不曾有過一張。所以宣傳部在中央黨部是完全成了一種點(diǎn)綴品”。[7]據(jù)張國(guó)燾回憶，當(dāng)時(shí)“國(guó)民黨的對(duì)外宣傳缺乏效率。廣東所發(fā)生的事情，大多沒有適當(dāng)?shù)膱?bào)導(dǎo)……廣州的消息多是非正式的經(jīng)由外國(guó)通訊社傳發(fā)出來(lái)，其內(nèi)容自多對(duì)廣州當(dāng)局不利”，[8]61-62妨害國(guó)共合作的正常進(jìn)行。為此，汪于1925年10月5日最終以“政府事繁，不能兼任”為由，[3]137辭去了國(guó)民黨中央宣傳部長(zhǎng)職務(wù)，同時(shí)向國(guó)民黨中央黨部常務(wù)會(huì)議推薦毛澤東代理宣傳部長(zhǎng)，并獲國(guó)民黨中央黨部常務(wù)會(huì)議通過。

二、豐富經(jīng)驗(yàn)與遠(yuǎn)見卓識(shí)：毛澤東出色的宣傳才干

國(guó)民黨中央黨部之所以決定讓毛澤東代理中宣部部長(zhǎng)，這與毛澤東個(gè)人出色的宣傳才干密不可分。毛澤東早年豐富的宣傳經(jīng)驗(yàn)與國(guó)民黨一大上確立的宣傳方針非常契合，而國(guó)民黨高層也非常賞識(shí)毛澤東的政治才干，認(rèn)為他有能力貫徹執(zhí)行國(guó)民黨宣傳工作的新方針，開創(chuàng)國(guó)民黨宣傳工作的新局面。

毛澤東早期在湖南主編《湘江評(píng)論》、《新湖南》等刊物，創(chuàng)立湖南文化書社，積極促進(jìn)新思潮在湖南的傳播。他深刻認(rèn)識(shí)到，在世界劇烈變革的時(shí)代，“湖南人現(xiàn)在腦子饑荒實(shí)在過于肚子饑荒，青年人尤其嗷嗷待哺”，[9]449“沒人用有效的方法，將種種有益的新知識(shí)新藝術(shù)啟導(dǎo)他們”，[9]272所以毛澤東創(chuàng)辦刊物，成立書社，利用新媒介宣傳世界之變化與中國(guó)之形勢(shì)。他希望以此來(lái)開啟民智，號(hào)召民眾之大聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)驅(qū)除張敬堯，實(shí)現(xiàn)湖南之自治乃至中華民族之獨(dú)立的目的。毛澤東在這一時(shí)期的宣傳工作開展得卓有成效?！断娼u(píng)論》的發(fā)行在全國(guó)造成轟動(dòng)，李大釗稱其為“全國(guó)最有份量，見解最深的刊物”。[10]毛澤東撰寫的《民眾的大聯(lián)合》一文在北京、上海、四川等地的重要刊物上相繼轉(zhuǎn)載。湖南文化書社在毛澤東的經(jīng)營(yíng)下，“與上海泰東圖書局、亞東圖書館、中華書局、時(shí)事新報(bào)館、新青年社、北京大學(xué)出版部等十一家建立了業(yè)務(wù)關(guān)系”，[11]使該社的圖書刊物有了廣闊的來(lái)源。民眾的政治素養(yǎng)得到提高，張敬堯被驅(qū)逐出湖南，使湖南向著“湖南的事，應(yīng)由全體湖南人民自決之”的道路邁進(jìn)了一大步。[9]438縱觀毛澤東早期的宣傳經(jīng)驗(yàn)，它與國(guó)民黨一大上確立的宣傳方針非常契合。國(guó)民黨方面對(duì)這個(gè)才華卓越的湖南年輕人一定是早有耳聞的。

1923年初，毛澤東發(fā)表《外力、軍閥與革命》一文。他指出，“全國(guó)無(wú)一個(gè)有三十萬(wàn)確實(shí)黨員的政黨；全國(guó)無(wú)一家銷到二三十萬(wàn)份的報(bào)紙；全國(guó)無(wú)一種銷到兩三萬(wàn)份的雜志；而中國(guó)全體有人口四萬(wàn)萬(wàn)，有土地三千余萬(wàn)方里：試問在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)情形下軍閥不來(lái)統(tǒng)治，還有誰(shuí)可以來(lái)統(tǒng)治？”[12]由此可見，在國(guó)共第一次合作正式建立之前，毛澤東對(duì)國(guó)民黨政治宣傳工作的不足是有充分認(rèn)識(shí)的。

