姜元濤++沈旸+茶世俊+袁永惠

摘 要 校長辦學(xué)理念是學(xué)校辦學(xué)理念的核心組成部分，但校長的辦學(xué)理念并不是學(xué)校辦學(xué)理念的全部；校長辦學(xué)理念的發(fā)展變化是學(xué)校辦學(xué)理念發(fā)展變化的源動力，但學(xué)校辦學(xué)理念具有獨立的穩(wěn)定性與發(fā)展性，不會隨任何一位校長辦學(xué)理念的改變而任意改變。只有厘清二者內(nèi)涵，理順二者關(guān)系，才能在辦學(xué)實踐中有效地通過辦學(xué)理念引領(lǐng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 辦學(xué)理念校長的辦學(xué)理念學(xué)校的辦學(xué)理念

一、問題的提出

辦學(xué)理念是一所學(xué)校的靈魂，對學(xué)校的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義與引領(lǐng)作用。但在當(dāng)前許多學(xué)校的辦學(xué)實踐中，存在著對辦學(xué)理念的認(rèn)識誤區(qū)，尤其是將校長的辦學(xué)理念與學(xué)校的辦學(xué)理念混同起來的現(xiàn)象較為明顯，從而導(dǎo)致辦學(xué)理念在學(xué)校發(fā)展過程中的重要作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮，甚至使學(xué)校發(fā)展出現(xiàn)不良型態(tài)。

對于什么是辦學(xué)理念，目前卻尚無統(tǒng)一的界定，不同的研究者往往從不同的角度對辦學(xué)理念進行了界定。比如：

A.辦學(xué)理念是校長基于“辦怎樣的學(xué)?！焙汀霸鯓愚k好學(xué)?！钡纳顚哟嗡伎嫉慕Y(jié)晶[1]；

B.辦學(xué)理念即學(xué)校發(fā)展中的一系列教育觀念、教育思想及教育價值的集合體，是學(xué)校自主建構(gòu)起來的學(xué)校教育哲學(xué)[2]；

C.辦學(xué)理念是學(xué)校成員對學(xué)校的理性認(rèn)識、理想追求及所持教育觀念的復(fù)合體，是學(xué)校自主建構(gòu)起來的辦學(xué)指導(dǎo)思想[3]；

D.辦學(xué)理念是建立在對教育規(guī)律和時代特征深刻認(rèn)識基礎(chǔ)之上的，它回答的是“學(xué)校是什么”，“學(xué)校具有什么使命”，“學(xué)校發(fā)揮什么作用”等一些基本問題[4]；

E.辦學(xué)理念是為學(xué)校成員創(chuàng)造并共享的核心教育觀念，集中反映了學(xué)校的價值追求，決定著學(xué)校的發(fā)展方向[5]；

F.辦學(xué)理念是指我們辦學(xué)校的基本思想和核心價值觀，是指人們在一定的歷史時期里對于學(xué)校建設(shè)的根本性問題的看法，包括對于學(xué)校教育、教學(xué)、管理等根本性問題的認(rèn)識[6]。

從上述關(guān)于辦學(xué)理念的幾個概念界定中可以看出，盡管這些概念都是在界定辦學(xué)理念，但是它們所描述的辦學(xué)理念實質(zhì)上是兩類不同的辦學(xué)理念，即校長的辦學(xué)理念和學(xué)校的辦學(xué)理念。比如，概念A(yù)所界定的辦學(xué)理念就是校長的辦學(xué)理念，概念B、C所界定的辦學(xué)理念就是學(xué)校的辦學(xué)理念。其他界定，雖然沒有明確指出辦學(xué)理念是校長的抑或?qū)W校的辦學(xué)理念，但從其表述中不難看出，這些學(xué)者所認(rèn)為的辦學(xué)理念仍然超脫不出校長與學(xué)校這兩個范疇。比如概念D，如果追問誰來回答這些問題，概念E，誰來創(chuàng)造，概念F，誰的看法與認(rèn)識時，答案必然是校長。如果不是校長來回答，就不是辦學(xué)理念，而只能是一般的學(xué)校管理思想或教育思想。

由上可知，在現(xiàn)有的研究中，辦學(xué)理念已經(jīng)被分成了兩類，即校長的辦學(xué)理念與學(xué)校的辦學(xué)理念。但對這兩類概念加以區(qū)分并進行分類研究的，幾乎沒有。因此，對校長的辦學(xué)理念與學(xué)校的辦學(xué)理念進行進一步的探析與甄別，具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義，既有助于深入辦學(xué)理念的研究，更有助于推進學(xué)校的辦學(xué)實踐。

