杜海寶
沈陽師范大學(xué),遼寧 沈陽110034
美國(guó)高等教育的歷史并不長(zhǎng),從1636年哈佛大學(xué)建校至今也不過三百多年。而如果從南北戰(zhàn)爭(zhēng)后的美國(guó)教育改革算起,美國(guó)高等教育的發(fā)展史則更短。但美國(guó)高等教育在美國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中卻發(fā)揮了重要作用,使得美國(guó)能夠后來居上,成為世界強(qiáng)國(guó)。美國(guó)的高等教育為什么能夠如此成功呢?究其原因,社會(huì)化是美國(guó)高等教育的動(dòng)力之源,也是促成美國(guó)現(xiàn)代高等教育成功的根本原因。美國(guó)現(xiàn)代高等教育制度是在國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中、在追求理想社會(huì)的構(gòu)建中形成和發(fā)展起來的。美國(guó)的高等教育促成了這個(gè)國(guó)家無可置疑的成功,而其各方面的發(fā)展又向高等教育提出了更高的要求和更新的挑戰(zhàn),美國(guó)高等教育就是在不斷適應(yīng)社會(huì)需求和迎接挑戰(zhàn)的過程中不斷發(fā)展的。作為高等教育制度的重要組成部分,美國(guó)高校招生考試制度的社會(huì)化程度極高,高校獨(dú)立招生,政府退出考試業(yè),招生考試逐漸朝著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、民間化、多元化的方向發(fā)展。
美國(guó)高校招生考試制度的社會(huì)化主要體現(xiàn)在招生政策的多樣性與靈活性和招生考試的民間化與市場(chǎng)化。美國(guó)沒有嚴(yán)格意義上的全國(guó)性高校入學(xué)統(tǒng)一考試,也沒有全國(guó)統(tǒng)一的招生政策??傮w上看,美國(guó)的高校招生考試制度屬于一種由校外考試機(jī)構(gòu)主辦入學(xué)考試、由高校從多方面獨(dú)立衡量錄取新生、以基準(zhǔn)淘汰型招生政策為主體的考試選拔制度。
美國(guó)高校沒有全國(guó)統(tǒng)一的招生政策,不同類型的高校采取不同的招生政策。著名的私立大學(xué)和優(yōu)質(zhì)的州立大學(xué)實(shí)行選拔性招生政策,一般州立大學(xué)實(shí)行“入學(xué)后的篩選政策”,兩年制的社區(qū)學(xué)院實(shí)行開放式的招生政策。除一般招生政策外,各高校還有針對(duì)少數(shù)民族或種族、有學(xué)術(shù)天分的學(xué)生、特長(zhǎng)生、殘疾學(xué)生、校友親屬、特困生等群體的特殊招生政策。而在錄取新生的標(biāo)準(zhǔn)方面,美國(guó)大學(xué)不僅僅以入學(xué)考試的成績(jī)作為參照,而是從多方面衡量和選拔新生,主要衡量方面包括高中畢業(yè)證書、中學(xué)課程與成績(jī)、入學(xué)申請(qǐng)書和推薦信、入學(xué)考試成績(jī)、班級(jí)排名、特殊錄取標(biāo)準(zhǔn)等。除上述主要招生政策外,美國(guó)大學(xué)還實(shí)行其他靈活的招生政策,如早期決定錄取資格(Early Decision)、早期招生(Early Admission)、學(xué)年中期招生(Mid-year Admission)、延期入學(xué)(Deferred Admission)等招生政策。招生政策的多樣性與靈活性體現(xiàn)了美國(guó)高等教育的發(fā)展理念,那就是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,體現(xiàn)教育公平與教育權(quán)利平等,促進(jìn)學(xué)生個(gè)人能力培養(yǎng)與個(gè)性發(fā)展。而美國(guó)教育最大的成就之一就是讓大多數(shù)的高中畢業(yè)生進(jìn)入了大學(xué)。正因?yàn)獒槍?duì)不同考生采取了不同的招生政策,使得不同考生進(jìn)入了不同類型的大學(xué)學(xué)習(xí),從而使得美國(guó)不同類型的大學(xué)為社會(huì)培養(yǎng)了不同層次的人才,適應(yīng)了美國(guó)社會(huì)不同領(lǐng)域的發(fā)展。因此,從整體上講,美國(guó)高校招生政策的多樣性與靈活性是美國(guó)高等教育制度社會(huì)化的具體體現(xiàn)。
