譚銀元

（武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢 430050）

1 我國高職教育發(fā)展歷程的簡要回顧

回顧我國高職教育的產(chǎn)生，可以追朔到近代的洋務(wù)運(yùn)動時(shí)期的實(shí)業(yè)教育，新中國成立后，幾經(jīng)反復(fù)，?？平逃ㄎ坏靡越鉀Q，并成為高職教育的主體，但高職教育沒有得到發(fā)展。我國現(xiàn)代意義上的高職教育產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，于1997年3月17號原國家教委批準(zhǔn)邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)校更名為邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院為標(biāo)志［1］，隨后一大批中專校升格為高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。時(shí)至今天20多年的發(fā)展歷程中，其間經(jīng)歷了高職院校紛紛成立——爭牌子、合格評估——保牌子、示范性建設(shè)——?jiǎng)?chuàng)牌子三個(gè)階段［2］，特別是2007年教育部、財(cái)政部啟動國家示范性高職建設(shè)工程以來，我國高職教育辦學(xué)理念、人才定位、辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)模式，雙師型隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，專業(yè)、課程改革等方面，出現(xiàn)了一大批建設(shè)性的成果，涌現(xiàn)出一批綜合實(shí)力強(qiáng)，具有鮮明的行業(yè)、企業(yè)特征的高職院校，為提升整體高職教育辦學(xué)水平，打造具有國際影響力的高職名校、強(qiáng)校，建設(shè)中國特色高職教育提供了新的模式。根據(jù)2013中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告統(tǒng)計(jì)的資料［3］，2012年全國共有1297所高職院校，獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校就業(yè)率僅次于985高校，高于211等本科院校。全國高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)，占據(jù)我國高等教育的半壁江山。

2 我國高職教育目前面臨的困境及加強(qiáng)高職教育研究的意義

2.1 我國高職教育目前面臨的困境

我國的高職教育承擔(dān)了目前全國普通高等教育一半的任務(wù)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了數(shù)以千萬計(jì)的高端技能型人才，但我國高職院校仍面臨著生存危機(jī)、信任危機(jī)、認(rèn)同危機(jī)。在普通本科院校將逐步轉(zhuǎn)型到培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面來，以及中職教育和培訓(xùn)中心的普及及辦學(xué)實(shí)力逐步增強(qiáng)的雙重?cái)D壓下，高職院校培養(yǎng)高端技能型人才“獨(dú)家經(jīng)營”的現(xiàn)狀將打破，其畢業(yè)生就業(yè)面臨著上下擠壓的尷尬局面。特別是在我國高等教育邁向大眾化的時(shí)代，高等教育生源逐年減少，即將進(jìn)入“全入時(shí)代”，部分高職院校將面臨關(guān)門的情況下，如何提高辦學(xué)質(zhì)量，如何增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，辦人民滿意的高職教育；隨著科技的發(fā)展，人們的知識更新越來越快，高職教育在體制、機(jī)制模式上如何改革，高職教育如何為人們的終身學(xué)習(xí)作出更大貢獻(xiàn)；網(wǎng)絡(luò)、信息、媒體技術(shù)的沖擊，高職教育教學(xué)方法，如何隨著技術(shù)的變化而變化?？傊?，我國的高職院校仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.2 加強(qiáng)高職教育研究的意義

國外發(fā)達(dá)國家把職業(yè)教育當(dāng)作復(fù)興經(jīng)濟(jì)的“秘密武器”，被視為“經(jīng)濟(jì)增長的柱石”。特別是在目前我國實(shí)現(xiàn)“新四化”背景下，工業(yè)化中期的我國高職院校發(fā)展轉(zhuǎn)型方向研究、信息化背景的我國職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)資源建設(shè)問題上、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的我國職業(yè)院校社區(qū)化轉(zhuǎn)型發(fā)展研究、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與學(xué)院參與路徑研究等，迫切需要職業(yè)教育科研的支撐。沒有高職教育研究就沒有科學(xué)決策，也就沒有職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。特別是在目前高職院校辦學(xué)自主權(quán)日益擴(kuò)大的情況下，必須對高職教育的微觀問題尤其是本校實(shí)際問題進(jìn)行研究。加強(qiáng)高職教育研究所的建設(shè)，使高職教育研究更好地發(fā)揮高職教育改革的導(dǎo)向作用。對高職院校內(nèi)設(shè)職業(yè)教育研究所定位及職能研究，有利于高職院校內(nèi)高職教育研究所職責(zé)的準(zhǔn)確定位，明確其功能，使其更好地為學(xué)校的決策服務(wù)，對高職院校的進(jìn)一步改革與發(fā)展及我國職業(yè)教育與國際教育接軌具有重要的意義。

