周紅果

(吉首大學(xué) 國際交流與公共外語教育學(xué)院，湖南 吉首 416000)

一、環(huán)境正義的內(nèi)涵

20世紀(jì)80年代以來，隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益凸顯，環(huán)境倫理學(xué)研究日益深入，傳統(tǒng)社會正義的內(nèi)涵有了新的拓展，即從褊狹的社會正義拓展到廣義的環(huán)境正義。這種廣義的環(huán)境正義是與社會正義處于互動互生的內(nèi)在關(guān)聯(lián)之中，“一榮俱榮，一損俱損”的同病相連的關(guān)系把二者緊緊地勾連在一起，其實質(zhì)是生態(tài)責(zé)任和環(huán)境利益的公正合理分配。

實際上，人與自然的關(guān)系就是人類社會不可擺脫、不可超越的基本關(guān)系。馬克思說:“環(huán)境創(chuàng)造人，同樣，人也創(chuàng)造環(huán)境?！盵1](P92)這表明，人與自然的關(guān)系是雙向互動關(guān)系，其中，既有人被環(huán)境所制約、所改變、所主宰的人的受動性規(guī)定，又有人能動地改變環(huán)境、利用環(huán)境、駕馭環(huán)境的人的主動性規(guī)定。環(huán)境對于人來說，既不是絕對先在地或外在地給定的，也不是隨心所欲地完全任人塑造或擺布的。歷史上任何的人與自然的關(guān)系，都無不發(fā)生于人與人的現(xiàn)實的社會關(guān)系之中，從而，環(huán)境正義的價值導(dǎo)向必然引領(lǐng)人的向善發(fā)展，即在人與自然的關(guān)系中，滲透著人與人之間的彼此協(xié)調(diào)和相互關(guān)照，為了個人利益、他人利益、社會利益、人類利益而善待自然，追求人與自然的和諧相處和人與人的協(xié)同發(fā)展。凡是有悖于環(huán)境正義的價值導(dǎo)向，都有可能誘惑人們?yōu)榱艘患核嚼廴经h(huán)境、破壞生態(tài)，這種急功近利的價值觀必然導(dǎo)致物欲泛濫和道德滑坡，人與自然的劇烈沖突，又必然伴生不同群體、不同個人之間在生態(tài)責(zé)任和環(huán)境利益方面的非均衡分配，甚至使整個人類和社會道德的向惡墮落、全面崩潰。

環(huán)境正義從來不是外在于人的孤立存在，人們也不可能孤立地對環(huán)境正義做出選擇，因為人與自然的關(guān)系總是交織著人與人的關(guān)系，人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系互為因果，相互決定，離開一方，另一方就不存在。環(huán)境倫理的缺失，必然同時催生出人際倫理、行政倫理和自然倫理的缺失，從而導(dǎo)致環(huán)境正義和社會正義的同步衰敗。環(huán)境正義作為一種價值理念，追求人與自然、人與人之間的正義，為人類的行為提供重要的倫理規(guī)范，為評價人類行為的善惡提供可靠的價值評判標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境正義的原則主要包括:尊重整個生態(tài)系統(tǒng);共同生活在地球上的人類需要互相尊重，避免任何形式的環(huán)境歧視或破壞生態(tài)的行為;所有人均有權(quán)享受環(huán)境安全、身體健康和生命安全的權(quán)利;全面反對核試驗、核生產(chǎn)，反對所有污染空氣、水源、土壤的行為;建立合理的環(huán)境治理和污染賠償制度;節(jié)能減排，減少廢棄物排放;普及生態(tài)意識和環(huán)境理念教育，轉(zhuǎn)變?nèi)说纳鏄討B(tài)和生活方式。環(huán)境正義真正發(fā)揮作用，需要人們將關(guān)愛生命、維護(hù)生態(tài)的理念自覺地內(nèi)化為自身素質(zhì)，在踐行高尚倫理德行的同時，實現(xiàn)環(huán)境正義和社會正義，從而真正實現(xiàn)環(huán)境正義的價值，這就需要“人們在長期踐履環(huán)境正義規(guī)范的過程中形成習(xí)慣，把這種規(guī)范內(nèi)化為環(huán)境正義德性。具有環(huán)境正義德性，環(huán)境正義規(guī)范才有主體根基，環(huán)境正義價值才能真正實現(xiàn)”[2]。環(huán)境正義的全面實施，有助于保證人與自然的雙向生成與和諧發(fā)展，有助于推進(jìn)國際環(huán)境正義、國內(nèi)環(huán)境正義和代際環(huán)境正義。