美國(guó)沒有類似中國(guó)的全國(guó)性高校入學(xué)統(tǒng)一考試,因此,國(guó)家也就沒有設(shè)置官辦的考試機(jī)構(gòu)和考試中心。美國(guó)的高校入學(xué)考試業(yè)務(wù)一般由民間考試機(jī)構(gòu)來運(yùn)營(yíng),因此具有很濃的商業(yè)化氣息。大學(xué)招生考試的公司化是與美國(guó)中等教育評(píng)價(jià)的多元化、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化以及高等教育的多樣化和市場(chǎng)化緊密相關(guān)的。美國(guó)高校的入學(xué)考試業(yè)務(wù)主要是由美國(guó)教育考試服務(wù)中心(ETS)和美國(guó)高等院校測(cè)驗(yàn)中心(ACT)這兩家民間機(jī)構(gòu)主辦。這兩家考試機(jī)構(gòu)是擁有獨(dú)立法人地位的非營(yíng)利性的教育評(píng)估機(jī)構(gòu),其考試結(jié)果被美國(guó)高校列為重要的入學(xué)條件之一。高校招生考試的民間化與市場(chǎng)化具有很多好處:一是市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)使得各個(gè)考試機(jī)構(gòu)更加注重考試的高質(zhì)量、高效率與周到的服務(wù);二是教考分離,而且一年可以有多次考試,降低了學(xué)生的考試壓力,有利于學(xué)生個(gè)人能力的提高與個(gè)性的發(fā)展。
美國(guó)高校招生考試制度的社會(huì)化直接源于美國(guó)高等教育制度的社會(huì)化,而美國(guó)高等教育制度的社會(huì)化原因很多,綜合起來主要有歷史原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因(包括政治、宗教、文化等原因),以及高等教育自身特點(diǎn)等。
應(yīng)該說美國(guó)高等教育從第一所大學(xué)建立開始就和社會(huì)有著不可分割的聯(lián)系。一方面,美國(guó)早期大學(xué)或?qū)W院是由社會(huì)不同群體的人創(chuàng)立的,創(chuàng)立者既有私人和宗教團(tuán)體,又有地方團(tuán)體和組織。這些組織希望按照自己的意愿來教育學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生,學(xué)生畢業(yè)后可以為自己的團(tuán)體和組織服務(wù)。另外,殖民地時(shí)期的宗教改革產(chǎn)生了一些新的思想和新的精神,這些精神鼓舞著殖民地的創(chuàng)業(yè)者們按照自己的意志創(chuàng)辦大學(xué)。因此,正是社會(huì)的不同力量導(dǎo)致了美國(guó)早期高等教育的發(fā)展,或者說美國(guó)早期高等教育正是適應(yīng)社會(huì)不同階層利益而產(chǎn)生的,同時(shí)又為這些階層服務(wù),具有明顯的社會(huì)化痕跡。另一方面,美國(guó)學(xué)院或大學(xué)在管理上實(shí)施外部控制,學(xué)院或大學(xué)與社會(huì)保持著多樣化的密切聯(lián)系。在管理上,美國(guó)早期大學(xué)以及后來的大學(xué)或?qū)W院完全摒棄了歐洲中世紀(jì)大學(xué)存在的“完全脫離社會(huì),學(xué)者高度自治”的現(xiàn)象,越來越多的世俗人士開始加入到大學(xué)或?qū)W院的管理之中,這些人士來源多樣,代表利益各異,因此,大學(xué)或?qū)W院在發(fā)展上也要體現(xiàn)這些人士的意志,也正因?yàn)槿绱?,早期的大學(xué)為社會(huì)培養(yǎng)了多方面的人才,如牧師、地方行政長(zhǎng)官、律師、醫(yī)生、商人等,促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。美國(guó)建國(guó)后,各個(gè)州政府希望大學(xué)能夠體現(xiàn)本州的利益,促進(jìn)本州高等教育的均衡發(fā)展,于是開始建立州立大學(xué)。州立大學(xué)的誕生,標(biāo)志著美國(guó)公立高等教育打破了私立院校一統(tǒng)天下的局面。公、私立高等院校競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果使得美國(guó)高等教育制度的社會(huì)化特征日趨明顯。