孫婭潔

【摘 要】本文方要介紹了如何做好本專業(yè)的質量保證體系工作。從而達到在項目運行過程中形成的質量文件記錄是否符合要求，文件的完整性、時效性及控制程序。

【關鍵詞】合同評審；策劃；輸入；控制與協(xié)調

Project design process and quality management system files to run

Sun Ya-jie

(Hydro and Power Design Institute of Xinjiang Urumqi Xinjiang 830000)

【Abstract】This article describes how to do the side to the professional quality assurance system to work. Quality documentation in the project so as to achieve the formation during operation meets the requirements, file integrity, timeliness and control procedures.

【Key words】Contract review;Planning;Enter;Control and Coordination

項目負責人負責所承擔項目質量體系的運行，各專業(yè)負責人做好本專業(yè)的質量保證體系工作。設計管理部和專業(yè)室主任分別負責檢查和指導項目及專業(yè)的質量體系運行工作。項目不分大小，均應按照質量管理體系文件的要求運行，未執(zhí)行質量管理體系文件要求的設計文件不得出院。重點考核在項目運行過程中形成的質量文件記錄是否符合要求，文件的完整性、時效性及控制程序。

1．合同評審與簽訂

1.1 合同等級的劃分：（1）設計合同收費20萬元以下（含20萬元）的合同為小型項目合同。（2）設計合同收費20萬元以上300萬元以下（含300萬元）的合同為中型項目合同。（3）設計合同收費300萬元以上的合同為大型項目合同。

1.2 合同的評審范圍：（1）每項合同簽約前均應進行合同評審；（2）合同的范圍：與顧客之間以任何方式傳遞的、雙方同意的要求，如：委托書、合同、標書、上級指示或文件、口頭定單等；（3）對無書面方式接到的訂單應采取措施形成書面文件，并得到顧客的確認。

1.3 合同評審內(nèi)容：（1）顧客的要求是否明確并形成文件；（2）合同中如有和投標不一致的要求是否都已得到解決；（3）合同內(nèi)容及顧客要求是否符合國家法律、法規(guī)；（4）技術能力和按期交付能力能否滿足合同要求以及履行合同中存在的風險，降低風險的措施必須確定。

1.4 合同評審的方式：（1）大、中型合同采用會議方式評審；（2）小型合同采用不同級別人員審批方式確認。

1.5 評審記錄：不論采用何種方式進行合同評審，均應記錄，由設計管理部填寫、保存。（1）會議評審結論；（2）合同修改內(nèi)容；降低履行合同風險所采取的措施。

1.6 合同簽訂：合同一般采用由國家工商行政管理局監(jiān)制的建設工程設計合同標準文本。小合同也可以采用與顧客商定的合同格式，合同由設計管理部負責簽訂并填寫設計咨詢項目合同評審表。

2. 設計/咨詢的策劃

2.1 設計管理部根據(jù)合同的要求：與院領導協(xié)商確定設計/咨詢項目負責人，并向項目負責人下達“設計/咨詢?nèi)蝿胀ㄖ獣?。項目負責人與相關專業(yè)室主任研究合同內(nèi)容和要求，對設計/咨詢進行策劃，具體落實設計/咨詢?nèi)蝿?，并編制相應的“設計/咨詢計劃書”。

2.2 設計/咨詢計劃書的內(nèi)容主要包括：（1）設計/咨詢的階段劃分；（2）設計/咨詢的進度計劃；（3）設計/咨詢?nèi)藛T和資源的配備；（4）設計/咨詢評審的方式與時間；（5）設計/咨詢的其它驗證方式與時間；（6）設計/咨詢確認的方式與時間。

