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排除非法證據(jù)為何這么難

2014-09-10 07:22:44葉竹盛
南風(fēng)窗 2014年21期
關(guān)鍵詞:刑訴法供述律師

葉竹盛

不久前,珠海中院認(rèn)定,已服刑16年的“強(qiáng)奸殺人犯”徐輝因證據(jù)不足,無(wú)罪釋放。這是繼8月福建“念斌案”改判無(wú)罪之后,又一起疑罪從無(wú)的案件。2013年初,隨著新《刑訴法》的生效實(shí)行,一系列旨在防范冤假錯(cuò)案的“新政”也隨之啟動(dòng),直接成果便是促成了多起陳年舊案的改判。

最高院副院長(zhǎng)沈德詠2013年5月曾直言,之所以造成一些冤假錯(cuò)案,原因之一是法院受到了來(lái)自各方面的干預(yù)和壓力,“受訴法院面臨一些事實(shí)不清、證據(jù)不足、存在合理懷疑、內(nèi)心不確信的案件,特別是對(duì)存在非法證據(jù)的案件,法院在放與不放、判與不判、輕判與重判的問(wèn)題上往往面臨巨大的壓力”。

沈的發(fā)言指出了法院刑事審判中的兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是疑罪的處理問(wèn)題,二是排除非法證據(jù)問(wèn)題,也就是簡(jiǎn)稱的“排非”。

徐輝和念斌兩案表明,對(duì)一些“疑案”,法院開(kāi)始頂住壓力,遵守了疑案從無(wú)的法治原則。然而,兩起案件的審理法院在“排非”問(wèn)題上,態(tài)度都顯得遮遮掩掩,在判決書中避而不談。

疑罪從無(wú)與排除非法證據(jù),這兩項(xiàng)同時(shí)被強(qiáng)調(diào)的司法改革,為何在實(shí)踐中卻受到了不一樣的對(duì)待?在全面推進(jìn)法治改革的背景下,兩者的不同際遇將解析怎樣的法治命運(yùn)?

“是什么力量讓一個(gè)根本就與犯罪無(wú)關(guān)的人承認(rèn)死罪呢?”念斌案的辯護(hù)律師在辯護(hù)詞這樣寫道。這句話之前,辯護(hù)人用了大量篇幅論證念斌遭受過(guò)刑訊逼供,并指出了審訊錄像中記錄了念斌因痛苦而咬舌的情節(jié),以及審訊錄像存在明顯剪輯痕跡的現(xiàn)象。

鄧學(xué)平曾在江蘇常年擔(dān)任檢察官,并曾為所在檢察院起草一份排除非法證據(jù)的規(guī)定。他向《南風(fēng)窗》記者分析道,根據(jù)規(guī)定,口供是否非法取得的證明責(zé)任在檢方,而且是嚴(yán)格責(zé)任,也就是說(shuō),如果檢方不能提出充分的證據(jù)證明相關(guān)供述并非刑訊逼供取得,無(wú)法排除刑訊逼供的可能性,相關(guān)供述就應(yīng)當(dāng)作為非法證據(jù)被排除掉。

然而,念斌案的無(wú)罪判決書中卻只字不提非法證據(jù)排除問(wèn)題,甚至在概括辯護(hù)人辯護(hù)意見(jiàn)時(shí),也“略去”了刑訊逼供部分。但是法院也沒(méi)有采信念斌的供述。判決書認(rèn)定“念斌的庭前供述和辯解存在反復(fù),庭前供述與其他證據(jù)不能相互印證,不足以采信”。

念斌的辯護(hù)律師張燕生透露,“之所以法院沒(méi)有直接使用‘排除使用’的字眼,是給偵查機(jī)關(guān)留面子”。因?yàn)樾逃嵄乒┒懦畋蟮目诠?,與口供本身存在合理性問(wèn)題,這是兩種性質(zhì)不同的做法。前者否定的是證據(jù)的合法性,說(shuō)明存在刑訊逼供的可能性,審訊人員難脫干系,而后者卻與審訊人員無(wú)關(guān),只能說(shuō)明相關(guān)口供自相矛盾、不足為信。

