張 榮

（浙江工商職業(yè)技術學院，浙江 寧波 315012）

高校教學督導信息化工作系統(tǒng)應用研究

張 榮

（浙江工商職業(yè)技術學院，浙江 寧波 315012）

通過分析高校教學督導傳統(tǒng)工作方式中存在的弊端，提出建立信息化工作系統(tǒng)。并以系統(tǒng)中課堂教學質量評價環(huán)節(jié)的的運作過程為案例，從高校宏觀層面和教師微觀層面兩個視角對工作系統(tǒng)的功能開展應用研究，提出建立高校教學督導信息化工作系統(tǒng)的必要性和實施信息化教學質量監(jiān)控工作的現實意義。

教學督導；信息化；應用研究

1 問題的提出

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》指出，“信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”，要求“構建國家教育管理信息系統(tǒng)。制定學校基礎信息管理要求，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規(guī)范化。推進政府教育管理信息化，積累基礎資料，掌握總體狀況，加強動態(tài)監(jiān)測，提高管理效率?！?/p>

“教育信息化是指在現今的教育思想指導下，在教育與教學領域的各個方面，積極應用信息技術，深入開發(fā)、廣發(fā)利用信息資源，培養(yǎng)適應信息社會要求的創(chuàng)新人才，加速實現教育現代化的系統(tǒng)工程”（李克東，2004）。由此看來，教育信息化旨在強調信息技術在教育領域的廣泛應用，通過全面深入地運用現代化信息技術來促進教育的改革與發(fā)展。

高等教育教學質量監(jiān)控體系是一個多層次、多結構的運行系統(tǒng)，就監(jiān)控主體和監(jiān)控范圍而言，可分為外部監(jiān)控和內部監(jiān)控。內部監(jiān)控即學校行政、教務部門以及教師對教學進行質量監(jiān)督與控制的實踐活動或管理行為。教學督導工作作為內部監(jiān)控的一項重要手段之一，它的定義可以概括為“高校為改進教學工作，提高教學質量，由學校領導授權或聘任一些學術水平較高、教學經驗豐富、具有一定教學管理經驗、在師生中有較高威望的教授、專家或管理干部，依據國家有關教學工作的政策和法規(guī)要求，遵循一定的工作原則和程序，對教學工作以及影響高校教學質量的各種因素進行監(jiān)督、檢查、評價和指導等一系列活動的總稱”（趙菊珊、汪存信，2008）。

2 教學督導信息化實施的需求分析

為了了解教學督導信息化工作開展需求，筆者于2013年下半年在學校范圍內開展了相關的調研分析工作。從調研結果看，需要解決以下幾方面問題。

2.1 信息交流傳遞滯后，效率低下

督導工作中存在諸多的信息交流，以工作中相關聯的人員為結點，概括起來主要分三條主線，一是督導工作管理部門與督導專家之間的交流，二是督導專家之間的交流，三是督導專家與被督導人員之間（包括教師、學生以及相關的職能部門）的交流。由于督導機構的相對獨立性以及督導專家由校內、外人員構成等因素，所以信息交流一般只能通過督導工作管理部門作為中介進行傳遞，而且方式也多為電話或電子郵件交流，效率低下。

2.2 過程記錄簡單原始，不易留存

由于督導活動往往在具體的教學場所中開展，活動過程中通常采用手寫的傳統(tǒng)方式記錄，而后收集整理、匯總保存。此外，以口述形式與教師交流，雖然當時效果較好，但由于缺少必要的文字等相關媒體的記錄，這些信息一方面不利于保存，另一方面，在這些信息的傳遞過程中還極易發(fā)生內容失真現象。

2.3 數據統(tǒng)計采用人工方式，出錯率高

督導在評價過程中所產生的數據一般都直接記錄在書面材料中，最后由督導工作管理部門的相關人員收集整理后再進行手工統(tǒng)計，這樣不僅嚴重影響了工作效率，而且在數據處理過程中容易出錯，產生誤差甚至錯誤數據。

2.4 評價結果不連貫，缺少價值

督導對各類教學工作做出的評價數據只能反映某一階段的工作情況，如果需要觀察某項教學活動較長期的發(fā)展變化，以目前傳統(tǒng)的工作手段來說是比較困難的，如果需要擴大統(tǒng)計時段或者統(tǒng)計范圍，則更是難上加難，所以，沒有信息技術手段的介入，就無法建立系統(tǒng)性的評價方式方法，無法對歷史數據進行深度挖掘，以實現這些數據的最大化價值。