二、我國環(huán)境正義缺失的主要表現(xiàn)

(一)目前環(huán)境污染存在的類型

工業(yè)文明以來，人類的需要結(jié)構(gòu)發(fā)生了全球性的畸形共變——在過分膨脹物質(zhì)生活需要的同時，把精神文化需要、生態(tài)環(huán)境需要和生命安全需要都嚴(yán)重地邊緣化了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)似乎成了人類獨一無二的價值追求。不少地區(qū)為了急功近利地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，炮制假政績，驅(qū)使許多科技成果研發(fā)和應(yīng)用的出發(fā)點嚴(yán)重扭曲——不是為了有利于人的健康、幸福，而是一心為了追求當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)效益和外在政績，由此所導(dǎo)致的環(huán)境污染大致存在以下類型:

1.工業(yè)污染。工業(yè)污染主要包括工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、放射性污染等。本來，根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)是足以對工業(yè)污染的后果進(jìn)行環(huán)保處理，從而降低污染危害的，但出于降低生產(chǎn)成本考慮，許多用于環(huán)保的設(shè)施流于形式，形同虛設(shè)。

2.農(nóng)業(yè)污染。工業(yè)文明以來，無機(jī)農(nóng)業(yè)逐步取代了有機(jī)農(nóng)業(yè)，從根本上毀滅了物種資源，特別是化肥、農(nóng)藥的大量生產(chǎn)與無度使用，造成土壤污染、糧食污染、蔬菜水果污染等。據(jù)《南方都市報》報道，河南新鄉(xiāng)東風(fēng)造紙廠的污水被引入麥田灌溉。前去采訪的記者問村民:“這水澆出的麥子你們敢吃嗎?”村民坦誠地回答:“都賣給你們了?！庇浾哂謫?“你們自己不吃呀?”村民答:“自己不吃!”這一段視頻被網(wǎng)友截圖發(fā)上微博后，很快引起網(wǎng)友關(guān)注，有人戲言這些村民是“中國式的以毒攻毒”[3]。

3.生活污染。生活污染包括生活廢棄物污染、人糞便污染和非環(huán)保生活行為污染。這方面的突出表現(xiàn)不僅在于普遍追求奢侈、講究排場、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，而且在于現(xiàn)代城市居民的糞便沒有得到專門收集處理和有效利用，不僅浪費(fèi)能源，而且排入江河湖海污染環(huán)境。

4.殯葬污染。殯葬污染是往往容易被人忽略的問題，傳統(tǒng)的土葬與貌似現(xiàn)代化的火葬，對生態(tài)環(huán)境的破壞不可小視。曾經(jīng)以行政手段推行用火葬取代土葬的做法，似乎火葬就是最先進(jìn)、最生態(tài)的殯葬方式。然而，只要從環(huán)境保護(hù)角度與構(gòu)建“兩型社會”的立場出發(fā)，對之進(jìn)行科學(xué)考察和冷靜反思可知，火葬實在算不上最理想、最環(huán)保的殯葬方式，因為它浪費(fèi)能源，污染大氣，社會不得不為實施火葬付出高昂的環(huán)境成本。因此，應(yīng)該推行“樹葬”，不僅有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而且還規(guī)避了越來越昂貴的墓地經(jīng)營帶給人們沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(二)環(huán)境正義缺失的主要表現(xiàn)