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化直接導(dǎo)致了美國(guó)高等教育的社會(huì)化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)成分的多樣性又決定了教育的社會(huì)化和教育需求主體的多元化。經(jīng)濟(jì)成分決定利益需求和動(dòng)機(jī),在美國(guó)高等教育的發(fā)展過程中,各種大公司、企業(yè)集團(tuán)和個(gè)人出于不同的目的投身教育,他們或者通過國(guó)家力量影響公立教育,或者通過捐贈(zèng)、自籌資金等途徑來支持和創(chuàng)辦私立教育機(jī)構(gòu)。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配形式和運(yùn)行機(jī)制決定了教育選擇的相對(duì)自由性,在相對(duì)自主的辦學(xué)權(quán)利和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,高校能更好地按市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,以市場(chǎng)哲學(xué)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念來強(qiáng)化學(xué)校管理,提高辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量,為學(xué)校的生存和發(fā)展獲得更多的有形和無形資源。
1.政治原因。美國(guó)是典型的地方分權(quán)的聯(lián)邦制國(guó)家,地方政府擁有很大的自治權(quán)力。體現(xiàn)在高等教育上,聯(lián)邦政府不能直接管轄高等教育,只能通過各州政府間接管理,因此,美國(guó)高等教育管理體制是高度分權(quán)制,具有明顯的地方性與多樣性的特點(diǎn)。聯(lián)邦政府通過制定國(guó)家教育發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略,向高等教育提供經(jīng)費(fèi)資助、科研發(fā)展項(xiàng)目支持和學(xué)生獎(jiǎng)貸學(xué)金等,對(duì)高等教育實(shí)行宏觀引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)約束。州政府通過對(duì)高等教育進(jìn)行立法,為高等學(xué)校的運(yùn)行管理提供法律框架和經(jīng)費(fèi)支持,制定各種規(guī)范性和指導(dǎo)性政策等對(duì)高等教育進(jìn)行直接管理。另外高等學(xué)校自身?yè)碛泻芨叩淖灾鳈?quán),包括自主招生、自主設(shè)置專業(yè)與課程體系、建立與管理教學(xué)和學(xué)位制度等。董事會(huì)是學(xué)校管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),但不參與具體的事務(wù)管理,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)工作均有最終決定權(quán)。這種管理體制有利于高等教育市場(chǎng)化,使得高等學(xué)??焖俚剡m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種變化。同時(shí),美國(guó)又是典型的三權(quán)分立制國(guó)家,立法、行政和司法權(quán)力分屬不同的權(quán)力系統(tǒng),互相制約,保持權(quán)力均衡。他們是最直接的政策制定者。但參與和影響政策制定的還包括其他各種力量,例如企業(yè)界、金融界、法律界、基金會(huì)、大學(xué)、新聞界、文化機(jī)構(gòu)以及民間組織(婦女、種族、民族團(tuán)體)等。因此,美國(guó)的高等教育管理也體現(xiàn)了社會(huì)多個(gè)階層的意志。因此,美國(guó)的政治體制鑄就了美國(guó)高等教育的社會(huì)化。