3 信息化系統(tǒng)應用研究

針對這些督導工作中存在的具體問題，學校于2014年初實施教學督導信息化工作系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）的研究與開發(fā)，目前系統(tǒng)一期開發(fā)工作已進入尾期，并將進入試運行階段。筆者以教學督導的課堂教學質量評價工作為著眼點，收集了近兩個學期校督導的聽課記錄表，根據預設的統(tǒng)計處理方法進行相關操作，并以系統(tǒng)作用對象為依據，以系統(tǒng)實現功能為基礎，開展系統(tǒng)的具體應用研究。概括地說，主要集中在對高校宏觀層面辦學水平提高和對教師微觀層面職業(yè)能力發(fā)展兩方面。

3.1 高校宏觀層面

系統(tǒng)使校院二級督導體系的運行得到了強有力的保障。隨著系統(tǒng)功能的延伸，使相關部門能迅速反應，采取措施，更好地為教學服務。通過對數據的整合與綜合分析，形成有價值的評價信息，提供給學校管理層，產生決策影響。

3.1.1 提高督導工作水平

系統(tǒng)的應用對校二級督導開展課堂教學質量評價工作帶來了良好的效果。首先是變革工作方式，提升工作效率。信息化手段消除了傳統(tǒng)過程中信息交流困難、統(tǒng)計手段簡單、意見反饋滯后等弊端，利用網絡條件，數據庫管理軟件，多介質交流平臺來執(zhí)行多項工作任務。督導通過系統(tǒng)接收任務，開展工作。完成后，提交評價信息，系統(tǒng)根據預設要求進行統(tǒng)計整理、匯總分析。教師個體可以查看評價信息，也可以提出疑問進行交流。其他部門人員進行各種檢索查詢，各取所需，及時響應，系統(tǒng)的運作，將部門、人員緊密聯系起來，使工作趨于固定化、程序化，將人力資源從手工填寫、數據統(tǒng)計等繁雜工作中解放出來，在保證工作質量的同時提升工作效率。

其次，限定工作范圍，避免產生交集。系統(tǒng)在開發(fā)過程中充分考慮到督導工作分級開展的現狀，采用模塊化方式設計功能結構。對不同的用戶所包含的不同應用需求，通過功能模塊的組合予以實現。例如在區(qū)分校和分院（部）的兩級系統(tǒng)管理員時，由于各分院（部）之間開展的教學督導工作是相對獨立的，所以，各自管理員的權限及操作范圍不能互相干涉，為此建立管理員“附加屬性”字段，將系統(tǒng)管理員劃分為若干種類型，縱向上理清了上下級管理員的操作權限，避免產生數據重復。橫向上將各二級管理員的操作范圍進行嚴格限定，避免產生數據交叉修改，保證了對同一對象數據描述的唯一性。

再次，賦予多重身份，執(zhí)行多項操作。對于多個身份屬性的人員采取多角色分列方法。使用戶清楚地了解，完整地執(zhí)行自己的任務。

通過這些技術方法，使系統(tǒng)對校院（部）二級教學督導工作體系具備了較強的適應能力，保證了督導工作的高效運行，提高了督導工作水平。

3.1.2 擴大督導工作參與面

高校人才培養(yǎng)工作是一個系統(tǒng)化、結構化的過程，需要高校內部所有“零部件”的協(xié)作。系統(tǒng)在多部門協(xié)同辦公設計上也做了一些應用研究，圍繞督導工作，各部門從獲取信息，到采取措施、相互配合、解決問題，最后回復信息，完成工作流程。以督導單為例，督導單的內容可以涉及到學校方方面面，教學督導在聽課過程中發(fā)現問題并提交督導單，系統(tǒng)根據督導單上的“關聯部門”或“關聯人”等關鍵字段進行信息傳達，關聯部門或關聯人在查收信息后，進行實地勘察，了解詳情，研究對策，并進行整改處理。督導單功能的開發(fā)和應用，一方面為學校內部各部門之間搭建了一個良好的溝通平臺，通過督導單上信息的傳遞，將相關部門的工作業(yè)務緊密聯系起來，形成了能及時響應的協(xié)同聯動機制。另一方面，對于那些與教學工作并不直接發(fā)生關系的部門，如人事處、設備處、后勤部門等，也能對實時運行的教學工作有了新的著眼點。督導單上所收集的信息，對他們更好地開展工作絕對是一個有力的補充。此外，督導單還在一定程度上形成了對涉及部門的工作監(jiān)督機制。督導單上的問題提交后，必定會受到全體系統(tǒng)用戶的關注，涉及部門必須在規(guī)定時間內積極落實，解決問題，即便不能立即解決，也必須定期公布整改進度。由此對涉及部門產生了一種無形的壓力，而這個壓力同時也是及時有效解決問題的動力之源。