毛澤東與國(guó)民黨高層領(lǐng)導(dǎo)人的正式接觸是在中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)和國(guó)民黨上海執(zhí)行部。在國(guó)民黨一大上，毛澤東就共產(chǎn)黨員“跨黨”和“比例選舉制”問題與國(guó)民黨右派分子進(jìn)行過激烈地辯論，極力促進(jìn)國(guó)民黨改組，給孫中山等國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人留下了深刻印象。后來(lái)?yè)?jù)張國(guó)燾回憶，“在這次的大會(huì)中，兩個(gè)剛加入國(guó)民黨的青年共產(chǎn)黨員毛澤東與李立三發(fā)言最多……許多老國(guó)民黨員大都以驚奇的眼光注射著他們兩人，似乎有‘那里來(lái)的這兩個(gè)年輕陌生人？意見何如此之多？的疑問，少數(shù)老國(guó)民黨員又似乎在欣賞他們這樣的青年精神?！盵13]孫中山對(duì)毛澤東在會(huì)上的表現(xiàn)非常滿意，所以親自將這個(gè)初次見面的年輕人選為國(guó)民黨候補(bǔ)中央執(zhí)行委員。會(huì)后，毛澤東前往國(guó)民黨上海執(zhí)行部從事組織和文書工作，并擔(dān)任平民教育委員會(huì)的常務(wù)委員。據(jù)王唯廉回憶，毛澤東在上海執(zhí)行部工作期間廣泛閱讀各類報(bào)紙和雜志，曾講“凡是一種刊物，只要有一二個(gè)人去讀他，我們就該看，銷路好的更不用說(shuō)了，我們應(yīng)研究它為什么能得讀者歡迎”。[14]由此可見毛澤東在宣傳工作方面的專業(yè)素養(yǎng)。毛澤東憑借出色的文字功底與難能可貴的實(shí)干精神給上海執(zhí)行部負(fù)責(zé)人等留下了深刻印象。

對(duì)于國(guó)民黨的組織工作，毛澤東曾于國(guó)民黨中央黨部第四次會(huì)議上提出議案，要求給予地方黨部經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并注重地方黨部的人才培養(yǎng)。他指出，“經(jīng)費(fèi)斷不宜只用于中央與省之兩個(gè)高級(jí)黨部（空洞的黨部）。市縣黨部區(qū)黨部之二級(jí)（實(shí)在的黨部）非補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必?zé)o辦法必難發(fā)展。”“而市縣黨部及區(qū)黨部為本黨指揮黨員行動(dòng)最扼要的機(jī)關(guān)，若這兩級(jí)黨部沒有力量，必至全黨失了力量?！蓖瑫r(shí)，國(guó)民黨“宜以全力發(fā)展下級(jí)黨部，不宜將黨里人才盡聚在最高黨部”。[3]133毛澤東于組織工作上的創(chuàng)見，無(wú)異于有助國(guó)民黨從根本上提升政治宣傳的水平，其驚人的洞察力與豐富的政治經(jīng)驗(yàn)可見一斑。

毛澤東對(duì)國(guó)民黨政治宣傳工作的缺點(diǎn)有充分的認(rèn)識(shí)，并且他早期在湖南開展宣傳工作的方法頗得國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人的肯定與賞識(shí)，其宣傳經(jīng)驗(yàn)與國(guó)民黨的宣傳方針非常契合，自然被國(guó)民黨中央宣傳部門高度關(guān)注，最終成為國(guó)民黨中央宣傳部長(zhǎng)的不二人選。

三、忌憚共產(chǎn)黨勢(shì)力：“代理”二字背后的玄機(jī)

對(duì)于毛澤東出任國(guó)民黨中央宣傳部代理部長(zhǎng)的原因，前文已做詳細(xì)分析。第一次國(guó)共合作時(shí)期，除了毛澤東以外，譚平山、林伯渠等人也參與了國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)工作。當(dāng)時(shí)，譚平山出任的是國(guó)民黨中央組織部部長(zhǎng)，林伯渠出任的是國(guó)民黨中央農(nóng)民部部長(zhǎng)。相比之下，毛澤東的職務(wù)只是中央宣傳部代理部長(zhǎng)。這“代理”二字是國(guó)民黨高層深思熟慮的結(jié)果，因此深藏玄機(jī)。

1924年6月在戴季陶辭去國(guó)民黨中央宣傳部長(zhǎng)的時(shí)候，汪精衛(wèi)出任的也是“代理”部長(zhǎng)，兩個(gè)月以后，才正式轉(zhuǎn)為“部長(zhǎng)”。這就說(shuō)明“代理”二字有臨時(shí)性的含義。一般來(lái)說(shuō)，毛澤東如果表現(xiàn)出色，則有可能在日后轉(zhuǎn)為正式“部長(zhǎng)”；而毛澤東如果表現(xiàn)平平，那么國(guó)民黨就有可能重新物色宣傳部人選。所以，一般因突發(fā)變故而進(jìn)行的“任命”，都是先從“代理”開始的，依據(jù)具體情況再作下一步調(diào)整。但是，直到毛澤東因《整理黨務(wù)案》去職，他的職位一直都是“代理”部長(zhǎng)。即便獲得連任，也沒有被轉(zhuǎn)正。這其中就包含了國(guó)民黨高層領(lǐng)導(dǎo)人的政治考慮。