2.宗教原因。美國(guó)是個(gè)多宗教的國(guó)家,宗教林立,教派林立,大多數(shù)人信仰宗教。美國(guó)的高等教育與教會(huì)有千絲萬縷的聯(lián)系,美國(guó)最初建立的高等院校,如哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)和威廉·瑪麗學(xué)院等,就是在教會(huì)的支持下建立的,而其建立的目的也是為教會(huì)服務(wù)。在美國(guó),宗教的決定力量無所不在,它決定著美國(guó)文化和民族特征,而在高校的宗教性、種族性中,宗教也發(fā)揮著重要的作用。美國(guó)教派眾多,有220多個(gè),其中羅馬天主教、新教、猶太教三大教派都出資興辦了自己的高等學(xué)校。其中天主教辦的大專院校有251 所,新教各派辦的大專院校有429 所,猶太教辦的大專院校有20 所左右(程雅茹,2007:5)。高等教育的發(fā)展?jié)M足了不同宗教和種族文化差異的需要,也在很大程度上傳承了精英文化,為更多的受教育者提供了更多的選擇教育的機(jī)會(huì),為高等教育帶來了大量的生源,也源源不斷地帶來了穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),成為高等教育社會(huì)化發(fā)展的一個(gè)重要因素。
3.實(shí)用主義哲學(xué)。美國(guó)高等教育的社會(huì)化是與美國(guó)的主流價(jià)值觀或哲學(xué)實(shí)用主義(Pragmatism)緊密相連的。實(shí)用主義強(qiáng)調(diào)事物的工具價(jià)值(instrumental value),把獲得效果當(dāng)作最高價(jià)值。一種事物,只要它具有功效或價(jià)值,就有了存在的合法性。在實(shí)用主義的思想土壤上,美國(guó)形成了高等教育社會(huì)化的辦學(xué)傳統(tǒng),鼓勵(lì)辦學(xué)的實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新。對(duì)于一種新的高等教育機(jī)構(gòu),只要其適應(yīng)了社會(huì)需求,提供了有價(jià)值的服務(wù),就具有了存在的合法性,并得到推廣。美國(guó)教育史上不斷出現(xiàn)一些強(qiáng)調(diào)為社會(huì)服務(wù)、不以高深學(xué)問的傳播和研究為宗旨的院校,如贈(zèng)地學(xué)院、社區(qū)學(xué)院、遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)等,都體現(xiàn)了美國(guó)的實(shí)用主義哲學(xué)。貫穿于美國(guó)文化的實(shí)用主義價(jià)值取向,是美國(guó)文化的精髓所在。正是美國(guó)的實(shí)用主義文化傳統(tǒng)促使了高等教育服務(wù)職能的發(fā)揮,為社會(huì)各界培養(yǎng)了大批實(shí)用人才,大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也使得社會(huì)各界都樂于提供資金來支持教育,進(jìn)而推動(dòng)了高等教育的整個(gè)民主化進(jìn)程,使得美國(guó)最早進(jìn)入高等教育的大眾化和普及化階段。
美國(guó)高等教育自身的獨(dú)特之處使得美國(guó)高等教育更容易實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。
1.美國(guó)高校擁有高度的自治權(quán)。美國(guó)高等院校的突出特點(diǎn)之一就是自治,它們享有顯著的不受政府控制的自由;雖然美國(guó)政府試圖更多地影響高等教育,但美國(guó)高校長(zhǎng)期積累的強(qiáng)大獨(dú)立性還是使得美國(guó)高校擁有的自由權(quán)比世界上任何主要國(guó)家的院校都要大。并且,在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),學(xué)院與大學(xué)可以自由選擇學(xué)生,自行決定所開設(shè)的課程。美國(guó)高等院校的自治傳統(tǒng)一直傳承下來,并且自治隨著時(shí)代變化而獲得了新的表現(xiàn)形式。自治帶來了選擇的自由,每一所院校都有權(quán)選擇自己的使命、目標(biāo)、辦學(xué)重點(diǎn)、專業(yè)、課程等,因而形成了各具特色的院校,從整體上推動(dòng)了高等教育多樣化與社會(huì)化的形成。社會(huì)化是美國(guó)高等教育的一種基本價(jià)值觀,因?yàn)樗从沉俗杂缮鐣?huì)的特征和高等教育的角色。