上述種種環(huán)境污染，日益促使工具理性銷蝕人文價值和生態(tài)良知，人的異化與自然的異化同步蔓延，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)價值遮蔽人文價值、物欲需要堵塞人類可持續(xù)發(fā)展的后路，由此所引起的環(huán)境正義和社會正義的缺失，主要表現(xiàn)如下:

1.地域環(huán)境正義缺失。地域環(huán)境正義是指，不同地理區(qū)位在破壞生態(tài)環(huán)境與治理生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)獲益與環(huán)境補(bǔ)償?shù)确矫鎽?yīng)負(fù)義務(wù)的一致性。我國西部地區(qū)人均占有資源量豐富，是守護(hù)生態(tài)環(huán)境的天然屏障。由于歷史原因和投資傾斜的地區(qū)差異，造成西部地區(qū)的資源流失和環(huán)境質(zhì)量下降。而在環(huán)境治理問題上，積累了一定經(jīng)濟(jì)實力的中東部地區(qū)卻沒有給予不發(fā)達(dá)地區(qū)足夠的環(huán)境補(bǔ)償。近年來，雖然西部地區(qū)的生態(tài)保護(hù)取得一定成效，但諸如礦業(yè)污染對生態(tài)環(huán)境的破壞態(tài)勢依然嚴(yán)峻，尚未從根本上得到解決。

2.城鄉(xiāng)環(huán)境正義缺失。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)，城市的擴(kuò)張對農(nóng)村空間的擠壓和環(huán)境資源的壓力依然存在，耕地面積減少，水土污染加劇。雖然城市化率在一定意義上代表著一個國家的發(fā)展水平，但是在我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國里，片面追求經(jīng)濟(jì)的增長和城市化率，必然傷害農(nóng)民的利益，不利于農(nóng)村的生態(tài)發(fā)展。多年來，我國城市環(huán)境的改善往往是以犧牲土地資源和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價的，難免會造成“上游污染、下游受害”，“工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)受害”，“城市污染、農(nóng)民受害”的反正義結(jié)果。

3.人際正義與環(huán)境正義同步缺失?；嵯禂?shù)是國際上通用的用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)，國際上通常把0.4 作為收入分配貧富差距的“警戒線”。據(jù)統(tǒng)計局公布，我國2003年至2012年十年的基尼系數(shù)在0.473－0.491，已經(jīng)超出了警戒線。富人可以擁有多套住房、多臺豪華私家車，不斷消耗著有限的資源，增加了空氣中有害氣體的排放，窮人只有備受環(huán)境污染的煎熬。在環(huán)境問題上，往往是富人污染環(huán)境，窮人遭受污染危害。

4.代際環(huán)境正義缺失。當(dāng)前，大多數(shù)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，短期內(nèi)都無法得到有效治理，甚至不可能再得到復(fù)原。有相關(guān)報道觸目驚心:“環(huán)保部2月20日發(fā)布《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃》稱個別地方因環(huán)境污染出現(xiàn)癌癥村。一份由公益人士制作的‘中國癌癥村地圖’正在互聯(lián)網(wǎng)上被關(guān)注，村子數(shù)量被認(rèn)為超過200個?！盵4]像這樣嚴(yán)重的環(huán)境污染，幾代人乃至十幾代人都難以治理，后人由此而蒙難幾乎不可逆轉(zhuǎn)。那些至今都還以為自己是給社會創(chuàng)造財富、為人類造福的人們，由于對生態(tài)環(huán)境的根本顛覆破壞而淪為后人的災(zāi)星，代際正義已不復(fù)存在。

在建設(shè)生態(tài)文明社會的進(jìn)程中，環(huán)境污染以及環(huán)境正義的缺失是一個重要的羈絆，有效治理環(huán)境污染，實現(xiàn)環(huán)境正義是社會發(fā)展的迫切需要。環(huán)境正義的實現(xiàn)關(guān)涉著復(fù)雜的價值系統(tǒng)，需要社會公眾的共同參與，維護(hù)環(huán)境正義與社會正義的協(xié)同發(fā)展。