第一，政治宣傳對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)是非常重要的領(lǐng)域。在國(guó)民黨一大上通過的“出版及宣傳問題”議案就明確表示，“吾黨以宣傳事業(yè)為最重要?！盵5]54所以國(guó)民黨第一屆第一次中央全體會(huì)議選舉的從中央到各地方執(zhí)行部的宣傳部長(zhǎng)，無(wú)一例外都是國(guó)民黨黨員出身。由此可見，國(guó)民黨不會(huì)放心地將中央宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)工作交給一名共產(chǎn)黨人負(fù)責(zé)。所以，毛澤東雖然擔(dān)任國(guó)民黨中央宣傳部“代理”部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體工作，但當(dāng)遇到重大問題時(shí)，還需要向當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府主席（汪精衛(wèi)）請(qǐng)示。據(jù)沈雁冰回憶，在起草國(guó)民黨二大的宣傳大綱時(shí)，“我和蕭楚女就把宣傳大綱起草完畢，請(qǐng)毛澤東同志審核。毛澤東仔細(xì)看過，作了一些文字修改，又在草稿上加了‘軍隊(duì)與人民合作一段話，然后對(duì)我說(shuō)，還是送給汪精衛(wèi)看一下?！盵15]由此即可證明。

第二，國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人還要考慮國(guó)民黨黨員的情緒。雖然孫中山總理留下了聯(lián)俄聯(lián)共，吸納有才華的共產(chǎn)黨員為國(guó)民黨所用的遺訓(xùn)，宣稱“青年富于理想，對(duì)現(xiàn)實(shí)大都不滿，易于受人煽惑，誤入歧途。中國(guó)青年現(xiàn)多傾向于馬克思主義，但對(duì)之無(wú)深刻研究，不知馬克思主義與我國(guó)國(guó)情不合，亟宜導(dǎo)之以正，吸收他們，加以訓(xùn)練，使踏上正當(dāng)途徑，了解中國(guó)歷史文化和倫理之優(yōu)點(diǎn)。從而參研西洋政治思潮及制度，自可服膺本黨主義，而成愛國(guó)有為的人才”。[16]但是自從國(guó)民黨改組以來(lái)，國(guó)民黨的重要職務(wù)大部分被共產(chǎn)黨人占據(jù)，這在國(guó)民黨內(nèi)部引發(fā)了強(qiáng)烈的不滿。國(guó)民黨黨員紛紛議論，“現(xiàn)在什么機(jī)關(guān)，大半為共產(chǎn)派所把持。不加入共產(chǎn)黨，就不能有發(fā)展。”[17]當(dāng)時(shí)在國(guó)民黨中央，極為重要的組織部長(zhǎng)和農(nóng)民部長(zhǎng)都是由共產(chǎn)黨人出任，所以國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人出于協(xié)調(diào)國(guó)共兩黨黨員利益的考慮，也不敢貿(mào)然推選毛澤東出任國(guó)民黨中央宣傳部部長(zhǎng)，所以毛澤東只能一直擔(dān)任“代理”部長(zhǎng)。

綜上所述，第一次國(guó)共合作期間，毛澤東出任國(guó)民黨中央宣傳部代理部長(zhǎng)有著深刻而復(fù)雜的原因。國(guó)民黨認(rèn)識(shí)到自身在政治宣傳工作上的不足，制定了宣傳工作的新方針，急需有能力的人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)宣傳部，落實(shí)宣傳工作新方針。而此時(shí)，毛澤東突出的政治才干與宣傳能力給國(guó)民黨高層留下了深刻印象，推薦其代理宣傳部長(zhǎng)。而國(guó)民黨高層之所以決定讓毛澤東代理宣傳部長(zhǎng)而不是出任正式部長(zhǎng)，則是出于將政治宣傳的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在自己手中，同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)共兩黨黨員利益的考慮而做出的決定。

毛澤東在國(guó)民黨中央宣傳部工作期間，創(chuàng)辦并主編了國(guó)民黨機(jī)關(guān)刊物《政治周報(bào)》，開始向反革命進(jìn)行宣傳反攻。同時(shí)他還建立起了國(guó)民黨宣傳指揮系統(tǒng)，結(jié)束了國(guó)民黨人自為戰(zhàn)的宣傳模式。盡管毛澤東對(duì)宣傳國(guó)民革命和探索中國(guó)前途有著極大的熱情與強(qiáng)烈的責(zé)任感，但隨著汪精衛(wèi)的去職與蔣介石的右傾，國(guó)共兩黨關(guān)系發(fā)生了深刻變化。1925年5月《整理黨務(wù)案》被通過，毛澤東不得不辭去國(guó)民黨中宣部代理部長(zhǎng)一職。

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責(zé)任編輯：劉遺倫