吳婉儀

（廣州東華職業(yè)學(xué)院 管理系， 廣東 廣州 510540）

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起正式頒布執(zhí)行。該法的出臺(tái),使勞動(dòng)關(guān)系雙方訂立勞動(dòng)合同所遵循的法律發(fā)生了重大調(diào)整,對(duì)企業(yè)人事管理乃至企業(yè)今后的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，人力資源是第一資源。企業(yè)只有注重培訓(xùn)，才能使人力資源再生并增值。新勞動(dòng)法出臺(tái)后，很多企業(yè)尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)慎之又慎，擔(dān)心培訓(xùn)后員工掌握了知識(shí)和技能之后就另謀高就，企業(yè)人才兩空。在勞動(dòng)合同法背景下，分析民營(yíng)企業(yè)員工培訓(xùn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)策略，對(duì)民營(yíng)企業(yè)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)工作，持續(xù)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起著重要的作用。

一、勞動(dòng)合同法背景下民營(yíng)企業(yè)員工培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)

1.專項(xiàng)培訓(xùn)才能約定違約金，企業(yè)培訓(xùn)成本風(fēng)險(xiǎn)加大

勞動(dòng)合同法規(guī)定“企業(yè)只有在提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，并且違約金的數(shù)額不能超過單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用，才能與員工約定違約金”?？梢钥闯?，企業(yè)培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)在增大，法律對(duì)培訓(xùn)的項(xiàng)目進(jìn)行了限制，只有針對(duì)專項(xiàng)培訓(xùn)，才可以約定違約金。

2.員工離職隨意性加大，存在一定的信用風(fēng)險(xiǎn)

以往勞動(dòng)者想離職有很多不便，有些企業(yè)在員工入職時(shí)扣押?jiǎn)T工的身份證、收取抵押金、約定違約賠償金等，用來約束員工離職。在新法出臺(tái)后，這些做法都是不合法的[1]。員工流失的可能性加大，大大影響了企業(yè)長(zhǎng)期的人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的有效性，企業(yè)培訓(xùn)成本加大。

3.人事檔案管理意識(shí)不足，潛在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

很多企業(yè)沒有建立對(duì)專項(xiàng)培訓(xùn)的檔案材料,當(dāng)員工提出離職支付違約金時(shí)，企業(yè)提供不了合法的票據(jù)證明企業(yè)對(duì)員工曾經(jīng)進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)[2]。有些企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)費(fèi)用支出憑證沒有做好存檔，如培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)等憑證，當(dāng)員工違約時(shí)，不能提供合法的出資證明。

二、歸因分析

（一）外部原因

1.知識(shí)更新速度快，企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)滯性明顯?，F(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新速度飛快，企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容很快就過時(shí)，必然影響到企業(yè)培訓(xùn)的回報(bào)率。尤其是在飛速發(fā)展的信息時(shí)代，各行業(yè)新技術(shù)、新手段、新工藝層出不窮、日新月異，這使剛剛培訓(xùn)過的內(nèi)容很快就不合時(shí)宜。因此企業(yè)培訓(xùn)具有一定的時(shí)滯性，導(dǎo)致培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)的增加。

2.企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)對(duì)優(yōu)秀人才趨之若鶩。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，逐漸成為關(guān)鍵人才的競(jìng)爭(zhēng)，并且這種趨勢(shì)將越來越明顯。為了能吸納社會(huì)優(yōu)秀人才，企業(yè)使出最大本領(lǐng)，建造良好的企業(yè)文化，給予豐厚的薪酬、福利待遇等等。良禽擇木而棲，員工經(jīng)過培訓(xùn)后技能素質(zhì)得到提高，如果原企業(yè)不能提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和激勵(lì)，重新選擇更優(yōu)越的工作環(huán)境就變得順理成章了。

（二）內(nèi)部原因

1.人力資源培訓(xùn)與開發(fā)缺乏規(guī)劃。很多企業(yè)沒有從人力資源開發(fā)的角度制定人才發(fā)展規(guī)劃，人力資源開發(fā)尤其是企業(yè)家的培育緩慢。民營(yíng)企業(yè)每年在培訓(xùn)方面的投入慎之又慎，而且培訓(xùn)投入大多用于崗前培訓(xùn)，忽視對(duì)員工的系統(tǒng)性的長(zhǎng)期培養(yǎng)，殊不知這樣反而增加了企業(yè)的人力資源開發(fā)成本，影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