三、兼顧環(huán)境正義與社會正義任重道遠(yuǎn)

維護(hù)環(huán)境正義與社會正義，必須隨時正確處理或矯正人與自然界的關(guān)系、人與人之間的利益關(guān)系。人與自然界的關(guān)系是以人的實踐活動和自然選擇法則為中介的“對象性”關(guān)系，二者各以對方構(gòu)成相互生成的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，即人的自然生成與自然的人的生成是彼此同步的統(tǒng)一過程，因此，二者是不能彼此分離的，若離開了對方，人與自然界就都同時成為“無”。在正確處理人與人的利益關(guān)系時，盡力把自利性的內(nèi)在價值、利他性的工具價值和互利性的系統(tǒng)價值有機(jī)統(tǒng)一起來。然而，維護(hù)環(huán)境正義與社會正義的協(xié)同發(fā)展，達(dá)到環(huán)境治理的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要付出艱苦卓絕的努力，它所面臨的艱辛和阻力將是不可低估的:

(一)世界經(jīng)濟(jì)一體化的總體格局難以根本扭轉(zhuǎn)

當(dāng)今世界，全球經(jīng)濟(jì)彼此制約，價值多元化和利益多極化的現(xiàn)狀，助長了不同地域、不同民族、不同國家對于公共自然資源的依賴和掠奪，因此，世界范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)長期以來處于宣言多于行動的低效狀態(tài)，而追求各自的經(jīng)濟(jì)增長又屬于各國的內(nèi)政，不容別國橫加干涉，國際環(huán)境立法不僅少得可憐，而且難以施行;全球溫室效應(yīng)的持續(xù)和公海資源的被掠奪難以遏制;文明世界把自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式推向世界，把城市化率視為社會文明程度的標(biāo)志，把自身所引起和經(jīng)歷的生態(tài)環(huán)境災(zāi)難無形之中強(qiáng)加于發(fā)展中國家和貧窮國家，從而把世界眾多人口引向生態(tài)災(zāi)難的深淵。

(二)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)觀念和慣性思維，驅(qū)動著越來越多的人們在生態(tài)環(huán)境面前作繭自縛

哈丁早年所提出的“公用地悲劇”至今不僅仍在許多地區(qū)上演，而且有過之而無不及。當(dāng)年那種放牧超度，演變成了今天的物欲超度、樓房超度、GDP 提升超度……對自然資源的消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自然界本身的臨界點，人類生存的意義普遍成了陌生的話題，人怎樣生活才算是幸福的?如今竟然成了一個簡相加和的算術(shù)式，其中包括人均年收入、物質(zhì)消費(fèi)指數(shù)、人均住房面積等等，至于人心理感受、精神文化生活水平、倫理道德和社會誠信度、個人價值選擇和實現(xiàn)的自由度等等，卻越來越被邊緣化了。

(三)初級階段的市場經(jīng)濟(jì)與正義原則的背離

仔細(xì)考察我們的市場經(jīng)濟(jì)可知，大量的市場規(guī)則和道德規(guī)范難以真正生效，社會誠信度不高，官商勾結(jié)和官員腐敗泛濫，坑蒙拐騙和弄虛作假現(xiàn)象屢有發(fā)生。類似于三聚氰胺牛奶事件、飼料添加劑、蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精事件、地溝油事件等等，都充分說明，我們的市場經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是誠信經(jīng)濟(jì)，其中的環(huán)境正義和社會正義同時受到褻瀆和顛覆。

(四)高昂的決策成本和民眾的低參與度不對稱

在我們的重大決策中，社會透明度較低而成本過高，其中尤其缺乏“不可行性論證”的重要環(huán)節(jié)，于是，難以避免重復(fù)建設(shè)、短命建筑、監(jiān)督不力、獎懲不明、有過不究、瀆職低成本等現(xiàn)象，如此一來，談何環(huán)境正義與社會正義。