2.高等教育地方化。根據(jù)美國(guó)憲法及其修正案規(guī)定,高等教育管理權(quán)限主要屬于州和地方政府。美國(guó)各州地理環(huán)境、資源狀況、經(jīng)濟(jì)水平都不一樣,分權(quán)制的高等教育管理促進(jìn)了各州和地方舉辦高等教育的積極性,而且各州和地方在開辦高等院校時(shí)首先考慮的就是它必須適應(yīng)本州和地方的狀況,為本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民需求服務(wù)。這樣,大多數(shù)高等院校都能根據(jù)社會(huì)實(shí)際需要,辦出特色。美國(guó)高等教育社會(huì)化是教育地方化、高等學(xué)校自治的產(chǎn)物。
因政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育等方面的背景不同,中美兩國(guó)的高等教育發(fā)展模式以及高校招生管理體制和運(yùn)作模式差異較大,但隨著世界范圍內(nèi)高等教育社會(huì)化和市場(chǎng)化的發(fā)展,各國(guó)的高等教育發(fā)展模式也出現(xiàn)了“異中求同”的趨勢(shì)。因此,中國(guó)的高等教育發(fā)展模式及高校招生考試體制也要與時(shí)俱進(jìn),合理借鑒,與世界接軌。美國(guó)的高校招生管理體制是在適應(yīng)其社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)需求的過程中經(jīng)過長(zhǎng)期改革和實(shí)驗(yàn)而逐步形成的,社會(huì)化程度較高,其中不乏借鑒之處。
從法律角度講,高校是一個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體,擁有自主權(quán)。招生、培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)是高校工作的三大環(huán)節(jié),都應(yīng)該有自主權(quán)。而且不同層次的高校都有自己的定位,即使是同一層次的高校,每個(gè)高校也都有自己的特色,尤其是專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)要求方面,這就要求高校能按照自己的條件和定位招收適合自己培養(yǎng)的學(xué)生。但我們目前的招生制度是統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一錄取,考試與招生權(quán)完全在國(guó)家和省級(jí)教育招生部門,高校所能做的只是按照所劃定的分?jǐn)?shù)線擇優(yōu)錄取。表面看來招生權(quán)在高校,實(shí)際上并非如此,因?yàn)楦咝o法招收真正適合自己培養(yǎng)定位的學(xué)生,只能招收符合自己所在分?jǐn)?shù)段的學(xué)生。
隨著高校逐步成為相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體以及大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)化和市場(chǎng)化,高校應(yīng)更加注重選擇有利于實(shí)現(xiàn)高校功能和市場(chǎng)需要的新生,給高校以充分自主的招生權(quán)限,創(chuàng)造一種申請(qǐng)者尋找適合自己的大學(xué),大學(xué)選擇適合它的學(xué)生的高校新生錄取管理機(jī)制,應(yīng)是促進(jìn)高校自主辦學(xué)的客觀需要。而且,只有高校有了足夠的自主權(quán),其他方面的改革,如考試改革與錄取改革才能順利進(jìn)行下去,否則,一切都只是紙上談兵,最多也只不過是邊邊角角的修修補(bǔ)補(bǔ),根本談不上改革。
在擁有了自主權(quán)的前提下,高??梢愿鶕?jù)自己的實(shí)際情況制定綜合性的招生錄取標(biāo)準(zhǔn),避免“一考定終身”。因此,高校招生既要看考試成績(jī),也要參考其他因素,如學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力、動(dòng)手實(shí)踐能力、思想品德和特長(zhǎng)等。既有智力方面的要求,又有非智力因素的考量;既重視學(xué)生的考試成績(jī),又看重平時(shí)的學(xué)業(yè)成績(jī);既從考試分?jǐn)?shù)或年級(jí)排名等相對(duì)客觀的硬指標(biāo)來評(píng)判學(xué)生,又從充滿個(gè)性與人情味的推薦或自述材料中了解學(xué)生。
