趙軍祥

（南方醫(yī)科大學(xué)，廣東廣州510515）

2010年12月，教育部下發(fā)了《中共教育部黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作座談會精神進(jìn)一步抓好教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》，要求各高校緊密結(jié)合本單位實際，謀劃和推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入開展。全國高校各級黨組織均積極行動并認(rèn)真落實，取得了階段性成果。但是毋庸諱言，高校在開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中，還遇到許多的難題，存在著一些障礙因素，不排除這些阻礙因素，就無法建立健全學(xué)習(xí)型黨組織的長效機制，難以將高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)順利推行下去。本文結(jié)合高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實際，著重分析阻礙高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)長效機制的障礙因素，以便在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，能夠準(zhǔn)確地排除一切阻礙因素，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制建立健全起來。

一、思想認(rèn)識上的誤區(qū)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)缺乏主動性

進(jìn)入新世紀(jì)，中國共產(chǎn)黨提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是推進(jìn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，通過不斷的理論學(xué)習(xí)提高黨員干部的思想理論素養(yǎng)則是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重中之重。然而，我們的一些黨組織和有些黨員干部在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的認(rèn)識上存在著不少的誤區(qū)：

一是把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織僅看作是一次階段性的政治學(xué)習(xí)活動。無論是從學(xué)習(xí)型黨組織理論本身的要求看，還是從黨中央開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動訴求來看，建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織都是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而，從高校的領(lǐng)導(dǎo)層到基層的黨員干部，還是有不少人按照慣性思維，把黨中央在全黨開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)看作是階段性的政治學(xué)習(xí)活動，認(rèn)為開幾次會、作個活動計劃、進(jìn)行一些培訓(xùn)、讀幾本書、寫個讀書報告等就可以應(yīng)付過去。因此行動上只能是：領(lǐng)導(dǎo)層被動地轉(zhuǎn)發(fā)一些上級文件，成立一個臨時組織，制定一個缺乏整體性、長期性的計劃，開個動員會，搞幾個座談會，最后寫個總結(jié)報告即可；基層黨員被動地聽幾個報告，看幾本書，寫個總結(jié)體會，就當(dāng)完成任務(wù)?；顒右贿^，一切照舊。

二是把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織看作是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與基層黨員無關(guān)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項全體黨員參與的工作，只有全體黨員參與，并逐步形成人人學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的局面，才能扎實推進(jìn)黨組織建設(shè)，真正建立學(xué)習(xí)型黨組織。但實踐中，部分基層黨員認(rèn)為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，自己只需按照領(lǐng)導(dǎo)的指示辦就可以了。這種錯誤的認(rèn)識，必然會造成基層黨員在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中缺乏積極性、主動性。失去基層黨員積極、主動地參與，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織就只能是空中樓閣。

三是把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動當(dāng)作加強政治學(xué)習(xí)來抓，把學(xué)習(xí)內(nèi)容固定在政治理論學(xué)習(xí)上。固然，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，從學(xué)習(xí)內(nèi)容上看，傳統(tǒng)意義的政治理論學(xué)習(xí)是非常重要的，但只停留在以往的學(xué)學(xué)文件、聽聽報告、看幾篇經(jīng)典文獻(xiàn)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，才能從根本上樹立起牢固的政治信念，不斷提高自己的政治理論素質(zhì)。而且，學(xué)習(xí)內(nèi)容不能僅僅停留在政治理論學(xué)習(xí)上，還必須要加強本行業(yè)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，增強服務(wù)社會、服務(wù)人民的本領(lǐng)。中共中央在《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》中明確指出：“積極推動黨員干部學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)科學(xué)知識上走在前面，在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手?！币虼?，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須是全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。