法院對(duì)徐輝案的處理如出一轍。徐輝也同樣堅(jiān)稱受到了刑訊逼供,但是法院同樣是避重就輕,以“供述的諸多細(xì)節(jié)過(guò)于準(zhǔn)確,不合情理”為由,不采信徐輝的認(rèn)罪口供。

實(shí)際上,在2013年新《刑訴法》實(shí)施之前,“排非”就已有正式規(guī)定。2010年6月最高院和最高檢等中央司法機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,但是這部規(guī)定卻幾乎沒(méi)有得到適用。據(jù)著名律師斯偉江觀察,該規(guī)定下發(fā)兩年后,仍無(wú)一例生效判決明確引用。

2013年,“排非”程序?qū)懭胄隆缎淘V法》。刑辯界聲望頗高的尚權(quán)律師事務(wù)所在新《刑訴法》實(shí)施一周年時(shí),對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)公訴機(jī)關(guān)和法院經(jīng)常對(duì)律師的“排非”申請(qǐng)置之不理。接受申請(qǐng)的,也對(duì)檢方證明證據(jù)合法性的方式過(guò)于寬容,“排除非法證據(jù)的幾率非常微弱”。

這份調(diào)查結(jié)果也得到了相關(guān)數(shù)據(jù)的支持?!赌巷L(fēng)窗》記者通過(guò)最高院的裁判文書網(wǎng)檢索,未發(fā)現(xiàn)有法院最終排除非法證據(jù)的判決。根據(jù)上海市高院發(fā)布的數(shù)據(jù),新《刑訴法》實(shí)施后的一年半內(nèi),上??偣矊徖砹?萬(wàn)多件刑事案件,但只啟動(dòng)了6件“排非”程序,最終只有兩件被排除。中國(guó)政法大學(xué)訴訟法教授楊宇冠在江蘇的調(diào)研則發(fā)現(xiàn),蘇州市檢察院從2010年6月到2013年11月共辦理刑事案件4萬(wàn)多件,審判階段提出的12件“排非”申請(qǐng)中,法院僅排除了1件。

“排非”規(guī)則被強(qiáng)調(diào)的目的之一是根除刑訊逼供。鄧學(xué)平在任檢察官時(shí),曾非常重視“排非”工作,在多起案件中排除了非法證據(jù),但是他發(fā)現(xiàn)許多措施并無(wú)實(shí)際效果,比如當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在刑訊逼供時(shí),檢方一般會(huì)發(fā)出《糾正違法通知書》,但這種措施并不起作用。

鄧學(xué)平認(rèn)為“排非”在實(shí)踐中折戟的一個(gè)根本障礙是觀念上,“很多辦案人員認(rèn)為,出現(xiàn)冤案是不可避免的,把犯罪證明的標(biāo)準(zhǔn)提得那么高,要是放縱了罪犯,老百姓怎么會(huì)接受?”

根據(jù)刑訴法學(xué)者吳丹紅的研究,出于各種原因,中國(guó)公檢法各機(jī)關(guān)在實(shí)踐中對(duì)刑訊逼供都有相當(dāng)?shù)娜萑潭?。他舉例稱,曾有公安局某中隊(duì)長(zhǎng)先是因?yàn)樾逃嵄乒┍惶幏?,但事后卻又獲得晉升。還曾有檢察官在辦理一起嚴(yán)重的刑訊逼供案件時(shí),遭到公安局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)刑警隊(duì)全體人員騎摩托到檢察院“抗議”。

《刑法》規(guī)定,刑訊逼供致人傷殘或死亡的,應(yīng)當(dāng)從重處罰,但是根據(jù)吳丹紅的統(tǒng)計(jì),司法實(shí)踐中,只有少部分刑訊逼供者被最終定罪,并且他們所受到的刑罰大多低于法定刑,與從重處罰的《刑法》精神相悖。最近就爆出了一起惡性刑訊逼供案件,黑龍江7名辦案人員在7起案件中頻繁進(jìn)行刑訊逼供,并造成嫌犯死亡,7人受到的最高刑罰是兩年半有期徒刑。

檢察院是公安機(jī)關(guān)偵查行為的監(jiān)督者,法院是審判中“排非”的決定者,但兩者都不太積極。鄧學(xué)平觀察到司法人員一種微妙的心態(tài),他們內(nèi)心對(duì)一些犯罪嫌疑人實(shí)際上是非常鄙夷的,沒(méi)必要為了這些人的權(quán)利去挑起公檢法之間的紛爭(zhēng),一些人甚至非常抵觸“排非”程序。江蘇一名警察在微博上看到一起惡性案件的嫌犯申請(qǐng)“排非”程序時(shí),評(píng)論說(shuō)“非法證據(jù)排除規(guī)則給了這些畜生多少機(jī)會(huì)”?