二、內(nèi)涵的厘定

1.校長的辦學(xué)理念

理念是行為的先導(dǎo)。沒有辦學(xué)理念，就無法指導(dǎo)與引領(lǐng)學(xué)校的辦學(xué)實踐。每一位校長都應(yīng)有自己的辦學(xué)理念，指導(dǎo)自己的辦學(xué)實踐，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。校長的辦學(xué)理念是校長個人對為什么辦學(xué)、辦什么樣的學(xué)以及如何辦這樣的學(xué)等問題進行長期深入、反復(fù)思考后，形成的相對穩(wěn)定成熟的價值觀念體系。

校長形成自己的辦學(xué)理念需要一個過程，這個過程或長或短，因人而異。但當(dāng)校長形成自己的辦學(xué)理念后，就會表現(xiàn)出相對的穩(wěn)定性與獨特性。

穩(wěn)定性是指校長的辦學(xué)理念通常會表現(xiàn)出明顯的一貫性與統(tǒng)一性，不會發(fā)生突變。因為辦學(xué)理念是對辦學(xué)相關(guān)問題進行的根本性思考，且思考成熟后形成的價值觀念體系。盡管校長的辦學(xué)理念會在辦學(xué)實踐中有所發(fā)展與完善，但這種發(fā)展與完善是漸變的，從而使校長的辦學(xué)理念保持相對的穩(wěn)定性。

獨特性是指校長的辦學(xué)理念是校長個人辦學(xué)思想的精粹，帶有鮮明的個性化特征，甚至成為校長的個人名片，具有較高的辨識度。比如陶行知的“教學(xué)做合一”、蔡元培的“思想自由，兼容并包”等，他們的辦學(xué)思想都直接貼上了他們的標(biāo)簽，不可替代，也無可復(fù)制，顯示出了極高的獨特性。

2.學(xué)校的辦學(xué)理念

理念是經(jīng)過理性思考后得到的信念，而思考是人類獨有的功能，學(xué)校不可能進行思考，更不可能形成思想觀念，因此，學(xué)校的辦學(xué)理念與校長的辦學(xué)理念顯然不同，它不是學(xué)校自主形成的一個價值觀念體系。

學(xué)校的辦學(xué)理念是學(xué)校在發(fā)展過程中形成并積淀下來，獲得廣泛認(rèn)同的學(xué)校核心價值觀念體系。這一核心價值觀念體系使一所學(xué)校呈現(xiàn)出穩(wěn)定、個性的精神氣質(zhì)，是學(xué)校的“靈魂”所在。正是這種精神氣質(zhì)使得一所學(xué)校區(qū)別于另一所學(xué)校。

學(xué)校辦學(xué)理念的形成首先來自于學(xué)校歷任校長的辦學(xué)理念。校長在將自己的辦學(xué)理念落實到辦學(xué)實踐中時，勢必要將自己隱性的觀念體系顯性化，通過可識別的方式將其呈現(xiàn)。這種呈現(xiàn)一般通過兩種載體，一種是硬件載體，包括校園建設(shè)、學(xué)校標(biāo)識、設(shè)備設(shè)施等；另一種是軟件載體，包括學(xué)校的各種規(guī)章制度、宣傳口號、特色文化等。通過這些載體，校長將其辦學(xué)理念融入了學(xué)校。一所學(xué)校的發(fā)展是由前后相繼的眾多校長共同成就的，每一位校長的辦學(xué)理念都會融進學(xué)校的發(fā)展中。這些辦學(xué)理念經(jīng)過長期的雜糅、融合、沉淀，逐漸形成一所學(xué)校前承后繼的、穩(wěn)定的價值追求，這些價值追求使得學(xué)校的辦學(xué)理念得以浮現(xiàn)并清晰，最終形成獨特的價值觀念體系，成為學(xué)校的辦學(xué)理念。

與校長的辦學(xué)理念相比，學(xué)校的辦學(xué)理念具有較明顯的開放性和動態(tài)性。

首先，學(xué)校的辦學(xué)理念是在吸取了各方觀念體系的基礎(chǔ)上逐漸沉淀形成的，因此具有明顯的開放性。學(xué)校發(fā)展必會經(jīng)歷不同的校長，即便是某一位校長留下了極具辨識度與影響力的辦學(xué)理念，在它被沿襲、繼承的過程中，也將會被慢慢融合、吸收，最終成為學(xué)校辦學(xué)理念的一部分，而非全部。