四是把學(xué)習(xí)當(dāng)成是黨員個體的事，忽視團(tuán)隊學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型黨組織，既強調(diào)學(xué)習(xí)是黨員個人必須履行的基本義務(wù)，更注重黨組織的團(tuán)隊學(xué)習(xí)。團(tuán)隊學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵所在，只有把黨的基層組織變成一個成員之間互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相啟發(fā)、共同進(jìn)步的團(tuán)隊，使廣大黨員在黨組織這個大熔爐中，培養(yǎng)團(tuán)隊精神、集體意識，在學(xué)習(xí)中交流碰撞，聚集智慧，形成共識共為，才能真正建成學(xué)習(xí)型黨組織。然而，當(dāng)前高校的一些領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認(rèn)為，大學(xué)里的黨員，大都是知識分子，學(xué)習(xí)理念先進(jìn)，學(xué)習(xí)能力強，都有自己很好的學(xué)習(xí)方法，因此，在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的活動中，在學(xué)習(xí)理念上，沒有團(tuán)隊學(xué)習(xí)的思想；在學(xué)習(xí)方式上，只注重黨員個體的學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)途徑上，沒有構(gòu)建形成團(tuán)隊學(xué)習(xí)的長期機制。這種忽視團(tuán)隊學(xué)習(xí)的思想，是當(dāng)前高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織長效機制的最主要障礙。

五是部分基層黨員錯誤理解高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。高?；鶎狱h員大部分是教師，學(xué)習(xí)是教師職業(yè)的基本要求，有些教師認(rèn)為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織只需加強自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)就成，無需再建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，另外學(xué)習(xí)知識。固然，加強高?；鶎狱h員自身的專業(yè)學(xué)習(xí)，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一項基本要求，但黨員個體的專業(yè)學(xué)習(xí)并不等于學(xué)習(xí)型黨組織所要求的團(tuán)隊學(xué)習(xí)，兩者有著質(zhì)的區(qū)別?；鶎狱h員應(yīng)認(rèn)識到，學(xué)習(xí)不僅僅是個體一個人的事，要真正懂得自己并沒有掌握全部的知識，無論何時何地，都應(yīng)該以開放的心態(tài)向別人學(xué)習(xí)，聆聽別人的想法。在學(xué)習(xí)實踐中，要樂于與其他黨組織成員分享學(xué)習(xí)體會，將自己的追求與黨組織的工作和遠(yuǎn)景建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來，真正成為團(tuán)隊學(xué)習(xí)的一份子。

二、學(xué)風(fēng)不正，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)缺乏創(chuàng)新性

毛澤東指出：“學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題。既然是這樣，學(xué)風(fēng)問題就是一個非常重要的問題，就是第一個重要的問題。”學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵問題。高校的基本職能和使命是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)的人才，學(xué)風(fēng)不正，高校的職能和使命就不可能實現(xiàn)。高校開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要使廣大黨員進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，推動高校真正成為整個社會創(chuàng)新的搖籃。然而，從當(dāng)前高?；鶎狱h組織開展學(xué)習(xí)情況看，學(xué)風(fēng)不正的現(xiàn)象還較為突出，形式主義、教條主義與經(jīng)驗主義的思想還比較泛濫。

一是形式主義。形式主義指片面地注重形式、制造轟動效應(yīng)而不求實效。當(dāng)前一些高校在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中，熱衷于搞花架子，做表面文章，只求花樣多、活動多、口號新，只圖轟轟烈烈、虛張聲勢，不求實際效果，不注重學(xué)習(xí)的質(zhì)量、效益和成果，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織看作應(yīng)景之作，照搬作個學(xué)習(xí)計劃，發(fā)個通知，請幾個專家講講課，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)流于形式，成為應(yīng)付上級部門下達(dá)的學(xué)習(xí)任務(wù)和檢查考核門面。有的基層黨組織工作方法簡單，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織簡單理解為加強黨員的教育與培訓(xùn)，學(xué)習(xí)多以組織生活方式為主，以集中上大課、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放輔助材料供自學(xué)為輔，學(xué)習(xí)內(nèi)容純粹是任務(wù)性安排，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性、主題性教育活動，沒能使個體通過學(xué)習(xí)獲得的新知識、新觀念上升為組織團(tuán)隊的整體理念，常常將個體學(xué)習(xí)行為的結(jié)束當(dāng)作是組織學(xué)習(xí)的結(jié)束。有的黨組織把黨的建設(shè)的一些經(jīng)常性工作，召開的一些研討會和經(jīng)驗交流會都貼上建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的標(biāo)簽。這些嘩眾取寵的形式主義學(xué)習(xí)，中看中聽不中用，使得黨中央開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的初衷大打折扣。