高校招生是規(guī)模最大的一種人才選拔活動(dòng),每年,國(guó)家、社會(huì)和家庭都要花費(fèi)巨大的人、財(cái)、物資源。如何實(shí)現(xiàn)高校招生活動(dòng)效益最大化,是我國(guó)高校招生管理體制改革必須研究的問題。實(shí)行招考分離,把招生權(quán)還給高校,國(guó)家專門組織考試。招生歸高校,可以把規(guī)模龐大的招生任務(wù)切割,既能有效地改善招生服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)招生活動(dòng)價(jià)值最大化。而國(guó)家也可以把精力放在組織考試上。目前,中國(guó)還不具備成立民間考試機(jī)構(gòu)的條件,因此,國(guó)家可以繼續(xù)承擔(dān)考試服務(wù),不過可以效仿美國(guó)民間考試機(jī)構(gòu)的一些社會(huì)化和市場(chǎng)化做法,并逐步向建立專門的考試機(jī)構(gòu),向民間化、市場(chǎng)化過渡。在此過程中,國(guó)家應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保招考公平。
招生歸高校,國(guó)家專門組織考試,這使得一年多考成為可能。可以效仿美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),高考每年舉行若干次,而不是一次,學(xué)生可以自主決定參加多次考試,將最高分的那次作為招生的參照標(biāo)準(zhǔn);考試類型應(yīng)多樣化,既要考查學(xué)生的知識(shí)水平,也要檢測(cè)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃埽踔羷?dòng)手能力等。這樣的考試制度既能保證學(xué)生的正常發(fā)揮,也能測(cè)出學(xué)生的綜合能力與水平,為高校招生提供一個(gè)客觀的依據(jù)。并且,這樣做也有另外一個(gè)好處,就是學(xué)生不必三年來一直為高考而奮斗,而忽視其他方面能力的發(fā)展。
中國(guó)正在推廣素質(zhì)教育,素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合能力的發(fā)展,其關(guān)鍵是擺脫應(yīng)試教育的影響。然而,如果高校招生考試制度不變,高考性質(zhì)不變,形式不變,其他一切都將是空談,因?yàn)閷W(xué)生和老師都清楚,他們奮斗的最終目標(biāo)就是那一張高考卷紙。美國(guó)也有高考,但為什么美國(guó)高考就沒有導(dǎo)致應(yīng)試教育呢?究其原因,除了文化傳統(tǒng)觀念、教育傳統(tǒng)觀念、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教育定位、高等教育資源等多方面的原因外,其獨(dú)特的高校招生考試制度也起了至關(guān)重要的作用。正是因?yàn)槊绹?guó)大學(xué)在招生時(shí)重視高中各科成績(jī)和平時(shí)成績(jī),才使得重視高中各科成績(jī)和強(qiáng)調(diào)平時(shí)成績(jī)的長(zhǎng)效考核機(jī)制得以確立;實(shí)施一年多次、選取最高分的考試制度,既可以考出學(xué)生的真實(shí)成績(jī),又可以減輕學(xué)生的壓力,避免“高考焦慮癥”;采用注重分?jǐn)?shù)但更注重綜合素質(zhì)的綜合化的招生標(biāo)準(zhǔn),既符合高等教育發(fā)展的規(guī)律,又體現(xiàn)了高等教育的公平合理性。當(dāng)然,任何制度都有其適用的背景,美國(guó)的高校招考制度是適合美國(guó)國(guó)情的高等教育制度,我們不能完全照抄照搬。但我們可以在堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下,盡可能充分地吸收其合理成分,改變中國(guó)高等教育的現(xiàn)狀,使中國(guó)的高等教育與世界接軌,并避免人才外流。
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