2.3 設計/咨詢計劃書：由項目負責人編寫、上報設計管理部。經(jīng)設計管理部審核后，交業(yè)務副院長簽署審批意見。設計工作即可全面展開。

2.4 隨設計/咨詢進展及情況的變化：當項目技術指標、進度、項目負責人變更、經(jīng)費等發(fā)生變化時，由項目負責人提出書面申請，經(jīng)設計管理部審核，業(yè)務副院長批準，及時調整設計/咨詢計劃。編制的設計計劃書應滿足合同要求，進度計劃和人力資源安排切實可行。

3. 設計/咨詢的輸入

3.1 設計/咨詢的輸入是設計的依據(jù)，也是評審、驗證和確認設計/咨詢輸出的依據(jù)。

3.2 設計/咨詢輸入的內(nèi)容：（1）產(chǎn)品有關功能和性能方面的要求；（2）國家、行業(yè)標準及規(guī)范的要求；（3）相關的法律和法規(guī)的要求；（4）類似工程項目的經(jīng)驗或改進信息；（5）設計/咨詢所必需的設計基礎資料；（6）質量和進度計劃的主要控制點。

3.3 在分階段設計/咨詢中，上一階段的評審、輸出和驗證可作為下一階段的設計/咨詢的輸入。

3.4 設計/咨詢輸入控制層次按照設計階段的劃分，設計/咨詢輸入控制一般分為：可行性研究報告、初步設計和施工圖設計。

3.5 對設計/咨詢的輸入的適宜性應進行評審。所有的必要信息要正確清楚。對不完整的、含糊的或相互矛盾的要求，必須與提出要求者在充分協(xié)商的基礎上取得一致并記錄歸檔。

3.6 工程項目組負責對設計/咨詢輸入實施跟蹤及控制，發(fā)現(xiàn)問題及時與項目負責人研究解決。

3.7 項目負責人組織將上述設計/咨詢輸入的內(nèi)容進行整理，并組織對設計/咨詢輸入的各項要求的必要性、合理性和可行性進行評審，填寫“設計/咨詢輸入控制單”并發(fā)至各相關專業(yè)設計室。

3.8 各專業(yè)負責人應會同專業(yè)室主任根據(jù)“設計/咨詢計劃書”、“設計/咨詢輸入控制單”和相關專業(yè)提供的設計條件編制本專業(yè)設計指導書。專業(yè)設計指導書應進行內(nèi)部評審。專業(yè)設計指導書是本專業(yè)每個子項的詳細設計輸入，明確設計依據(jù)、設計標準和具體要求，統(tǒng)一本專業(yè)設計技術措施。明確設計、審核、審定人員，同時按設計計劃要求明確任務完成的時間安排。

4. 接口控制與協(xié)調

（1）本院與顧客的技術接口，應有書面規(guī)定并由雙方責任人簽署。內(nèi)部技術接口必須填寫“專業(yè)間資料交接單”，提交時間符合設計計劃的要求。該資料應準確、全面、可靠、及時并符合有關規(guī)程與規(guī)范，滿足接受資料專業(yè)的設計要求，并且圖文清晰，文字說明正確。由于接口資料錯誤而造成的設計返工，由提供資料專業(yè)負責。

（2）為了確保設計項目各專業(yè)的設計圖紙互相銜接，協(xié)調一致，避免錯、漏、碰、缺等現(xiàn)象，實行各專業(yè)的設計圖紙會簽制度。設計圖紙會簽工作在多專業(yè)設計圖紙審核之前進行，由項目負責人負責組織各專業(yè)的設計人員做好圖紙會簽工作。設計圖紙會簽時，各專業(yè)設計人應主動介紹與其它專業(yè)相關的情況。對會簽時發(fā)現(xiàn)的問題，應填寫“專業(yè)會簽記錄表”，及時進行修改，修改結果需經(jīng)相關專業(yè)驗證。

（3）當設計/咨詢工作涉及到同級人員之間的協(xié)作時，由項目負責人負責組織和協(xié)調。在設計人員的確定與分工中予以體現(xiàn)，在設計/咨詢過程中，允許進行必要的接口協(xié)調與調整。

