苗玉蓮

（臨汾市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊，山西 臨汾 041000）

當前，我國環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進，能源消費量不斷上升，污染物產(chǎn)生量仍將增加，環(huán)境壓力繼續(xù)加大，環(huán)境形勢依然十分嚴峻。目前，臨汾市區(qū)的城中村及城區(qū)周邊尚有上千臺居民取暖小鍋爐。工業(yè)鍋爐和營業(yè)性鍋爐均配套有除塵器和脫硫設施，經(jīng)脫硫除塵后，細微顆粒物和SO2等有害氣體排放量會相對減少。但城中村居民的取暖鍋爐無任何除塵脫硫設施，并且作為取暖燃用的不是優(yōu)質(zhì)煤，這種無任何除塵設施的小鍋爐，細微顆粒物和SO2等有害氣體排放量會很高。加之隨著城市機動車數(shù)量的逐年增加，機動車尾氣的排放量也是在逐年增加，而且由于機動車是低面污染源，基本是在離地面1m左右的層面排放，正處在人的呼吸帶附近，最易被人體吸入，對市民身體健康的危害更直接、更嚴重。汽車排出的污染物主要有一氧化碳（CO）、碳氫化合物、碳氮化物（NOx）、鉛（Pb）等［1］。還有建筑施工揚塵污染、露天礦山揚塵污染、城市生活垃圾揚塵污染、交通運輸揚塵污染、餐飲業(yè)和露天燒烤油煙污染等諸多方面原因造成我市大氣污染有明顯的季節(jié)性，冬季是污染最嚴重的季節(jié)。

1 嚴格控制煤煙型污染

硫是煤中的一種有害成分，燃燒時，只有可燃硫才能轉變成SO2，大約80%的硫分進入煙氣，硫的燃燒產(chǎn)物絕大部分是SO2，它們與煙氣中的水蒸氣結合生成亞硫酸和硫酸氣體，對金屬有腐蝕性，對人體和動、植物有危害，是煤煙型污染的主要污染物之一。我市市區(qū)的城中村及城區(qū)周邊的上千臺居民取暖小鍋爐，按照每臺鍋爐1個取暖季燃用8t煤計算，煤的含硫量按照1%，居民小鍋爐燃煤SO2排放量為128t，燃煤煙塵的排放量300t［1］。這對于我市冬季的大氣質(zhì)量是雪上加霜，必須引起極大的重視。對于這種暫不具備集中供熱、供氣條件的城中村居民取暖小鍋爐，要求使用低硫無煙煤或煤氣、液化氣、電能、太陽能等清潔燃料。城市的集中供熱鍋爐要求燃用低硫、低灰的煤質(zhì)；配套的脫硫除塵設施正常運行，污染物排放達到《鍋爐大氣污染物排放標準》允許排放限值；對集中供熱鍋爐采購煤質(zhì)進行嚴格監(jiān)管，對化驗不合格的燃料要立即沒收；對配套脫硫除塵設施不能正常運行的要責令立即恢復正常運行，并給予高限處罰。對市區(qū)范圍內(nèi)納入城市集中供熱供氣區(qū)域的燃煤鍋爐、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設的燃煤鍋爐堅決予以取締?，F(xiàn)有茶浴爐、單位食堂、營業(yè)性爐灶嚴禁使用原煤，全部使用煤氣、液化氣、電能、太陽能等清潔燃料。

對市區(qū)范圍內(nèi)納入城市集中供熱、供氣區(qū)域的燃煤鍋爐，擅自恢復使用的，要根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定，拆除或沒收鍋爐等主要設施。

對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設的燃煤鍋爐擅自投入使用的，要根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定，拆除或沒收鍋爐等主要設施。

2 嚴格控制建筑施工揚塵污染

建筑施工工地必須按照規(guī)范設置圍墻或圍擋；對工地出入口鋪設硬化道路，配備沖洗設備和沉淀池，施工工地內(nèi)的各種運輸車輛清洗干凈后方可駛出工地；施工工地內(nèi)裸露的地面及堆放的易產(chǎn)生揚塵污染的物料必須用防塵網(wǎng)覆蓋或噴灑抑塵劑。施工場地周圍要設置不低于1.8m穩(wěn)固整齊的圍擋，房屋建筑工程施工現(xiàn)場臨主干道的圍擋高度應不低于2.5m；對施工墻面要封閉施工，采用圍網(wǎng)或擋板遮擋，圍擋一段、施工一段，嚴禁敞開式作業(yè)。

1）施工現(xiàn)場道路必須采取硬化措施，同時對施工場地以及需回填的土方進行表面硬化處理或用抑制揚塵覆蓋劑覆蓋，對非回填土方要及時運出市區(qū)。

2）施工期間料土要堆放整齊，灑水降塵措施要到位，施工現(xiàn)場的垃圾、渣土、砂石等要及時清運，確保工地無垃圾棄土，有效減輕施工揚塵。

3）運輸渣土的車輛要密閉或進行抑制揚塵覆蓋劑噴灑后加篷遮蓋；建筑施工場地出口應設置車輛清洗平臺，四周應采取防溢措施，并設置廢水收集坑及沉淀池；車輛駛離工地前，應在洗車平臺沖洗輪胎及車身，車輛表面不得附著污泥。