通過督導單等功能設置，使高校內部無論是教學部門，還是其他行政職能部門，都能緊緊圍繞教學工作這個中心來更好地服務教學，服務師生。

3.1.3 提供管理層決策依據

鑒于督導專家本身的資歷水平，往往能夠通過表象發(fā)現一些深層次潛在的問題。通過系統(tǒng)，將這些個別問題及時記錄并上傳，在匯總時，再將這些信息進行分類梳理，匯總成較為完整的有價值的信息后進行概括提煉，最后提交給學校管理層，形成對學校各項工作進行改革的有效的決策依據。另外，督導的評價結論也是學校對分院（部）開展教學業(yè)績考核工作的重要依據之一，直接影響著各部門的考核結果。

所以，系統(tǒng)的應用是高校實施內部教學質量監(jiān)控的有力手段，對高校宏觀層面辦學水平的提高表現出很強的適用性。

3.2 教師微觀層面

教師教學工作評價可分為獎懲性評價和發(fā)展性評價兩種形式，在研究教師教學評價時必須結合這兩種方式，并以發(fā)展性評價為主。系統(tǒng)以科學的評價指標體系為基礎，實現對大量數據的高效處理，形成了基于歷史數據分析的評價結果，多角度反映了教師目前的教學能力與缺陷，避免了人為干預評價結果的現象，體現對教師教學工作的極大尊重。

3.2.1 教師教學的導向作用

對教師課堂教學質量評價結果的有效性在很大程度上取決于評價標準制定的科學化程度。所以，建立適合學情、教情特點的科學的評價指標體系對教師教學能力的發(fā)展具有很強的導向作用。

在研究制定評價指標過程中，首先考慮了其普適性應用原則，將指標設計成共性 （40%）和個性（60%）兩部分，而個性指標又分為講授為主、實踐為主、講練結合、體藝訓練等四種類型。其次，指標設定包含了對教學準備、教學態(tài)度、教學方法和教學效果等各方面的評價目標。實際上，每條指標所闡述的內容就代表著教師針對該方面教學能力的發(fā)展方向。

以實踐為主型評價標準中的“任務驅動、問題引導、學習目標明確”指標項為例，強調在實踐教學的過程中，要進行教學改革，積極推進任務驅動教學法的應用。對于如高職院校來說，注重培養(yǎng)學生的實踐操作水平和職業(yè)能力素養(yǎng)，所以在開展具體教學過程尤其是針對實踐為主型的課程，更青睞于運用這種教學方法。該項指標的提出毫無疑問給教師實施教學改革，發(fā)展自我職業(yè)能力指明了研究方向。

3.2.2 教師業(yè)務的客觀反映

對評價結果的統(tǒng)計是基于數據倉庫的，隨著督導工作持久地深入開展，數據庫中的基礎評價數據也在不斷積累，系統(tǒng)通過先進的數據庫管理工具，來實現對歷史數據或是當前數據多角度的匯總統(tǒng)計，滿足用戶不同的檢索查詢要求。綜合來看，對教師教學業(yè)務評價目前有橫向和縱向兩種對比統(tǒng)計途徑。

橫向對比統(tǒng)計是以在某個當前時間點或某個階段督導評價任務完成時，某教師個體與他人的評價結果比較。一種是教師個體總的評價結果與全校、本分院（部）或是本專業(yè)（教研室）的總體情況進行比較，另一種是教師個體針對逐條指標與全校、本分院（部）或是本專業(yè)（教研室）的總體情況進行比較。

以某個老師2013學年第一學期的聽課情況記錄為例，對其評價結果通過以下幾種方式查詢比較，具體參見圖1，圖2，圖3。

圖1 某教師評價結果與全?？傮w情況對比圖

圖2 某教師評價結果與分院（部）總體情況對比圖

圖3 某教師評價結果與專業(yè)（教研室）總體情況對比圖

由于教師所處的專業(yè)（教研室）和分院（部）評價背景不同，因此絕對分值的比較并不能完全說明問題，所以，筆者引入百分比排名這個相對概念，以教師個體在同類型人員中所處的位置來進行互相比較，相對具有比較的價值和意義。從上面圖中也可以看出，該教師所處專業(yè)的教學評價整體成績應該排在全校非?？壳暗奈恢?，但該教師在本專業(yè)的排名則相對靠后，所以如果以該教師的得分去跟其他專業(yè)教師比較的話，其結果就必然出現失真。