湖北省人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)徐漢明曾撰文表示,要規(guī)范被告方濫用非法證據(jù)排除的行為,“對(duì)于被告方編造刑訊逼供等違法取證事實(shí),否定偵查機(jī)關(guān)(部門)取證行為合法性的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在庭審中依法予以揭露和抨擊,維護(hù)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威;對(duì)于惡意攻擊偵查機(jī)關(guān)及其人員違法取證、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任”。

司法機(jī)關(guān)對(duì)排非的普遍抵觸心理也影響到了律師的行為。鄧學(xué)平辭職后在上海當(dāng)律師,他與同行交流中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)芈蓭熞话闱闆r下不輕易提出“排非”申請(qǐng),一是認(rèn)為很難得到支持,二是擔(dān)心提出后“被報(bào)復(fù)”,“報(bào)復(fù)的方式很多,比如本來(lái)可以判三年的,就判到三年半;關(guān)押在看守所的,就搞點(diǎn)小動(dòng)作,干活時(shí)加重負(fù)擔(dān)”。在廣西執(zhí)業(yè)的李堅(jiān)律師曾為一起職務(wù)犯罪案辯護(hù),她告訴《南風(fēng)窗》記者,該案因?yàn)樽C據(jù)不足等問(wèn)題被中院發(fā)回重審后,律師也提出了“排非”申請(qǐng),重審法院雖然判決不采信部分可疑的供述,但是重審判決卻違背常規(guī),各被告重審后被判的刑罰卻普遍比重審前還重。

除了“無(wú)心”適用“排非”,在鄧學(xué)平看來(lái),“公安機(jī)關(guān)還是太強(qiáng)勢(shì)了”,法院“不愿把關(guān)系搞得太緊張”。斯偉江代理的“排非第一案”在二審角力期間,提出抗訴的檢察院以受賄罪抓捕了二審法院一位副庭長(zhǎng)。案件最終二審逆轉(zhuǎn),斯偉江說(shuō),“作為運(yùn)動(dòng)員的一方檢察官,有可以抓捕‘裁判’(法官)的權(quán)力,足以讓裁判吹哨時(shí)心驚肉跳”。刑訴法學(xué)者洪道德認(rèn)為,要真正落實(shí)“排非”規(guī)則,就要像最近一個(gè)司法改革五年綱要提出的那樣,要保持法院和法官的獨(dú)立性。

疑罪從無(wú)涉及的是司法理念的轉(zhuǎn)變,并不必然觸及具體機(jī)關(guān)和具體個(gè)人的利益,因此推行起來(lái)阻力較小。但是非法證據(jù)排除規(guī)則的嚴(yán)格適用則必然牽扯到具體的責(zé)任人,排除了一個(gè)非法證據(jù),就意味著可能存在刑訊逼供者,意味著后續(xù)的責(zé)任追究。各方不論是出于陳舊的觀念,還是隱秘的心態(tài),抑或是不甚順暢的權(quán)力關(guān)系,顯然都不愿意成為第一塊多米諾骨牌的推倒者。

著名刑訴法學(xué)者樊崇義說(shuō),世界上任何一個(gè)法治國(guó)家,確立非法證據(jù)排除規(guī)則,嚴(yán)格依法辦案,都是必須要做的一件事,是依法治國(guó)的一個(gè)重要條件和歷程。十八屆三中全會(huì)發(fā)布的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中,鄭重其事地寫入了“嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則”,將其作為法治中國(guó)建設(shè)的一個(gè)重要方面。這么一項(xiàng)寫入重要?dú)v史文件中的制度,為何卻在實(shí)踐中艱難前行,甚至成了燙手山芋,令各方避猶不及呢?從非法證據(jù)排除規(guī)則在中國(guó)法治改革大潮中的起起伏伏中,我們或許可以解讀出法治在中國(guó)的運(yùn)途何在。

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