摘要：在國家實施“中部崛起”、“中原經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略背景下，河南省必須積極實施“科教興豫”、“人才強省”的戰(zhàn)略，打造中原人才高地，提高高等教育的規(guī)模、質量和效益。本文通過運用2005—2010年的數(shù)據(jù)資料進行研究，測算出河南省高等教育對經(jīng)濟增長做出的貢獻，并與其他國家、地區(qū)進行對比分析，得出河南省高等教育對經(jīng)濟增長率的貢獻較低的結論。提出要樹立主動為中原經(jīng)濟區(qū)建設服務的觀念，建立完善的人才培養(yǎng)體系，構建符合河南省產(chǎn)業(yè)特點的學科結構，建立運轉順暢的產(chǎn)學研結合體系，創(chuàng)新高等教育宏觀管理體制，分層次與區(qū)域經(jīng)濟互動，從而提高為中原經(jīng)濟區(qū)建設服務的效率與效益。

關鍵詞：河南省高等教育；經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展；實證

中圖分類號：G40-054 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）37-0117-03

在“中部崛起”、“中原經(jīng)濟區(qū)建設”國家戰(zhàn)略展開的背景下，如何衡量并協(xié)調河南省高等教育發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系是一個十分重要的理論和實踐問題。開展這一研究將有助于河南省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟緊密結合，使河南省高等教育適應、促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為制定正確的區(qū)域發(fā)展和高教發(fā)展政策提供參考。

一、河南省高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻測算

1.基本模型。本文的測算方法是在借鑒崔玉平關于中國高等教育對經(jīng)濟增長率貢獻方法的基礎上，計算教育對GDP增長率的貢獻，進而測算高等教育對GDP增長率的貢獻。在基本模型中，假設土地無變化，影響經(jīng)濟增長的因素包括資金（K）、勞動者（L）和科學技術（T），可以構建如下模型：Yt=AtF（KtLt）。其中，Yt代表第t期的經(jīng)濟產(chǎn)出；At代表第t期的技術水平；F代表生產(chǎn)函數(shù)；Kt代表第t期的物質資本存量；Lt代表第t期的人力資本存量。高等教育對GDP增長率的貢獻為：Rh=Eh×Re/100。在構造的模型中，Y代表GDP年增長率，e是根據(jù)從業(yè)人員人均受教育年限計算出的教育綜合指數(shù)的年增長率。關于β值如何確定的問題，考慮到國際比較的需要，本文將勞動的產(chǎn)出彈性系數(shù)定為0.73。

2.河南省高等教育對GDP增長的貢獻率測算。由于2011—2013年，河南省的從業(yè)人員各級人均受教育年限的準確數(shù)據(jù)沒有官方公布，因此，根據(jù)構造的模型，以2005—2010年為分析時間段，根據(jù)2005年河南省1%的人口抽樣調查、2005年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計、2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)和2010年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，計算起始年份從業(yè)人員各級人均教育年限。對上述模型進行擴展，計算河南省高等教育對經(jīng)濟增長率的貢獻。①河南省勞動人口文化程度的分布情況。2005年和2010年河南省15～64歲勞動人口人均受各級教育的年限合計如下：2005年，受大學教育年限為0.16年，受高中教育年限為0.51年，受初中教育年限為1.60年，受小學教育年限為4.67年，合計6.94年。2010年，受大學教育年限為0.24年，受高中教育年限為0.60年，受初中教育年限為2.00年，受小學教育年限為4.96，合計7.80年。②河南省勞動人口教育綜合指數(shù)年均增長率。本文采用簡化系數(shù)進行計算。概括起來，我國小學、初中、高中、大學文化程度勞動力的勞動簡化率分別確定為1，1.2，1.4和2。根據(jù)確定的勞動簡化率和人均受教育年限，可以計算勞動力教育綜合指數(shù)為：2005年勞動力教育綜合指數(shù)：4.67×1+1.6×1.2+0.51×1.4+0.16×2=7.624，2010年勞動力教育綜合指數(shù)：4.96×1+2.00×1.2+0.6×1.4+0.24×2=8.68。則2005—2010年河南省勞動力人口教育綜合指數(shù)的年均增長率為：Re=（8.68/7.624）1/5-1=2.63%。同時可算出，這5年間河南省人均接受高等教育年限的年均增長率為：Rh=（0.24/0.16）1/5-1=

8.45%。排除高等教育后，5年間河南省教育年均增長率為：[（8.68-0.24×2）/（7.624-0.16×2）]1/5-1=2.34%，即在河南省教育年均增長率2.63%中，高等教育貢獻占2.63%-