對指標的評價以該教師所任教的的實踐為主型課程為例，參見表1。

表1 某教師實踐為主型課程評價指標對比情況

對照表1中具體指標的統(tǒng)計結果，可以看出，該教師在實踐教學過程中比較注重教學設計和教學方式方法，但對學生的學習狀態(tài)、紀律等關心不夠，今后需要糾正做法，彌補缺陷。

通過這些橫向數據的展示，首先教師能比較直觀地看到自己的教學水平在整個學校、部門以及專業(yè)（教研室）所處的層次，對自己有一個較為明確的定位。其次對具體評價指標的數據統(tǒng)計，讓教師能清楚地意識到自己在教學過程中存在的不足和缺點，以改進教學。

縱向對比統(tǒng)計主要建立在對歷史數據的分析處理基礎上。例如在學校開展新老教師結對幫助的教學活動，要觀察某新教師在某學期中，督導對其進行跟蹤聽課的實施效果如何，可以通過數據點折線圖來展示，參見圖4。

圖4 某教師某學期督導跟蹤聽課評價得分情況記錄

由圖4的折線由14個數據點連接而成，代表該學期的14個教學周期間督導對該教師的課堂教學質量做出的評價值。數據的出現范圍主要集中在70和80之間，其中最大值是79.5，最小值是69，最大振幅是10.5%，相鄰兩周之間的最大差值是正4.5，最小差值是負0.25，從數據的變化情況來看，對該新教師在這個學期中的教學評價是局部起伏，整體往上的趨勢，而這也恰恰反映了該新教師在這一學期里教學水平的發(fā)展變化狀況。

3.2.3 數據處理的公平公正

系統(tǒng)中，以評價信息為跟蹤對象，其整個數據處理流程課參見圖5所示。

圖5 評價結果形成過程跟蹤

從圖中可以看出，初始評價數據自督導專家輸入數據庫后，直至形成評價結果都是由數據庫來進行操作，系統(tǒng)管理員只是將數據統(tǒng)計的方法、規(guī)則進行設置，而并不發(fā)生修改數據的行為，在評價結果形成后，各方用戶包括督導專家也只能是進行查詢操作，如果督導專家需要更改評價結果，就必須再次向系統(tǒng)管理員進行申請重新輸入初始評價數據。所以嚴格控制了從輸入端到輸出端人為干預評價結果形成的過程，保證了數據的原始性以及結果的真實性，更進一步地說，這也是對教學評價工作的負責，是尊重教師教學工作的充分體現。

4 系統(tǒng)應用展望

隨著高等教育規(guī)模的擴大，辦學過程中數量和質量之間的矛盾逐漸顯現出來，并日益加劇，而高校內部自身教學改革的不斷深入，都迫使教學質量監(jiān)控尤其是內部監(jiān)控將越來越被各高校所重視，教學督導工作也逐漸成為重點工作之一在廣大高校中實施。同時，數字化、網絡化、智能化和多媒化等信息技術多種特征的發(fā)展為教育信息化在更廣泛領域的拓展提供了可能。但教育信息化過程不僅僅是一種信息機器引入教育的過程，更是一種教育思想、教育觀念的變革過程，是一種基于創(chuàng)新教育的思想有效地使用信息技術，實現創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過程。教學督導信息化工作系統(tǒng)雖然目前的應用范圍存在一定的限制，但卻為今后高校全面實施信息化教學質量監(jiān)控，提高教學管理現代化水平奠定了基礎，所以，對其進行深層次的開發(fā)和應用研究具有一定的價值意義。

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【責任編輯：黃素華】

On the application of informatization in universities teaching supervision system

ZHANG Rong
（Zhejiang Business Technology Institute,Ningbo 315012,China）

In this paper,by analyzing the disadvantages of college teaching supervision work in the traditional way,proposed the establishment of information system of work.And in the operation process in the system of classroom teaching quality evaluation of link as a case,the application study carried out from two perspectives the macro level and the micro level of university teachers on the function of work system,put forward the necessity of the establishment of teaching supervision informatization in Universities system and implement quality monitoring work Informationization teaching significance.

teaching supervision；Promotion of information technology； Application Research

G642.47

A

1671-9565（2014）03-058-06

2014-08-23

浙江省教育廳科研項目“高職院校教學督導工作網絡平臺研究與開發(fā)”（編號Y201329585）階段性研究成果。

張榮（1980-），男，浙江舟山人，浙江工商職業(yè)技術學院助理研究員，主要從事高職教育質量監(jiān)控與評價方面研究。