4）嚴禁在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)。

5）遇有4級以上大風或發(fā)布空氣質(zhì)量預警時，市區(qū)所有施工工地必須停止土建施工。

6）強化拆遷施工揚塵治理。建筑拆遷現(xiàn)場，應設置警示標志；建筑拆遷期間，應在工地邊界設置1.8m以上的圍擋，并在其底端設置防溢座；拆遷作業(yè)時，應采取高壓噴淋、灑水等降塵措施；拆除后的建筑垃圾及時噴灑抑制揚塵覆蓋劑，在拆遷后3日內(nèi)清運完畢；拆遷作業(yè)完成后不能立即施工建設的，應用防塵網(wǎng)對裸露地面進行覆蓋。

3 儲煤（焦）場所揚塵污染治理

1）新（擴、改）建的儲煤（焦）場所要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度。

2）現(xiàn)有儲煤（焦）場所，必須按規(guī)定進行硬化和綠化，存放原煤、焦炭、灰渣等散狀物料的堆場、貨場道路和場地必須采取自動噴淋和灑水降塵等措施，堆存的煤（焦）要噴灑專用的抑制揚塵覆蓋劑覆蓋；同時，安裝固定抑制揚塵自動噴淋裝置，對裝車后的煤（焦）篷布覆蓋后進行清運。

4 非煤露天礦山揚塵污染的管理與控制

加快全市非煤露天礦山行業(yè)專項整治進度和力度。礦山開采業(yè)要實施生態(tài)恢復和綠化工程；非煤露天礦山企業(yè)實施規(guī)范開采，嚴格采取密閉作業(yè)、灑水降塵、場地硬化、圍檔、密閉運輸?shù)葥P塵控制措施；石料粉碎加工企業(yè)要嚴格實施密閉作業(yè)，配備除塵設施，落實灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸?shù)葥P塵控制措施；禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。

5 城市生活垃圾揚塵污染的治理

住建部門加強垃圾清掃、運輸過程中的監(jiān)督管理。嚴格禁止垃圾焚燒，杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現(xiàn)象；嚴格控制城市區(qū)域內(nèi)垃圾焚燒污染。嚴禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉等生物質(zhì)物料和垃圾、廢棄物，禁止將瀝青、油氈、橡膠、皮革及其他焚燒后能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)作為燃料使用。加強冬季供暖儲煤場和燃燒后煤灰的管理，減少煤灰揚塵；從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生量，特別是采取措施，減少道路垃圾的清掃量，提高垃圾清掃效率；實行垃圾分類袋裝，減少垃圾暴露時間，使大部分廢品可以得到回收利用，減少垃圾清運量，從而大大減少垃圾的揚塵；改進垃圾收運模式，采用垃圾“不落地”收運方式，大力發(fā)展中轉集裝箱式的垃圾清運方式，淘汰人工裝車的大卡車清運；改進環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)方式，發(fā)展?jié)穹C械清掃。

6 道路、交通運輸揚塵污染治理

公安交警部門按照《＜中華人民共和國道路交通安全法＞山西省實施辦法》第73條第16項規(guī)定，依法查處縣級以上公路上行駛的重型或中型載貨汽車不按規(guī)定使用封閉貨箱或者噴灑抑制揚塵覆蓋劑等方式封蓋嚴密的交通違法行為。因拋灑造成路面污染的，交由交通運輸部門或城市道路管理部門依法進行查處。

1）嚴格控制車輛運輸揚塵污染。禁止車容不潔、粘染污穢和灰塵的車輛進入市區(qū)，運輸貨物的車輛必須采取有效的防塵抑塵措施，散狀物料必須采用箱式貨車運輸。

2）嚴格控制機動車尾氣污染。嚴禁未張貼環(huán)保合格標志的機動車上路行駛，在規(guī)定時間段和限行區(qū)域內(nèi)嚴禁黃標車通行。

7 餐飲業(yè)油煙污染治理

嚴格控制餐飲業(yè)油煙污染和露天燒烤油煙污染。禁止進行露天明火燒烤，強制使用清潔式燒烤。餐飲廚房必須安裝油煙凈化裝置，并確保凈化裝置正常運行，油煙達標排放。

8 結語

在冬季尚未來臨之際，我們應該大力開展大規(guī)模的宣傳動員活動，使廣大群眾充分認識空氣污染整治的重要性、必要性和緊迫性，大力營造市區(qū)空氣污染整治行動輿論氛圍，同時，應該采取措施，減少污染，盡量協(xié)調(diào)幫助城市周邊的居民更換清潔能源，保證采暖季節(jié)我市大氣環(huán)境質(zhì)量。

［1］國家環(huán)境保護總局.排污收費制度［M］.北京：中國環(huán)境科學出版社，2003：113.