二是教條主義。在不少高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在著這樣一種現(xiàn)象：雖然黨委對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動非常重視，對黨員的學(xué)習(xí)抓的非常緊，黨員學(xué)習(xí)的積極性也能很好地調(diào)動起來，但卻把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新分離開來，只是脫離實際，教條、機械、被動地去學(xué)。從活動的形式上看，不去認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的文件精神，然后結(jié)合自己的實際情況，有計劃、有目的、有針對性地建立健全適合本單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)長期深入地開展下去，而是照本宣科地跟著上級文件走，缺失基層工作的主動性和創(chuàng)造性。甚至學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容都照抄照搬。從活動的內(nèi)涵來講，忽視對現(xiàn)實生活中實際問題的研究，違背理論聯(lián)系實際的原則。部分黨員干部覺得建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織事不關(guān)己，缺乏參與的熱情，在學(xué)習(xí)工作中沒有創(chuàng)新性，以一種機械呆板的學(xué)風(fēng)應(yīng)付性地開展學(xué)習(xí)，甚至直接放棄馬克思主義指導(dǎo)思想，任憑各種反馬克思主義、非馬克思主義的理論占領(lǐng)自己的思想。

三是經(jīng)驗主義。經(jīng)驗主義是一種形而上學(xué)的思想方法和工作作風(fēng)，往往喜好從狹隘的個人經(jīng)驗出發(fā)，排斥繼承，排斥創(chuàng)新，不愿意學(xué)習(xí)新思想、新知識、新經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建中，經(jīng)驗主義主要表現(xiàn)在兩個方面：從領(lǐng)導(dǎo)者方面來看，在組織開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動中，往往自覺或不自覺地從以往的經(jīng)驗出發(fā)，一切按照過去的方式、方法、計劃去進(jìn)行；從黨員個體來看，除按照以往開展政治活動的經(jīng)驗應(yīng)付學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，只把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)來完成，流于形式，走過場，缺乏學(xué)習(xí)的主動性外，更主要的是學(xué)習(xí)態(tài)度上的經(jīng)驗主義：有的認(rèn)為自己的工作經(jīng)驗已很豐富，自己的知識水平也很高，用不著再去特意地去學(xué)習(xí)；有的認(rèn)為只要學(xué)好自己的專業(yè)知識，其它的學(xué)習(xí)可以忽略不計；也有的認(rèn)為搞科研、搞教學(xué)是個人的事，只要把自己的教學(xué)、科研搞好就行；等等。這種只站在狹隘的個人角度進(jìn)行學(xué)習(xí)的態(tài)度，使開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)失去了它應(yīng)有之義。

三、組織管理的乏力，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)缺乏動力

列寧曾講過，共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢是組織優(yōu)勢。這里所說的組織優(yōu)勢實質(zhì)上就是共產(chǎn)黨組織管理優(yōu)勢，包括對黨的各級組織的管理和對黨員自身的管理。組織管理科學(xué)、民主、合理，就能使黨煥發(fā)出強大的活力和生命力，保持其強大的組織優(yōu)勢。高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就是通過發(fā)揮共產(chǎn)黨的組織管理優(yōu)勢，使我們的高等院校充滿生機活力與創(chuàng)新能力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。然而，當(dāng)前我國高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，組織管理比較乏力，遠(yuǎn)未做到科學(xué)、民主、合理，組織優(yōu)勢有一定的折扣，從而嚴(yán)重阻礙著學(xué)習(xí)型黨組織長效機制的建設(shè)。