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（4）設計/咨詢工作涉及院其他部門時，由項目負責人提出申請，設計管理部組織和協(xié)調。當設計/咨詢工作涉及到與院外部的協(xié)作時，由項目負責人提出申請，設計管理部組織和協(xié)調。必要時，由業(yè)務副院長協(xié)調工作。在接口協(xié)調時，要根據(jù)其合理性和可行性來明確接口關系。各項協(xié)調的結果必須形成文件，做好有案可查，且真實、準確、傳遞及時。對傳遞的重要資料、信息等要進行評審，由項目負責人簽字確認。

5. 編制設計文件及成品輸出控制

項目負責人根據(jù)設計合同、“設計/咨詢計劃書”等安排各專業(yè)設計任務，各專業(yè)根據(jù)“設計/咨詢輸入控制單”和“專業(yè)設計指導書”在規(guī)定的時間內(nèi)編制設計/咨詢文件并完成專業(yè)間的有關委托和配合，設計/咨詢方案應根據(jù)計劃書的要求進行評審，設計/咨詢內(nèi)容和深度應達到行業(yè)規(guī)定的要求。設計/咨詢文件在交付文印前，應按規(guī)定逐級評審（校對、審核、審定及設計評審和驗證）并進行質量評定。設計/咨詢評審中應做好記錄，審查后，根據(jù)審查意見對設計/咨詢文件進行必要的修改。各專業(yè)輸出文件在交付項目負責人之前應對照設計輸入要求等認真進行校審。設計/咨詢和開發(fā)的輸出的種類和形式包括：設計/咨詢項目說明書、概算書、設備表、材料表、圖紙、采購要求等。

6. 設計評審

設計的評審可在設計和開發(fā)的適當階段進行，項目的可行性研究報告、初步設計階段必須進行設計評審。對于施工圖階段，當設計要求與方案、初步設計階段變化不大時，可以不進行設計評審。設計/咨詢評審通常采用會議形式進行。設計/咨詢評審由工程項目負責人組織。設計人、專業(yè)負責人、專業(yè)室負責人和設計管理部參加會議，必要時應請有關方面的專家和顧客代表參加。設計/咨詢評審內(nèi)容及結論應予紀錄、整理、由工程項目負責人保存。

7. 設計驗證

設計/咨詢驗證是驗證設計/咨詢的階段輸出是否滿足階段輸入的所有要求。項目負責人或其指定的設計人員負責組織有關人員進行設計的驗證。驗證人員編制“設計/咨詢驗證報告”，由專業(yè)負責人審批。項目負責人及時組織有關人員，針對“設計/咨詢驗證報告”中提出的問題，對設計/咨詢進行修改。

8. 設計確認

設計確認是通過檢查和提供客觀證據(jù)來表明產(chǎn)品滿足預期的使用要求。通常是對最終產(chǎn)品/成果進行確認，也可分階段進行確認。項目負責人針對設計確認中提出的問題，組織人員進行整改，填寫“設計確認報告”書面報告設計管理部。對已經(jīng)完成設計確認的產(chǎn)品，顧客又提出另外要求時，項目負責人可以組織更改，以符合新的使用要求。

9. 設計更改的控制

設計修改采用修改圖或“修改設計通知單”，修改圖應編制設計修改計劃并按設計評審、驗證等相關設計控制程序實施，有關責任人簽署后發(fā)出。工程項目負責人對設計文件的任何更改均要進行評審，以確保這些更改是否影響已經(jīng)批準的設計驗證結果。

10. 設計服務

工程項目負責人負責組織設計文件的交底、施工現(xiàn)場服務、工程驗收及回訪工作，并做好信息反饋工作。了解和掌握業(yè)主對我院設計工作及服務工作的評價，以便在以后工作中改進，提高我院的外部形象。

11. 文件存檔

設計/咨詢工程完成后，項目負責人負責將所有設計/咨詢文件及相關記錄整理后按《檔案管理辦法》歸檔，填寫“文件移交清單”。

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