吳靚宇

(中共湘潭市委黨校、湘潭行政學(xué)院，湖南 湘潭 411100)

毛澤東是中華人民共和國的主要締造者和領(lǐng)導(dǎo)人，他在開辟中國社會主義發(fā)展道路和領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義建設(shè)的過程中，對中國社會進行了科學(xué)而全面的考察、分析和總結(jié)，其與法律相關(guān)的諸多論述與舉措，不僅有力地推動了20世紀(jì)中國法制事業(yè)的發(fā)展，也為當(dāng)代中國實施“依法治國”方略奠定了重要基礎(chǔ)。而有鑒于法的價值關(guān)乎法學(xué)理論的基本立場和法律實踐的目標(biāo)確定，因此，圍繞毛澤東的法律思想中法的價值開展研究與論證，既為我們提供了一個深入理解毛澤東的法律思想的重要視角，又能指導(dǎo)我們進一步健全與完善中國特色社會主義法律體系，具有非凡的現(xiàn)實意義。

一、法的價值的基本含義

法的價值，通常也可以稱為法律價值。我國學(xué)者對法的價值研究始于20世紀(jì)80年代，時至今日，雖然“法的價值”已經(jīng)成為中國法學(xué)著作中頻繁使用的概念，但學(xué)界對于其基本含義仍然眾說紛紜:有的學(xué)者從客體滿足主體需要這一角度來定義法的價值。如孫國華教授認(rèn)為:“法的價值就是法這個客體(制度化的對象)對滿足個人、群體、社會或國家需要的積極意義?！币灿袑W(xué)者從法這一客體對主體的有用性和積極意義角度去定義法的價值。如張文顯教授就指出，法律價值是“在人(主體)與法(客體)的關(guān)系中體現(xiàn)出來的法律積極意義或有用性。”此外，張恒山教授則從法的屬性角度出發(fā)，認(rèn)為“‘法的價值’應(yīng)當(dāng)是指社會全體成員根據(jù)自己的需要而認(rèn)為、希望法所應(yīng)當(dāng)具有的最基本的性狀、屬性”。［1］

有別于之前的所有學(xué)者，卓澤淵教授對法的價值作出如下定義:“法的價值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的，法基于自身的客觀實際而對于人所具有的意義和人關(guān)于法的絕對超越指向”，“法的價值在廣義上可以用來指法的對于人的一切意義……我們可以說，廣義的價值既包括法的目的性價值，也包括法的工具性價值……嚴(yán)格意義的法的價值應(yīng)該是指在法的功能與作用之上的，作為功能與作用之目的的至上目標(biāo)與精神存在……法的價值是以法的物質(zhì)存在為基礎(chǔ)的精神存在，是以法的知識體系為基礎(chǔ)的超知識范疇?！保?］筆者在本文中就“法的價值”這一概念采信卓澤淵先生的觀點，理由如下:首先，法的價值應(yīng)當(dāng)包括兩種，即法自身的價值(工具性價值)和法所追求的價值(目的性價值)。其中法自身的價值是指作為客體的法為滿足作為主體的人的需要而具有的功用;法所追求的價值則是作為主體的人對于作為客體的法的不懈追求和終極導(dǎo)向。法的價值不應(yīng)該僅僅體現(xiàn)在能提供秩序、民主與效益這樣的功能和效用，更應(yīng)該體現(xiàn)在法對于人的法律行為和法律思想的巨大影響以及人對于法的應(yīng)然狀態(tài)的精神企求與崇高信仰。因此，本文中“法的價值”是指人對于法的“絕對超越指向”。其次，作為法的價值主體的人包括著人的個體、群體和人的類，但是最基本的還是作為個體的人、一般的人。［3］本文不針對社會全體成員對法的價值的最普遍認(rèn)知展開論述，而更多呈現(xiàn)的是毛澤東個人對于法的價值的理性認(rèn)知和人文求索。

二、毛澤東的法律思想中法的價值

毛澤東的法律思想大致經(jīng)歷了改良主義法律觀、民主主義法律觀和馬克思主義法律觀等三個過程的演變。通過梳理他在不同歷史時期有關(guān)法律的著述，我們不難發(fā)現(xiàn)毛澤東的法律思想中“絕對超越指向”主要包含兩大要素:“人民”與“正義”。

