○上海市金山區(qū)精神文明建設委員會辦公室

金山區(qū)精神文明建設緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”的戰(zhàn)略目標，積極拓展精神文明建設覆蓋面，充分發(fā)揮非公企業(yè)精神文明創(chuàng)建在促進金山經(jīng)濟社會發(fā)展、提升城市文明程度和市民素質中的積極作用。

一、堅持“三個注重”，不斷深化非公企業(yè)文明建設的認識

近年來，非公經(jīng)濟已經(jīng)逐漸成長為金山經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。非公企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值已占全區(qū)總產(chǎn)值的98%，對GDP的貢獻率達到90%，對全區(qū)勞動就業(yè)貢獻率達90%以上。為此，金山區(qū)將非公企業(yè)文明創(chuàng)建作為提升市民文明素質、促進社會和諧穩(wěn)定的重要載體與抓手，整合資源、強化服務，深化黨建水平。

1.注重基礎，充分調動非公企業(yè)文明創(chuàng)建積極性。文明單位創(chuàng)建是一項綜合性的工作。區(qū)文明辦在深化非公企業(yè)文明創(chuàng)建的過程中，注重服務指導，通過組織創(chuàng)建培訓、專項調研、現(xiàn)場推進、實地觀摩、工作交流、工作部署、市民巡訪、條件認定、區(qū)級考評等形式，強化創(chuàng)建過程管理，加大創(chuàng)建典型的宣傳力度，鞏固非公企業(yè)創(chuàng)建成果。2011-2012年度，根據(jù)2011版上海市文明單位創(chuàng)建標準和考評辦法，共有81家非公企業(yè)成功創(chuàng)建成區(qū)級文明單位，占創(chuàng)成數(shù)的20.5%，創(chuàng)成市級文明單位24家，占市級總數(shù)的20.3%。

2.注重整合，充分發(fā)揮黨建對非公企業(yè)文明創(chuàng)建的促進作用。一是發(fā)揮區(qū)社工委作用，加強面向非公企業(yè)的組織保障，利用黨組織的力量做好創(chuàng)建工作。通過“黨建帶創(chuàng)建、創(chuàng)建促黨建”的方式，將非公企業(yè)文明創(chuàng)建和黨建工作結合起來，增強創(chuàng)建實效。二是發(fā)揮科委、工商、稅務、社區(qū)辦、工商聯(lián)等部門作用，強化相關部門對非公企業(yè)文明創(chuàng)建工作的指導；通過金山區(qū)服務非公有制企業(yè)聯(lián)席會議制度，搭建提升教育、政企交流、維護企業(yè)權益的平臺；開展文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營等活動，增強創(chuàng)建意識，擴大創(chuàng)建效果。

3.注重創(chuàng)新，積極探索非公企業(yè)文明考評的新辦法。以“堅持標準、貼近實際、減輕負擔、擴大參與”為原則，努力探索改進非公企業(yè)文明創(chuàng)建管理辦法。2010年，根據(jù)2005版文明單位創(chuàng)建標準，制定《2009-2010年度金山區(qū)非公單位創(chuàng)建考評辦法》，并對企業(yè)進行考評。2012年，針對因考評標準存在差異性導致2011-2012年度申報單位考評中的36家非公企業(yè)退出創(chuàng)建行列的情況。2013年3-5月，區(qū)文明辦聯(lián)合區(qū)社工委深入到15家企業(yè)進行調研，并分別召開非公企業(yè)創(chuàng)建單位負責人、街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）綜合黨委專職副書記、赴非公企業(yè)掛職機關干部座談會，分析情況，聽取意見和建議，修訂完善了《金山區(qū)非公企業(yè)文明單位創(chuàng)建考評辦法（試行）》。新的考評辦法有以下特點：一是創(chuàng)建標準中的一、二、三級指標嚴格按照市級標準要求不變，積極引導企業(yè)高標準創(chuàng)建；二是突出企業(yè)的聲望、文化建設、社會責任、和諧人際關系構建、基礎創(chuàng)建等“五大”重點，并加大考評權重；三是指標考評要求指向明確，做到實地、問卷、材料等檢查要求一目了然；四是簡化考核流程，在39項考評大項目中，有17項通過實地觀察、現(xiàn)場測評、部門認定進行，占44%?？荚u辦法的修改，大大激發(fā)了非公企業(yè)參與創(chuàng)建的熱情和動力，2013-2014年度非公企業(yè)申報創(chuàng)建共129家，占申報總數(shù)27%，比上屆新增48家。