2.培訓(xùn)需求調(diào)研缺乏科學(xué)性。培訓(xùn)的需求與內(nèi)容缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性，對(duì)員工參加培訓(xùn)的需求缺乏調(diào)研。培訓(xùn)需求分析是整個(gè)培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。很多民營(yíng)企業(yè)制定培訓(xùn)方案，沒有分析企業(yè)和部門的現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間的差距，使培訓(xùn)設(shè)計(jì)的整體目標(biāo)出現(xiàn)偏差[4]。對(duì)員工的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)差異缺乏分析，也沒有對(duì)員工的個(gè)性需求進(jìn)行分類和分析，直接影響培訓(xùn)效果。

3.培訓(xùn)人員素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)形式單一。民營(yíng)企業(yè)人力資源管理者，大多從事原始的人事行政工作，而且人員編制少，往往一人兼顧幾項(xiàng)職能。很多人力資源工作者只在做基礎(chǔ)的行政工作，人力資源管理者素質(zhì)良莠不齊。一方面企業(yè)內(nèi)部講師素質(zhì)不高，培訓(xùn)形式絕大多數(shù)以講授為主，照本宣科，雖然成本相對(duì)低廉，但培訓(xùn)效果不好；人力資源部門定期邀請(qǐng)外部專家舉辦培訓(xùn)講座，外部專家雖有一定的社會(huì)影響力，但是企業(yè)外部講師并不了解企業(yè)本身的實(shí)際情況，難以很好的結(jié)合企業(yè)實(shí)際，培訓(xùn)內(nèi)容含金量不高，培訓(xùn)效果受到影響，培訓(xùn)成本也相對(duì)較高。

三、應(yīng)對(duì)策略

（一）規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)

1.簽訂培訓(xùn)協(xié)議。目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)日趨開放，為企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)員工的人力流動(dòng)創(chuàng)造了外部環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)的人員流動(dòng)性加大，這將導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)員工培訓(xùn)的開展舉步維艱。新法規(guī)定，企業(yè)為員工提供專項(xiàng)培訓(xùn)，可與該員工訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。這在一定程度上為企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)成本的投入提供了法律保障。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)與員工簽訂培訓(xùn)協(xié)議，尤其是專項(xiàng)培訓(xùn)，加大員工離職的難度，最大程度上控制培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)。

2.新員工入職培訓(xùn)時(shí)間盡量不超過30天。企業(yè)把新進(jìn)員工招聘進(jìn)企業(yè)之后，對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)周期控制在30天以內(nèi)[5]。員工在進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)應(yīng)服從企業(yè)的安排，在企業(yè)培訓(xùn)周期內(nèi)，企業(yè)即使還沒有與員工簽訂勞動(dòng)合同也不算違法，如員工在試用期不符合用工要求，可以適時(shí)解聘，而無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這樣企業(yè)就能規(guī)避勞動(dòng)糾紛，降低用工成本。

（二）控制培訓(xùn)成本

1.“企業(yè)—個(gè)人—政府”三方分擔(dān)培訓(xùn)成本。企業(yè)培訓(xùn)的目的是提高員工的工作技能和效率，從而提高企業(yè)效益，企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)的主要成本是無可厚非的。多方分擔(dān)員工培訓(xùn)成本的意圖是為了降低企業(yè)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)，盡量讓培訓(xùn)成本在“企業(yè)—個(gè)人—政府”之間進(jìn)行適度分擔(dān)，充分發(fā)揮資本的使用效率，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，同時(shí)也刺激企業(yè)和員工在培訓(xùn)方面的積極性，也有利于學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)[6]。除了企業(yè)和個(gè)人，地方政府也承擔(dān)了提高勞動(dòng)者職業(yè)技能的使命。如廣州市在2011年1月1日起正式實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)券制度，政府為了提高勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)在法定勞動(dòng)年齡、有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求的廣州戶籍勞動(dòng)者提供培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2.運(yùn)用信息化手段，降低培訓(xùn)成本。伴隨著信息時(shí)代的到來，E-learning的培訓(xùn)方式已經(jīng)在很多企業(yè)中應(yīng)用。它能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代快速更新的浪潮中，彌補(bǔ)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式效率低下的缺陷。E-learning培訓(xùn)方式靈活，可以為企業(yè)省下培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、差旅等費(fèi)用，同時(shí)員工培訓(xùn)的時(shí)間可以靈活掌握，可以利用零散的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)[7]。節(jié)省企業(yè)培訓(xùn)成本和整塊的培訓(xùn)時(shí)間。同時(shí)，E-learning的培訓(xùn)方式有利于培訓(xùn)內(nèi)容的及時(shí)更新。