(一)毛澤東的法律思想中的“人民”

“人民”、“群眾”和“民眾”，是在毛澤東著述中頻繁出現(xiàn)的詞語。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，毛澤東指出“人民概念在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內(nèi)容?！睋?jù)此，他將中國革命和建設(shè)的不同時期的“人民”范疇分別界定為:新民主主義革命時期的“人民”包括工人、農(nóng)民、獨立勞動者、自由職業(yè)者、知識分子、民族資產(chǎn)階級以及從地主階級分裂出來的一部分開明紳士;抗日戰(zhàn)爭時期的“人民”的范疇則涵蓋了一切抗日的階級、階層和社會集團;而在社會主義建設(shè)時期，毛澤東又結(jié)合國內(nèi)外具體現(xiàn)實，陸續(xù)對“人民”的內(nèi)涵進行修正和豐富。［4］在他一系列的法律著述中，毛澤東不僅選擇“人民”作為法律制定的主導(dǎo)者和法律行使的監(jiān)督者，同時他對于“法的價值”的認(rèn)識也隨著“人民”范疇的變化而不斷發(fā)展。

早在1910年，毛澤東讀梁啟超的《新民說》做了如下批注:“正式而成立者，立憲之國家也。憲法為人民所制定，君主為人民所推戴。不以正式而成立者，專制之國家也，法令由君主所制，君主非人民所心悅誠服者。前如現(xiàn)今之英日諸國，后者如中國數(shù)千年來盜竊得國之列朝也?！保?］少年毛澤東雖然受康有為、梁啟超等改良派君主立憲法律觀的影響很大，但不同于君主立憲的觀點，他在這些文字中指出憲法不應(yīng)由皇帝產(chǎn)生，而應(yīng)由人民制定，“人民立憲”的思想自此已經(jīng)開始扎根于毛澤東的法律思想中。

1912年6月，19歲的毛澤東完成了他流傳下來的首篇關(guān)于法律的著述，他在這篇題為《商鞅徙木立信論》的作文中指出:“法令者，代謀幸福之具也。法令而善，其幸福吾民也必多，吾民方恐其不布此法令，或布而恐其不生效力，必竭全力以保障之，維持之，務(wù)使達(dá)到完善之目的而止。政府國民互相倚系，安有不信之理?法令而不善，則不惟無幸福之可言，且有危害之足懼，吾民又必竭全力以阻止此法令。雖欲吾信，又安有信之之理?”［6］作為中學(xué)生的毛澤東不僅寥寥數(shù)語就指明了“良法”、“惡法”的觀念及人民對于法律的能動作用，而且首次闡釋了他當(dāng)時對于法的價值的理解——謀求人民的幸福生活。

此后，毛澤東的無產(chǎn)階級法律思想開始萌芽。他在1920年先后發(fā)表了《釋疑》和《由“湖南革命政府”召集“湖南人民憲法會議”制定“湖南憲法”以建設(shè)“新湖南”之建議》:“以后的政治法律，不裝在穿長衣的先生們的腦子里，而裝在工人們農(nóng)人們的腦子里”，“我們只承認(rèn)革命政府有召集憲法會議之權(quán)，決不承認(rèn)其有起草憲法權(quán)。憲法起草當(dāng)然是憲法會議的事?！保?］毛澤東特別強調(diào)應(yīng)該由人民決定法律的內(nèi)容，政府無權(quán)制定憲法，憲法應(yīng)由人民(或人民代議機關(guān))制定。他認(rèn)為以憲法為根本法的法律的神圣，就在于它的人民性，他號召人民起來當(dāng)家作主。