2.34%=0.29%，所以，高等教育在教育年均增長率中占Eh=0.29/2.63×100%=11.03%。③同期河南省GDP年均增長率。根據(jù)河南省2005—2010年生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)[1]，5年間，河南省GDP年均增長率=[（23092.36/10587.42）1/5-1）]×100%=16.88%。④河南省高等教育對GDP年均增長率貢獻的測算。教育貢獻為：Ce=0.73×2.63%/16.88%=11.38%，即這5年間在河南省年均16.88%的增長率中，有16.88×11.38%=1.92%是由教育所帶來的。高等教育對GDP年均增長率的貢獻為：Rh=11.38%×11.03%=1.26%。⑤結論分析。上述測算結果表明，2005—2010年間河南省GDP年實際平均增長率為16.88%，其中約有1.92%是由教育帶來的，所占份額為11.38%，即2005—2010年間，河南省教育對GDP年平均增長率的貢獻為11.38%，其中河南省高等教育對經(jīng)濟增長率的貢獻僅為1.26%。

二、河南省高等教育對經(jīng)濟增長貢獻的國內外比較分析

1.與發(fā)達國家相比，河南省高等教育對經(jīng)濟增長速度的貢獻率較低。美國學者根據(jù)Angus Maddison（1987）提供的數(shù)據(jù)做出估算，河南省20世紀90年代的教育對經(jīng)濟增長率的貢獻，只相當于西方六國20世紀50～70年代初期的水平。而高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率僅與美國、日本20世紀40年代的水平持平。[2]

2.與我國其他地區(qū)相比，河南省高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻偏低。將計算所得的2005—2010年河南省教育及高等教育對GDP年平均增長率貢獻的結果與崔玉平計算的結果相比較[3]，顯示河南省高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻尚未達到國家平均水平。1990—2002年，全國教育貢獻率為14.32%，高等教育貢獻率為2.387%。1996—2003年，全國教育貢獻率為20.377%，高等教育貢獻率為3.35%。2005—2010年，河南教育貢獻率為11.38%，高等教育貢獻率為1.26%。

三、河南省高等教育與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的策略

1.樹立主動為中原經(jīng)濟區(qū)建設服務的意識。河南省高等教育要主動適應全省經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，充分地認識到在中原崛起、河南振興中高校的重大作用，切實根據(jù)中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的需求，結合我省區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，優(yōu)化辦學結構和專業(yè)特色，優(yōu)先發(fā)展與全省支柱產(chǎn)業(yè)密切相關的學科專業(yè)。

2.保障國家經(jīng)費投入，多渠道籌措經(jīng)費。首先，要認真落實《教育法》規(guī)定的“三個增長”，達到國家財政性教育經(jīng)費占GDP的4%。其次，要拓寬高等教育經(jīng)費籌措渠道，構建多元化的投入機制，充分調動全社會辦教育的積極性，用政策支持吸引社會投資辦學力量、社會捐助，多渠道增加教育投入。第三，通過向社會提供教育服務、科研服務，轉化科技成果，為學校爭取經(jīng)費支持。[4]

3.構建符合河南省產(chǎn)業(yè)特點的學科結構。河南省高等教育要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加大學科專業(yè)結構調整的力度，增強專業(yè)結構調整的前瞻性，提高專業(yè)設置的針對性，優(yōu)先發(fā)展與我省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)密切相關的應用型學科專業(yè)，確定全省高校學科發(fā)展的格局。[5]

4.建立運轉順暢的產(chǎn)學研結合體系。建立高校、政府、企業(yè)、社區(qū)之間的伙伴關系，通過產(chǎn)業(yè)園、科技項目合作、技術轉化等方式，直接為中原經(jīng)濟區(qū)建設服務，形成全社會積極支持高等教育健康發(fā)展的良好氛圍。

5.創(chuàng)新高等教育宏觀管理體制，分層次與區(qū)域經(jīng)濟互動。第一層次，穩(wěn)步加強綜合研究型大學建設，實施重點突破，提高河南省高校的競爭力和影響力。第二層次，扎實發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟特點相適應的綜合性教學與科研并重型大學和教學型大學，做到辦在區(qū)域、依靠區(qū)域、服務區(qū)域，成為河南省經(jīng)濟發(fā)展的重要助推器。第三層次，積極發(fā)展高職院校和開放式大學，為區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展提供技術人力支持。

在中原經(jīng)濟區(qū)如火如荼的建設過程中，河南省高等教育需要重新審視自身的發(fā)展定位與使命，增強高等教育服務經(jīng)濟社會的能力，建立市場導向機制、創(chuàng)新管理體制，調整專業(yè)學科設置，加大與社會共建力度，構建與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，結構合理、類型多樣、機制靈活、充滿活力的服務型區(qū)域高等教育體系。

參考文獻：

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基金項目：鄭州輕工業(yè)學院第九批教改項目——新時期行業(yè)特色高校發(fā)展對策研究（2012-030）；河南哲學社會科學規(guī)劃項目——區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整背景下的高等教育發(fā)展方式轉變實證研究（2011bjy005）。

作者簡介：董星（1981-），女，河南信陽人，講師，碩士研究生，研究方向：高等教育管理。