（三）規(guī)范培訓(xùn)管理

1.科學(xué)選擇培訓(xùn)對(duì)象。雖然培訓(xùn)服務(wù)期違約制度在一定程度上對(duì)員工起到制約作用，但是有些受訓(xùn)員工寧愿支付違約金也要離職，這時(shí)候慎選培訓(xùn)對(duì)象就顯得尤為重要[8]。企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)篩選評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行選拔。要選擇既有一定的職業(yè)潛力，又有一定的職業(yè)發(fā)展意愿的員工。

2.科學(xué)開展培訓(xùn)需求調(diào)研?？茖W(xué)的培訓(xùn)需求調(diào)研是企業(yè)培訓(xùn)的第一步。培訓(xùn)需求調(diào)研是否到位，決定了員工培訓(xùn)最終是否達(dá)到預(yù)期效果，決定了企業(yè)的培訓(xùn)投入能否轉(zhuǎn)化為企業(yè)的績(jī)效[9]。企業(yè)在實(shí)施培訓(xùn)前進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)需求調(diào)研是必不可少的，一方面需要崗位需求調(diào)研，另外也要考慮企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略。

3.規(guī)范人事合同檔案管理。人事部門具有信息收集和整理職能，新勞動(dòng)法出臺(tái)后，尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同檔案的管理，包括對(duì)培訓(xùn)過程的票據(jù)憑證的整理保管。根據(jù)新法的規(guī)定可以看出，合同檔案管理的好壞不僅將直接影響到企業(yè)的勞動(dòng)力使用成本，進(jìn)而影響企業(yè)的效益；而且它的收集、保管和提供利用，對(duì)維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展也具有重要意義。

（四）建立良好企業(yè)環(huán)境，以人為本

1.營(yíng)造良好企業(yè)文化。營(yíng)造良好企業(yè)文化，優(yōu)化情感激勵(lì)機(jī)制，關(guān)鍵在于要求企業(yè)給員工家一般的感覺，讓員工對(duì)企業(yè)有歸屬感，自愿忠誠(chéng)于企業(yè)，并主動(dòng)地把自身的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來；使員工調(diào)整個(gè)人價(jià)值觀，自覺以企業(yè)的目標(biāo)為自己的最高目標(biāo)，把自己融于企業(yè)；用感情留人才是最根本的手段。

2.職業(yè)生涯規(guī)劃。馬斯洛的需要層次理論表明，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值是每個(gè)人的最高需求。員工的穩(wěn)定性一定程度上受到這一因素的影響。企業(yè)能否有效地吸引、留住優(yōu)秀員工，要以人為本，考慮到員工的職業(yè)發(fā)展問題。這要求企業(yè)在考慮發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一方面在招聘環(huán)節(jié)應(yīng)考慮應(yīng)聘者個(gè)人發(fā)展規(guī)劃是否和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致，另一方面，對(duì)在職的員工也應(yīng)將他們的未來發(fā)展考慮在內(nèi)，使企業(yè)和員工發(fā)展方向和愿景趨于一致，為員工的職業(yè)生涯發(fā)展提供保障。

[1]張?zhí)m.論企業(yè)員工培訓(xùn)存在的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避策略[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012（19）.

[2]肖靜.《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)企業(yè)合同檔案管理的影響[J].機(jī)電兵船檔案，2008（4）.

[3]黃勝男.基于《勞動(dòng)合同法》談中小型民營(yíng)企業(yè)的員工培訓(xùn)[J].西昌學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2012（3）.

[4]王玉杰.基于培訓(xùn)有效性的企業(yè)員工培訓(xùn)問題與對(duì)策探討[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（5）.

[5]程正敏.企業(yè)員工培訓(xùn)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及預(yù)防策略研究[D].南寧：西南大學(xué)，2012.

[6]張麗娟.人力資源成本控制問題與對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2009（21）.

[7]孫靜.從勞動(dòng)合同法看企業(yè)員工的有效培訓(xùn)[J].中國(guó)人力資源開發(fā)，2009（4）.

[8]樂志成.人力資本理論視角下企業(yè)在職培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)研究[D].南寧：廣西大學(xué)，2012.

[9]馬忻.企業(yè)培訓(xùn)有效性提升策略探討[J].中國(guó)電力教育，2010（16）.