在陜甘寧邊區(qū)，毛澤東的民主憲政思想又有了新的發(fā)展。以繼續(xù)堅持“人民立憲”為前提，他開始思考作為國家根本大法的憲法的合法性基礎(chǔ)。1940年2月，毛澤東在延安各界憲政促進會成立大會上作了題為《新民主主義的憲政》的演說，他指出“中國的頑固派所說的憲政，就是外國的舊式的資產(chǎn)階級的民主政治。他們口里說要這樣的憲政，并不是真正要這種憲政，而是借此欺騙人民。他們實際上要的是法西斯主義的一黨專政。中國的民族資產(chǎn)階級則確實想要這種憲政，想要在中國實行資產(chǎn)階級的專政，但是他們是要不來的。因為中國人民大家不要這種東西，中國人民不歡迎資產(chǎn)階級一個階級來專政。中國的事情是一定要由中國的大多數(shù)人作主，資產(chǎn)階級一個階級來包辦政治，是斷乎不許可的?！保?］以法律的階級屬性及其產(chǎn)生的保障人民權(quán)益的社會效果為出發(fā)點，毛澤東將“人民要不要”、“人民歡不歡迎”作為他評判憲法與憲政是否成立的準(zhǔn)則。

新中國成立后，毛澤東先后主持制訂了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(以下簡稱《共同綱領(lǐng)》)和中華人民共和國第一部憲法(以下簡稱《五四憲法》)。在草擬過程中，毛澤東強調(diào):“我們的民主不是資產(chǎn)階級的民主，而是人民民主，這就是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政?！彼J(rèn)為，推行人民民主專政，“就是剝奪反動派的發(fā)言權(quán)，只讓人民有發(fā)言權(quán)”，而且“人民自己必須管理上層建筑，不管理上層建筑是不行的?！保?］因此，《共同綱領(lǐng)》和《五四憲法》都明文規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，一切國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力由人民授予，因而必須依靠群眾，保持同群眾的密切聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)。

(二)毛澤東的法律思想中的“正義”

“正義”是對政治、法律、道德等領(lǐng)域中的是非、善惡作出的肯定判斷。作為法的價值名目中的基本價值之一，正義是法所追求的、是人們企圖利用法來實現(xiàn)的某種社會實質(zhì)形狀。毛澤東關(guān)于“正義”的著述并不鮮見，而在法律思想上，他對于“正義”的價值追求則更多以平等、自由精神來予以體現(xiàn)。

1919年，在《湘江評論》的創(chuàng)刊詞中，毛澤東積極號召社會的大變革，他指出:“見于教育方面，為平民教育主義。見于經(jīng)濟方面，為勞獲平均主義?！痹凇秾τ谮w女士自殺的批評》以及《婚姻問題敬告男女青年》等文章中，他又先后寫道:“這事件背后，是婚姻制度的腐敗，社會制度的黑暗，意想的不能獨立，戀愛不能自由”，“你們自己的婚姻，應(yīng)由你們自己去辦。父母代辦政策，應(yīng)該絕對否認(rèn)。戀愛是神圣的，是絕對不能代辦，不能威迫，不能利誘的!”［7］毛澤東在這些論述中，既描繪了平等的教育權(quán)、平等的勞動和獲得報酬權(quán)的法律藍(lán)圖，又發(fā)布了婚戀自由、意識獨立的壯美宣言。

1937年，抗日軍政大學(xué)第六隊隊長、曾參加過井岡山斗爭和二萬五千里長征的黃克功因逼婚未遂，在延河畔槍殺了陜北公學(xué)學(xué)員、革命青年劉茜。對于此案延安各界輿論出現(xiàn)了兩種傾向:一種是要求嚴(yán)懲，另一種是讓其戴罪立功。針對該案，毛主席給時任陜甘寧邊區(qū)高等法院代院長、刑事審判庭庭長的雷經(jīng)天寫信說:“正因為黃克功不同于一個普通人，正因為他是一個多年的共產(chǎn)黨員，是一個多年的紅軍，所以不能不這么辦(指處以死刑)。共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律?！保?0］毛澤東認(rèn)為，共產(chǎn)主義者比一般群眾更應(yīng)該身體力行地貫徹民主法制的平等原則。共產(chǎn)黨的高級干部、老紅軍，應(yīng)該有更高的思想覺悟和法律意識，而決不能自恃是人民的有功之臣，企圖享有凌駕于黨紀(jì)國法之上的特權(quán)。