其次，學(xué)校的辦學(xué)理念一旦形成，絕對不是一成不變的。它會隨著學(xué)校發(fā)展階段的推進，以及整個教育內(nèi)、外部環(huán)境的變化而有所變化。這種動態(tài)性的變化分為兩種類型：一種是累積性的漸變，即辦學(xué)理念的部分內(nèi)容有所調(diào)整，呈現(xiàn)方式有所改動，使學(xué)校在保持辦學(xué)理念核心部分不產(chǎn)生變化的同時，又能夠使學(xué)校適應(yīng)不同時期的發(fā)展需求與時代發(fā)展的需求，保持學(xué)校的先進性。這種漸變的驅(qū)動力可以是內(nèi)發(fā)的，即學(xué)校主動適應(yīng)學(xué)校內(nèi)、外部環(huán)境的變化，將新的辦學(xué)思想與觀念不斷的吸收進學(xué)校原有的辦學(xué)理念中，從而使學(xué)校辦學(xué)理念在不同的發(fā)展階段都可以煥發(fā)出新的生命力；也可以是外迫的，即學(xué)校迫于各種內(nèi)、外部環(huán)境變化的壓力，不得不將學(xué)校辦學(xué)理念進行調(diào)整，以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需求。

學(xué)校辦學(xué)理念變化的另一種類型是急劇性的突變，即在學(xué)校發(fā)展的某一特定階段，整個學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、方向、方式、方法進行了重大調(diào)整，使學(xué)校完全呈現(xiàn)出一種不同于以往的型態(tài)。這種突變通常會在以下兩種情況下出現(xiàn)：一是學(xué)校發(fā)展面臨極大的困境，甚至生存危機。在這種情況下，變則通，通則久，因此，學(xué)校會做出重大的變革，在危機中尋找轉(zhuǎn)機，使學(xué)校走出困境，獲得重生。比如杜郎口中學(xué)、洋思中學(xué)等，都是在學(xué)校發(fā)展面臨極大困境的時刻，做出重大變革，重新審視并轉(zhuǎn)變整個學(xué)校的辦學(xué)理念，從而使學(xué)校改頭換面，煥然一新。另一種情況是學(xué)校經(jīng)歷了一任領(lǐng)導(dǎo)力極強的校長。由于校長具有成熟的辦學(xué)理念，且對學(xué)校發(fā)展有成熟的思考，因此，即便是在學(xué)校發(fā)展未出現(xiàn)困境或危機時，也會對學(xué)校辦學(xué)理念進行變革，使學(xué)校辦學(xué)理念與校長辦學(xué)理念無限趨同。這種情況的突變，并不是對學(xué)校原有辦學(xué)理念的顛覆，因為學(xué)校辦學(xué)理念是經(jīng)長期發(fā)展沉淀的，是有根的，很難將其完全顛覆，而是對原有辦學(xué)理念的升華，將其提升到新的高度，從而使學(xué)校以更高的姿態(tài)、更新的面貌呈現(xiàn)。

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三、關(guān)系的厘清

校長的辦學(xué)理念與學(xué)校的辦學(xué)理念具有不同的內(nèi)涵，在學(xué)校辦學(xué)實踐中，應(yīng)將二者進行清晰的區(qū)分，否則就會出現(xiàn)校長將自己的辦學(xué)理念凌駕于學(xué)校辦學(xué)理念之上、或者是以學(xué)校辦學(xué)理念替代校長辦學(xué)理念的狀況。但由于校長辦學(xué)理念與學(xué)校辦學(xué)理念所聚焦的核心問題都是如何辦學(xué)、如何辦好學(xué)等共性問題，二者又有明顯的交叉，因此，校長辦學(xué)理念與學(xué)校辦學(xué)理念呈現(xiàn)出“和而不同”的關(guān)系狀態(tài)。