首先是高?；鶎狱h組織運行不力，凝聚力下降。高?；鶎狱h組織的一大特點是黨員個體的分散性，有課就上，有活動才聚在一起，平時各自為政。普遍存在組織管理不夠的問題。一是基層黨支部設(shè)置不合理，要么人數(shù)比較多，要么人數(shù)非常少，形式渙散，難以開展活動；二是因黨員工作時間分散、自由，組織活動有難度，就少組織或不組織學(xué)習(xí)，造成黨員彼此之間的隔膜，向心力、凝聚力不夠，難以形成團(tuán)隊精神；三是在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，即使開展一些活動，也還存在請假、遲到現(xiàn)象，集體討論變成“侃大山”，甚至有些黨支部空有學(xué)習(xí)計劃而不執(zhí)行。

其次是部分黨員干部理想信念的弱化。由于對高校黨員自身學(xué)習(xí)教育缺乏有效的組織管理，高校黨員干部理想、信念培育在弱化。加上在當(dāng)今多種社會思潮相互碰撞、交錯復(fù)雜的環(huán)境中，高校黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀容易受到?jīng)_擊，導(dǎo)致一些黨員黨性觀念淡化、黨員意識不足，在教學(xué)、育人、科研上混同于一般的群眾。政治敏銳性不強，是非之間的判定不準(zhǔn)，政治信仰缺乏穩(wěn)定性。有的缺乏奉獻(xiàn)精神，不能做到全心全意為人民服務(wù)和發(fā)揮帶頭作用；有的責(zé)任感缺失，只顧名利，不顧社會效益。對黨員自身管理不到位，學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)自然就成為空話。

再次是黨組織民主制度不健全，黨員民主意識淡薄。當(dāng)前高校在黨內(nèi)民主建設(shè)中普遍存在的問題是行政化嚴(yán)重，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”意識濃厚，說一不二，“一言堂”，聽不得任何批評和抱怨的聲音；有的服務(wù)意識淡薄，只顧自己升遷和待遇；有的不能堅持原則，任人唯親，在用人和選拔上缺乏公開、公平、公正；有的喜歡做“好好先生”，不得罪人，只求明哲保身，不求有功，但求無過。還有一些黨員干部對黨內(nèi)民主比較冷漠淡然，民主意識不足，只顧埋頭學(xué)習(xí)或搞科研。沒有民主生活的保障，就不可能有一個充滿生機和活力的黨組織，就不可能有團(tuán)隊學(xué)習(xí)和共同愿景的形成。

四、制度上的缺失，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)缺乏有力的保障

“制度是穩(wěn)定地組合在一起的一套價值標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、地位、角色和群體，它是圍繞著一種基本的社會需要而形成的，它提供了一種固定的思想和行動范型，提出了解決反復(fù)出現(xiàn)的問題和滿足社會生活需要的方法。”因此，作為一種行為規(guī)范，制度的功能在于為人們的行為設(shè)定規(guī)范和約束。在高校，建立良好的學(xué)習(xí)制度，能夠更好的規(guī)范黨員干部的學(xué)習(xí)行為，規(guī)范黨支部的學(xué)習(xí)體系，規(guī)范整個黨內(nèi)的學(xué)習(xí)環(huán)境。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實踐中，盡管高校各級黨組織都十分重視制度建設(shè)，也收到了一定的效果，但整體來看，高?；鶎狱h組織學(xué)習(xí)制度不健全、制度化程度不高的問題仍然十分突出。