1940年，毛澤東在《新民主主義論》中第一次旗幟鮮明地提出中國新民主主義的完整理論綱領(lǐng)，發(fā)布了在新民主主義社會的政治、經(jīng)濟、文化等各方面的宏偉構(gòu)想。文中指出:“必須實行無男女、信仰、財產(chǎn)、教育等差別的真正普遍平等的選舉制，才能適合于各革命階級在國家中的地位，適合于表現(xiàn)民意和指揮革命斗爭，適合于新民主主義的精神。這種制度即是民主集中制”。［11］他認(rèn)為這樣的平等才能稱之為新民主主義的平等，才是社會主義人民民主和社會主義法制的應(yīng)有之義。

(三)從“人民”和“正義”到“人民正義”

“人民”與“正義”作為毛澤東的法律思想中“絕對超越指向”的兩個維度，并不是割裂的，而是有著千絲萬縷的聯(lián)系。“人民”須是享有平等、自由的正義的“人民”，“正義”須是受普遍、全體的人民歡迎的“正義”，非正義的“人民”與非人民的“正義”顯然都不能代表毛澤東的法律思想的基本立場和終極追求。因此，毛澤東的法律思想中法的價值的內(nèi)涵，絕不是彼此孤立的“人民”和“正義”，而應(yīng)當(dāng)是相互聯(lián)系、水乳交融的“人民正義。”

所謂人民正義，給個粗淺的定義就是一切以人民的利益為最高利益，以為人民服務(wù)為最高原則，以人民公意作為判斷合法的標(biāo)準(zhǔn)。［8］人民正義是不斷變化、不斷發(fā)展的，隨著毛澤東思想中“人民”、“正義”的范疇與內(nèi)涵向前延伸，毛澤東對于法的“絕對超越指向”也在進步和演化。人民正義飽含著毛澤東對于法的希望與理想，不僅是他法律思想與行為的目標(biāo)，也可以作為評價其法律思想與行為的標(biāo)尺。

就理論層面而言，毛澤東的“人民正義”為我們提供了法的價值的全新視角，即法律的人民性和正義性;就實踐層面而言，“人民正義”催生了民主立法、法律面前人人平等、婚戀自由和刑責(zé)適度等具體的法律原則。然而，也正因為“人民”和“正義”范疇的不確定性，使得根據(jù)特定需要而隨意變動其內(nèi)涵成為可能。在某些歷史時期，人民正義可能被誤讀、被曲解，我們應(yīng)該避免“人民”這一階級屬性和政治身份被當(dāng)成剝奪人民正當(dāng)權(quán)利的理由，“正義”這一哲學(xué)概念和倫理標(biāo)準(zhǔn)被作為違背正義客觀立場的托辭。

時至今日，在探究毛澤東的法律思想時，我們依舊不得不由衷贊嘆這位偉人在法律思想上的精辟見解和深厚造詣。毛澤東法律思想中凝聚的有關(guān)“人民正義”的法的價值觀，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的社會主義法治理念，對于構(gòu)建社會主義法治社會仍然具有極其重要的指導(dǎo)意義。

［1］張恒山．“法的價值”概念辨析［J］．中外法學(xué)，1999，(5)．

［2］王國征．“法的價值”與“法的價值取向”概念研究述評［J］．東方論壇，2009，(6)．

［3］卓澤淵．法的價值詮釋［J］．蘇州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2005，(5)．

［4］高宏利．毛澤東人民觀探析［D］．鄭州：鄭州大學(xué)，2010．

［5］趙光元．毛澤東早期法治觀芻議［J］．武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2010，(6)．

［6］陳寒楓．青年毛澤東的一篇作文［J］．讀書，2010，(10)．

［7］朱與墨．青年毛澤東的法律思想探究［J］．開封大學(xué)學(xué)報，2007，(4)．

［8］夏雨．毛澤東法觀念的價值基礎(chǔ)［J］．三峽大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2001，(4)．

［9］譚紹木．毛澤東與新中國第一部憲法［J］．南昌航空工業(yè)學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2004，(1)．

［10］張小軍．毛澤東〈致雷經(jīng)天〉中的法律思想及其當(dāng)代價值［J］．湖北社會科學(xué)，2010，(7)．

［11］李鳳鳴．理性與浪漫：毛澤東的法律思想的心跡考察［J］．理論導(dǎo)刊，2009，(4)．