所謂“和”，指校長的辦學(xué)理念與學(xué)校的辦學(xué)理念二者相互協(xié)調(diào)，和諧共生，甚至合二為一。這種和諧共生在學(xué)校辦學(xué)初期以及校長在學(xué)校的任期期間尤為明顯。在一所學(xué)校新成立之時，學(xué)校的辦學(xué)理念顯然尚未形成，校長的辦學(xué)理念主導(dǎo)了整個學(xué)校的辦學(xué)實踐，并成為學(xué)校辦學(xué)理念的基礎(chǔ)與雛形。此時，校長的辦學(xué)理念與學(xué)校的辦學(xué)理念必然和諧共生，共同發(fā)展。除此之外，在校長任期之內(nèi)，學(xué)校的辦學(xué)理念與校長的辦學(xué)理念也必須和諧互處。盡管學(xué)校校長的更迭相對比較頻繁，前后任校長提出的辦學(xué)理念相互之間也可能沒有關(guān)聯(lián)，甚至相互否定。但作為學(xué)校核心價值觀的辦學(xué)理念，具有系統(tǒng)的穩(wěn)定性和發(fā)展性。尤其學(xué)校的發(fā)展是具有其物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境支撐的，在同一時期，學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)與環(huán)境支撐不會發(fā)生重大的變更，學(xué)校前后任校長辦學(xué)的基礎(chǔ)與條件大致相同，這就使校長的辦學(xué)理念必須建立在學(xué)校歷經(jīng)數(shù)年積淀下來的理念基礎(chǔ)上，在繼承中豐富，在繼承中發(fā)展[7]，而不能完全背棄學(xué)校原有的辦學(xué)理念。否則的話，即便校長擁有先進的辦學(xué)理念，也會在辦學(xué)實踐中寸步難行。

所謂“不同”，指校長的辦學(xué)理念與學(xué)校的辦學(xué)理念具有不同的內(nèi)涵，更有清晰的邊界。從前文對校長辦學(xué)理念與學(xué)校辦學(xué)理念內(nèi)涵的界定中可以清晰地看到，校長辦學(xué)理念的內(nèi)涵、來源、特征都與學(xué)校的辦學(xué)理念有所不同。校長的辦學(xué)理念是一個價值觀念體系，這個價值觀念體系可以轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的概念體系，并構(gòu)成學(xué)校辦學(xué)理念的一部分。學(xué)校的辦學(xué)理念盡管體現(xiàn)的也是一種核心價值觀，但學(xué)校并沒有主觀觀念，更沒有獨立的觀念體系，學(xué)校的辦學(xué)理念只能通過符號體系來呈現(xiàn)，這個符號體系來源于概念體系。因此，校長的辦學(xué)理念內(nèi)在是觀念體系，外顯是概念體系。而學(xué)校的辦學(xué)理念內(nèi)在是概念體系，外顯是符號體系。

辦學(xué)理念對學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。不論是校長的辦學(xué)理念，還是學(xué)校的辦學(xué)理念，都將對引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展起到重要作用。因此，理清校長辦學(xué)理念與學(xué)校辦學(xué)理念的關(guān)系對學(xué)校發(fā)展具有重要意義。校長辦學(xué)理念是學(xué)校辦學(xué)理念的組成部分，并且是核心組成部分，但校長的辦學(xué)理念并不是學(xué)校辦學(xué)理念的全部；校長辦學(xué)理念的發(fā)展變化會帶來學(xué)校辦學(xué)理念的發(fā)展變化，是學(xué)校辦學(xué)理念發(fā)展的源動力，但學(xué)校的辦學(xué)理念具有獨立的穩(wěn)定性與發(fā)展性，不會隨任何一位校長辦學(xué)理念的改變而任意改變。二者和而不同，既各自獨立，又相輔相成。只有厘清二者內(nèi)涵，理順二者關(guān)系，才能在辦學(xué)實踐中有效地通過辦學(xué)理念引領(lǐng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。

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參考文獻

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[2] 郭元祥.論學(xué)校的辦學(xué)理念.教育科學(xué)論壇，2006（4）.

[3] 陳如平.如何提出和提煉學(xué)校的辦學(xué)理念.中小學(xué)管理，2006（10）.

[4] 陳如平.如何提出和提煉學(xué)校辦學(xué)理念.教育情報參考，2007（1）.

[5] 羅欣，鄭金洲.辦學(xué)理念：問題探尋與改進策略.上海教育科研，2011（6）.

[6]周德義.關(guān)于學(xué)校辦學(xué)理念形成與實踐的思考.當(dāng)代教育論壇，2006（7）.

[7] 鄭如法.當(dāng)前辦學(xué)理念的常見問題.教學(xué)與管理，2009（1）.

[作者：姜元濤（1980-），女，江蘇徐州人，云南師范大學(xué)國家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地講師，教育學(xué)博士；沈旸（1965-），女，云南昆明人，云南師范大學(xué)國家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地副研究員，碩士生導(dǎo)師；茶世?。?972-），男，云南大理人，云南師范大學(xué)國家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地副教授，碩士生導(dǎo)師，教育學(xué)博士；袁永惠（1964-），女，云南昆明人，云南師范大學(xué)國家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地助理研究員。]

【責(zé)任編輯楊 子】

*該文為云南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點招標(biāo)課題“云南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨的問題及對策研究”（ZB1202）的階段性成果之一endprint