首先，缺乏黨員學(xué)習(xí)基本制度的保障。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實踐中，高校普遍的做法是按照上級的要求制定一個學(xué)習(xí)計劃，部署開展一些活動。但所有的計劃、活動，大都是應(yīng)景之作，難以最終形成制度，并最終形成運轉(zhuǎn)良好的長效機制。沒有制度的約束和規(guī)范，所謂的計劃、活動，就難免會落入到運動來時轟轟烈烈，運動過后冷冷清清，組織成員應(yīng)付了事的形式主義的短命行為。據(jù)延邊大學(xué)調(diào)查統(tǒng)計顯示，雖然87.16%的基層黨組織都有學(xué)習(xí)計劃，但開展學(xué)習(xí)活動參差不齊，堅持每周一次學(xué)習(xí)的僅僅占7.35%，堅持每半個月一次學(xué)習(xí)的占22.3%，堅持每月一次學(xué)習(xí)的占44.68%，堅持每季度一次學(xué)習(xí)的占15.29%，堅持每半年一次學(xué)習(xí)的占5.15%。這還是在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中的調(diào)查數(shù)據(jù)，如若是在一般情況下，這些數(shù)據(jù)將會更低。即使大家普遍認(rèn)同的校、院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)制度，也難以按章程規(guī)定及時、全額進(jìn)行。二級學(xué)院的中心組的學(xué)習(xí)，大多都只停留在表層或流于形式。而基層黨組織的學(xué)習(xí)，無計劃、無制度的規(guī)范，更是高校普遍的現(xiàn)象。

其次，缺乏黨員學(xué)習(xí)的激勵機制。激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，使黨員把學(xué)習(xí)變成自覺行動意識，成為提升自身不斷進(jìn)步的有效途徑，是高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本所在。然而，在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實踐中，高校普遍存在著的一個突出問題就是缺乏這種激勵黨員加強學(xué)習(xí)的機制。一方面來看，學(xué)習(xí)內(nèi)容的陳舊，與黨員自身的修養(yǎng)、豐富的專業(yè)知識嚴(yán)重脫離，再加上學(xué)習(xí)方法一成不變，墨守成規(guī)，使黨員干部喪失理論學(xué)習(xí)的興趣。另一方面，我們開展活動中所制定的計劃、措施、制度等，大都是一些軟性指標(biāo)，即使完成的很好、很圓滿，也與黨員職務(wù)的升遷、職稱的評定不掛鉤，至多對年終評優(yōu)時起點滴作用，不會影響黨員干部的切身利益。因此，黨員學(xué)習(xí)的積極性調(diào)動不起來。

再次，缺乏對黨員學(xué)習(xí)的監(jiān)督、考核機制。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，大多高校都十分重視學(xué)習(xí)計劃的制定，要求層層貫徹落實。但一個不容忽視的問題是學(xué)習(xí)監(jiān)督機制缺失，對黨組織的學(xué)習(xí)計劃、進(jìn)度安排、黨員個人的學(xué)習(xí)態(tài)度等如何進(jìn)行監(jiān)督，向誰監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)監(jiān)督等，不能深入細(xì)化。缺乏對學(xué)習(xí)效果的評價機制，往往只關(guān)注考勤、記筆記、閱讀書目的數(shù)量、聽報告的頻率、上黨課的次數(shù)等這些“硬指標(biāo)”，而很難像評價老師教學(xué)、科研那樣，形成一套完整、系統(tǒng)的評估和評價標(biāo)準(zhǔn)考核體制。由此，必然造成黨員干部學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的不利局面，黨員干部自然也應(yīng)付了事。

以上從認(rèn)識、學(xué)風(fēng)、組織管理、制度保障四個方面分析了阻礙高校學(xué)習(xí)型黨組織長效機制建設(shè)的障礙因素，這四個方面的障礙因素相互作用，互相影響，共同阻礙高校學(xué)習(xí)型黨組織長效機制的建成。因此，我們在清除高校學(xué)習(xí)型黨組織長效機制建設(shè)的障礙因素的過程中，不能只從某個方面進(jìn)行清理，必須通盤考慮，要真正建立健全完備的學(xué)習(xí)制度，形成一套運行良好的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制。只有這樣，高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)才能扎實推進(jìn)、實現(xiàn)其預(yù)期效果。

［1］關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見［M］.北京：人民出版社，2010.

［2］毛澤東選集（第 3卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［3］［美］伊恩·羅伯遜.社會學(xué)［M］.黃育馥譯.北京:商務(wù)印書館，1994.

［4］金雄.建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織之我見［J］.延邊大學(xué)學(xué)報，2010（8）.