(五)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的價值取向過于褊狹片面，甚至本末倒置

經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是為了滿足人的需要，實現(xiàn)人的自身價值和自由全面發(fā)展，為了這個目標(biāo)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境本屬題中應(yīng)有之義，因為生態(tài)環(huán)境遭到污染破壞，人的價值和自然的價值便必然同歸于盡。那種制造假藥、假酒和有毒食品的行為，實際上是反人類的犯罪行為。

(六)代際正義名存實亡

人類延續(xù)序列中的每一代，都不是大地所有者，而只是大地的使用者，每一代都有義務(wù)把大地經(jīng)營好，以給后代留下一個生態(tài)、舒適的生存環(huán)境。當(dāng)前，在我們的實際生活中，究竟有多少人還能夠?qū)@個問題負(fù)責(zé)呢?在不少地方，一邊高談保護(hù)環(huán)境，一邊到處可見臭氣熏天的江河流淌。如此以往，不能不說如今的人們愧對于自己，愧對于自然，愧對于社會，愧對于后代。

(七)實踐環(huán)境正義的主體心理文化素質(zhì)缺位

美國學(xué)者英格爾斯指出:“那些完善的現(xiàn)代制度以及伴隨而來的指導(dǎo)大綱、管理守則，本身是一些空的軀殼。如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方式，再先進(jìn)的技術(shù)工藝，也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆?！盵5](P4)制度的革新與實施是如此，環(huán)境正義的實施更是如此。在與環(huán)境正義實踐范式相適應(yīng)的主體心理基礎(chǔ)和文化素質(zhì)嚴(yán)重缺位的情況下，要走出生態(tài)危機(jī)，實現(xiàn)環(huán)境正義，幾乎是寸步難行。

以上簡要羅列分析治理環(huán)境的艱難性，實際上體現(xiàn)出環(huán)境正義與社會正義之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，以圖吁請更多的人們覺醒、反思、行動起來，向著環(huán)境正義和社會正義邁進(jìn)。

從人與自然的關(guān)系上看，人與自然是雙向互動、相互依存的，如果割裂二者之間的必然聯(lián)系，便會產(chǎn)生環(huán)境非正義問題;從人與人之間的關(guān)系上看，如果不同的主體之間存在著利益沖突，便會產(chǎn)生社會非正義問題。環(huán)境問題和社會正義之間存在著必然的聯(lián)系，解決環(huán)境問題實現(xiàn)環(huán)境正義，不能割裂二者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)系。環(huán)境正義缺失，生態(tài)環(huán)境將繼續(xù)惡化;社會正義缺失，社會環(huán)境將充滿敵意，因此，環(huán)境倫理學(xué)所關(guān)注的不能總是凌駕于社會正義之上，追求社會正義必定不能忽視對環(huán)境的影響。環(huán)境正義是社會正義的基礎(chǔ)，社會正義為實現(xiàn)環(huán)境正義創(chuàng)造條件，環(huán)境正義與社會正義是彼此制約、雙向互動的。探討社會正義與環(huán)境正義之間的交織互動關(guān)系，有利于實現(xiàn)人與生態(tài)環(huán)境的良性共變，從而實現(xiàn)社會正義的終極目標(biāo):經(jīng)由人與自然的雙重解放，在建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程中便有望促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。

[1]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社，1995.

[2]劉湘溶，張斌.環(huán)境正義的三重屬性[J].天津社會科學(xué)，2008(2).

[3]張東鋒.記者:你們敢吃嗎?村民:都賣給你們了[N].南方都市報，2013－03－28.

[4]劉一丁.公益人士制作“中國癌癥村地圖”村子數(shù)量超200[N].新京報，2013－02－24.

[5][美]英格爾斯.人的現(xiàn)代化[M].殷陸君，譯.成都:四川人民出版社，1985.