○張菊香

形式主義是“四風(fēng)”之首。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在反對形式主義方面下了不少硬功夫、細功夫、實功夫，使形式主義現(xiàn)象得到了有效遏制。但我們也不能回避現(xiàn)實之中存在的以形式主義反對形式主義的現(xiàn)象，有的單位盡管費了九牛二虎之力來抓，但是沒有真正抓到實處，滿足于會議開了，意見征求了，個人對照檢查了，而形式主義現(xiàn)象依然“濤聲依舊”。

須知，反對形式主義，不僅是具體的能力問題，重要的是方法問題、態(tài)度問題。以務(wù)實的作風(fēng)反對形式主義，形式主義現(xiàn)象必定能夠大大減少；以形式主義反對形式主義，形式主義現(xiàn)象不僅不會減少，反而會滋生其它的不良傾向，進而影響到群眾路線教育實踐活動的實際效果，使“四風(fēng)”問題難以得到從根本上消除。防止用形式主義反對形式主義，需要走好以下四步棋：

一要端正思想。要深刻認識反對形式主義關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系我們事業(yè)的興衰成敗，必須堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨員干部人人抓，廣大群眾監(jiān)督抓，避免把反對形式主義作為一般號召來提倡，當作一般工作來組織，當成一般任務(wù)來完成；要自覺克服消極應(yīng)付、無所作為的思想；要把解決問題、推動工作、見到實效作為反對形式主義的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾的意愿、意見作為反對形式主義的“風(fēng)向標”，把群眾的評價作為衡量反對形式主義績效的“秤桿子”，堅持吸收群眾參與，注重運用群眾智慧反對形式主義，防止出現(xiàn)透過形式看好壞、憑靠聲勢評效果、盯著材料定成敗的現(xiàn)象。只要認識到位、思路明晰，反對形式主義就有了堅實的基礎(chǔ)。

二要緊盯問題。反對形式主義是個實踐性問題，如果解決不好或解決不了影響執(zhí)行力提高、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，就不能真正見到實效。各級組織和黨員干部，都應(yīng)該把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，培育為民務(wù)實清廉作風(fēng)作為反對形式主義的最終目的。有些單位和黨員干部把反對形式主義的“鼓槌”敲在了諸如會議減少了多少、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的次數(shù)多少、征求了多少條意見建議等容易被眼睛觀察到的簡單舉動上，而在減少會議帶來的效益與效率如何、下基層解決了多少問題、對于征求到的群眾意見建議處理的效果群眾是否滿意等問題上，并沒有刨根問底。當然，解決形式主義的種種表現(xiàn)異常艱難，但只要有真抓實干的決心，不在層層表態(tài)、層層開會、層層造勢上做文章，而在層層想辦法、層層抓落實、層層解決問題上下功夫，就能快出成效、多出成果。同時，不能遇到阻力就躲開，碰到釘子就回頭，聽到議論就動搖，還要有較真碰硬的勇氣，一抓到底的決心，這樣才能讓形式主義無處躲藏。

三要常抓不懈。反對形式主義是一項經(jīng)常的、長期的、艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須樹立打持久戰(zhàn)的思想，切實把反對形式主義當作一項經(jīng)常性的重要工作來部署，當作黨員干部的一項重要職責(zé)來履行。首先，要常議、常抓、常思，不能滿足于上級強調(diào)了就抓一抓，出了問題了就緊一緊，忽冷忽熱，以運動式反對形式主義。尤其是對形式主義的一些“頑疾”，就必須緊盯不放，不見效果決不撒手；其次，要注重結(jié)合，把反對形式主義與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等結(jié)合起來抓，與經(jīng)常性工作、突擊性任務(wù)結(jié)合起來抓，做到相互滲透、相互促進，謹防“兩張皮”；再次，要善于研究總結(jié)，要關(guān)注形勢發(fā)展變化，不斷研究形式主義的新形式、新特征、新表現(xiàn)、新變種，積極探索反對形式主義的新路子、新手段、新載體、新舉措，以反對形式主義的實際成效培育求真務(wù)實的新作風(fēng)。

四要制度規(guī)范。求真務(wù)實的作風(fēng)需要引導(dǎo)，需要養(yǎng)成，更需要制度規(guī)范。防止用形式主義反對形式主義，就得讓制度的強制、約束和規(guī)范作用充分地發(fā)揮出來，否則，就不可能有好效果，即使一時見了成效，也難以持續(xù)鞏固和穩(wěn)定發(fā)展。為此，要把反對形式主義的好做法、好經(jīng)驗用制度形式固定下來，要對過去作風(fēng)建設(shè)的制度機制進行認真系統(tǒng)地梳理、分析，該淘汰的部分要及時淘汰，該完善的地方要補充完善，使制度機制不斷刷新升級，發(fā)揮制度機制在作風(fēng)建設(shè)中的約束和引領(lǐng)作用。無論是新建成的制度機制，抑或是原來制度機制的更新升級，一旦確定下來，就必須按照“熱爐法則”原理予以嚴格執(zhí)行，做到任何人在制度與機制面前都沒有例外，任何違反制度與機制的行為都要受到嚴厲懲戒，以制度與機制的嚴肅性和權(quán)威性，為營造為民、務(wù)實、清廉的良好環(huán)境保駕護航。