二、突出“三大載體”，不斷提升非公企業(yè)文明建設的水平

注重搭建活動平臺，發(fā)揮整合優(yōu)勢，提高服務能力，著力引導非公企業(yè)強化思想教育、培育企業(yè)文化、塑造良好形象，切實提升精神文明創(chuàng)建水平。

1.以活動建設為著力點，大力推進非公企業(yè)思想道德建設。廣泛開展“學雷鋒 傳公益 文明交通進車間”、“我們的節(jié)日”、民營企業(yè)家與“中國夢”征文等系列主題實踐活動；開展向全體新金山人發(fā)出《致來金人員的一封信》活動，引導新金山人參與文明交通行動，自覺地成為和諧金山的生力軍和文明守禮的傳承者。組織召開感動金山人物評選，好人好事“只為幫助需要幫助的人-上海亨井公司無償獻血蔚然成風”入選金山區(qū)感動十大人物（團隊），松隱山莊總經(jīng)理陳雪妹被推薦為第六屆上海市慈善之星。在開展各類活動的基礎上，抓好非公企業(yè)思想道德陣地建設，廣泛開展蔡蘊敏先進事跡宣講，楓涇鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)等將非公企業(yè)列入“道德講堂”重要范疇。許多非公企業(yè)都以內(nèi)部簡報、論壇、新媒體等形式加強思想道德建設。如新躍物流企業(yè)通過每年舉辦物流日活動、建立物流匯精英學院、創(chuàng)作中國物流日主題歌、設計物流行業(yè)工裝等形式提升行業(yè)凝聚力；融氏企業(yè)以“融之道”理念作為企業(yè)文化精髓，以“金色陽光”讀書活動、每月一次的“黨旗飄揚”升旗儀式為載體，深化職工教育。

2.以關愛友善為出發(fā)點，大力推進來金務工人員綜合素質提升。

來金務工人員，占全區(qū)常住人口近31%，是金山非公企業(yè)建設和發(fā)展的主要力量。區(qū)文明辦聯(lián)合區(qū)總工會等7家單位下發(fā)了《關于組織開展關愛農(nóng)民工志愿服務行動實施意見》，以技能培訓、權益維護、情感關懷、文化服務、素質提升等為重點，精心設計開展形式多樣的志愿服務活動。依托社區(qū)學校、農(nóng)家書屋、村居學習點，從文明行為、職業(yè)技能等方面加強對新金山人的教育培訓。進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，構建公開、平等、和諧的勞動關系。組織“共享陽光，歡樂童年”金山農(nóng)民工子女免費電影周、“牽手行動”等主題活動，幫助外來務工人員子女健康快樂成長。組建“新楓涇人”素質工程服務站，組織開展十佳優(yōu)秀新楓涇人評選等活動。