3 目前我國高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所的定位和職能現(xiàn)狀

通過從網(wǎng)上查詢及實(shí)際調(diào)研，目前我國高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究室的現(xiàn)狀是，（1）從科層設(shè)置看：部分高職院校將校內(nèi)高職教育研究所作為獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)，像武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等成立了單獨(dú)的高職教育研究院或高職教育研究所，高職研究所屬學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)，有獨(dú)立的人員編制和辦公經(jīng)費(fèi)；但絕大部分高職院校沒有成立單獨(dú)的高職教育研究所，或掛靠科研處，或掛靠教務(wù)處，或掛靠發(fā)展規(guī)劃處，或掛靠教育教學(xué)督導(dǎo)室一套人馬兩塊牌子，或者與學(xué)報(bào)合署辦公，像天津職業(yè)大學(xué)、刑臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，一般由科研處處長或教務(wù)處處長等相應(yīng)處室主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，其研究人員可以說身兼數(shù)職，既當(dāng)科研干事又當(dāng)辦事員；還有一些高職院校根本就沒有高職教育研究所，根本談不上對高職院校內(nèi)高職教育研究所的定位和功能的認(rèn)識問題。（2）從高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所定位和職能看：有的將其定位為職業(yè)教育研究行政管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)本院校的職業(yè)教育研究管理工作，負(fù)責(zé)本校教育科研課題申報(bào)、結(jié)題評獎(jiǎng)；有的將其定位為對策性問題研究機(jī)構(gòu)，針對目前高職教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，匯編相應(yīng)的高職教育理論，為本校教師開展高職教育理論學(xué)習(xí)提供參考材料。概括起來，各高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所的定位和職能各不相一，其職責(zé)與科研處、教務(wù)處、院辦等部門職責(zé)重疊。（3）從人員構(gòu)成看：一般由專兼教師組成，專職老師較少，其學(xué)歷很少是教育研究專業(yè)畢業(yè)的，有的是由退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部或離退休人員，或其他富余人員，有的是學(xué)報(bào)編輯人員兼任。

4 加強(qiáng)我國高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所的定位和職能的對策建議

4.1 定位

（1）從組織機(jī)構(gòu)的角度，將我國高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所定為既是科層組織又是學(xué)術(shù)組織。將高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所的定位為科層組織，就可保證其在學(xué)校的地位，有獨(dú)立的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)限，能為其學(xué)術(shù)研究提供人員、經(jīng)費(fèi)保證，保證本校高職教育的可持續(xù)開展；同時(shí)將高職教育研究所定位學(xué)術(shù)組織，回歸高職教育研究所從事高職教育研究的本來屬性。工作內(nèi)容定位為校本研究，扎根本校，結(jié)合本校的實(shí)際情況，有針對性開展教育研究工作。擺脫過多的秘書性工作，成為學(xué)校高職教育的研究中心。人員構(gòu)成采用專兼職相結(jié)合的方式，注重專職隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)吸收具有教育研究專業(yè)背景的教師到高職教育研究所工作，并給予相應(yīng)的待遇，激發(fā)其愛崗敬業(yè)的精神。同時(shí)要求研究人員能夠耐得住寂寞，淡泊名利，增強(qiáng)專職隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

4.2 職能

（1）高職教育研究的職能。正確處理好三個(gè)層次的研究任務(wù)，即宏觀、中觀及微觀三個(gè)層面的高職教育研究。高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所更應(yīng)注重中觀及微觀層面的高職教育研究，在中觀層面上結(jié)合本校人才培養(yǎng)方案、教學(xué)和管理制度、專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)等方面存在是問題開展研究；在微觀層面上結(jié)合本校課程教學(xué)內(nèi)容和方法、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生管理等方面，提出有前瞻的研究報(bào)告和參考方案，供學(xué)校決策層參考。

（2）發(fā)揮高職教育所的職業(yè)教育政策咨詢職能。針對當(dāng)下高職教育生源日趨減少，社會對高職人才要求越來越高，高職學(xué)生就業(yè)壓力日趨增大的情況，高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所更應(yīng)結(jié)合學(xué)校，行業(yè)、政府、社會各方面，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供各種可能性和預(yù)見性的對策建議，起到智囊團(tuán)的作用。

（3）承擔(dān)本校教師開展教育研究的培訓(xùn)職能。在當(dāng)下學(xué)科分工日益分化，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法日新月異的情況下，高職院校內(nèi)設(shè)高職教育研究所理應(yīng)承擔(dān)引進(jìn)校內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念，幫助本校教師進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，特別是針對高職教育的職業(yè)屬性，在教學(xué)做一體化方面作好培訓(xùn)工作，提高本校老師的高職教育研究水平。

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