3.以社會責任履行為關鍵點，大力優(yōu)化文明健康的社會環(huán)境。區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦在全區(qū)開展“共擔社會責任 同創(chuàng)美好家園”主題實踐活動，上海華峰、中糧融氏、中變集團等10多家非公企業(yè)舉辦企業(yè)家論壇，營造“勇?lián)鐣熑?打造品牌企業(yè)”的良好氛圍，涌現(xiàn)了許多勇于創(chuàng)新、誠實守信、回報社會的非公企業(yè)先進典型，形成了示范帶動效應。上海宜華實業(yè)有限公司面對傳統(tǒng)服裝行業(yè)發(fā)展的困惑，加強“Smile Talk”和“伊諾卡”兩個自主品牌研發(fā)，開展新型網(wǎng)絡營銷，轉變經(jīng)營方式，促進轉型發(fā)展；上海嘉樂股份有限公司和上海鶴山針織服裝有限公司等企業(yè)面對生產(chǎn)成本的不斷提高，探索出了一條生產(chǎn)基地在外、財務稅收等核心經(jīng)營在金山的生產(chǎn)管理結構轉型的模式，實現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一些企業(yè)還把責任意識體現(xiàn)在對社會、對員工的回報上，上海藍濱石化設備有限責任公司積極參與市文明辦發(fā)起的“溫暖送到站幸福帶回家”活動，包下了4架班機幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)，上海金山石油化工建筑有限公司向石化社區(qū)贈送10臺彩電，構建企居共建的良好氛圍，大量非公企業(yè)積極參與結對共建、幫困助學、“藍天下的至愛”慈善募捐、文明交通路口志愿者活動等等。

三、圍繞“三個堅持”，進一步增強非公企業(yè)文明建設實效

近年來，金山的非公企業(yè)文明創(chuàng)建在探索中前進、在拓展中提升，進行了一些探索，取得了一定成效。但就全區(qū)2563家非公企業(yè)（規(guī)模以上非公企業(yè)600家）這個基數(shù)而言，非公企業(yè)文明單位的創(chuàng)建比例還很低，尤其是與非公經(jīng)濟迅速發(fā)展的速度不相適應。主要原因在于：一是認識不到位。一些私企的老板在認識上存在偏差，覺得花大力氣搞創(chuàng)建不值得。二是人員不保證。非公企業(yè)黨委書記、創(chuàng)建干部一般都身兼多職，業(yè)務工作十分繁重，投入的時間、精力相對有限，影響了創(chuàng)建質量。三是創(chuàng)建源動力不足。創(chuàng)建成功與否對部分企業(yè)影響不直接、不明顯，對企業(yè)創(chuàng)建相關工作人員激勵不到位。

因此，在非公企業(yè)的精神文明建設中，金山區(qū)會繼續(xù)本著“為業(yè)主所理解，為企業(yè)發(fā)展所需要，為職工所歡迎”的工作原則，繼續(xù)推進非公企業(yè)文明創(chuàng)建工作，將文明創(chuàng)建要求與企業(yè)發(fā)展的實際結合起來、融合起來，努力使文明創(chuàng)建成為企業(yè)發(fā)展、壯大的內(nèi)在需求，必然要求。

一是堅持抓宣傳發(fā)動，激發(fā)創(chuàng)建內(nèi)動力。要加大創(chuàng)建宣傳力度，以召開工作現(xiàn)場會、座談會、創(chuàng)建論壇等形式及時宣傳交流文明創(chuàng)建理念、創(chuàng)建要求，推廣典型做法和創(chuàng)建經(jīng)驗，激發(fā)其他非公企業(yè)自覺按照創(chuàng)建活動的要求規(guī)范經(jīng)營和管理。

二是堅持抓完善機制，提升創(chuàng)建推動力。要加強創(chuàng)建工作日常管理，整合各方資源，探索、建立激勵非公企業(yè)文明創(chuàng)建的政策和措施，努力實現(xiàn)創(chuàng)與不創(chuàng)不一樣，創(chuàng)成、創(chuàng)不成不一樣，形成推動創(chuàng)建強大合力。

三是堅持抓載體創(chuàng)新，增強創(chuàng)建輻射力。加強與文明委成員單位的合作，為非公企業(yè)創(chuàng)建活動搭建平臺。鼓勵企業(yè)積極參與組織部“先進黨支部”評比活動、總工會“讀書與發(fā)展”讀書節(jié)活動、民政局“送溫暖、獻愛心”活動、婦聯(lián)“文化進家庭”活動、團委“青年論壇”活動，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提升創(chuàng)建水平。

（責任編輯 周 ?。?/p>