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高??萍紝?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的實(shí)證分析

2014-09-21 08:47:06峰,
關(guān)鍵詞:經(jīng)費(fèi)支出科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率

韓 雪 峰, 金 麗

(1.沈陽化工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,遼寧 沈陽110142;2.遼寧教育研究院 教育評(píng)價(jià)中心,遼寧 沈陽110034)

一、引 言

在當(dāng)今世界,技術(shù)進(jìn)步逐漸成為發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素,也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校是科技經(jīng)費(fèi)投向的三大部門。高等院校作為我國(guó)科技投向的重要組成部分,定量測(cè)算高等院??萍冀?jīng)費(fèi)的投入效率,以及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

早在20世紀(jì)80年代,科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率已經(jīng)得到世界各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家的普遍關(guān)注與認(rèn)可。世界各國(guó)在定量測(cè)算科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率時(shí),最常用的主要有兩種方法:一是生產(chǎn)函數(shù)法,即用投入與產(chǎn)出之間依存關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)來測(cè)算技術(shù)進(jìn)步的方法,如柯布-道格拉斯(C-D)的生產(chǎn)函數(shù)等;二是增長(zhǎng)速度方程方法,即描述投入與產(chǎn)出要素的增長(zhǎng)速度和技術(shù)進(jìn)步速度之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型。國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)高等教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已有一些研究成果,而直接測(cè)算高校科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)率的研究還未見到。

因此,本文在查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,選擇通過對(duì)全要素生產(chǎn)率的估算,來測(cè)算高校科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在測(cè)算中,運(yùn)用柯布-道格拉斯(C-D)的生產(chǎn)函數(shù)模型以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法,采用動(dòng)態(tài)分析與回歸分析等,估算出全要素生產(chǎn)率。在估算出全要素生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上,通過借鑒Dominique Guellec與Bruno Van Pottelsberge de la Potterie的計(jì)算模型估算政府科技投入對(duì)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)[1],從區(qū)域科技投入資金流向的角度入手,測(cè)算出高??萍紝?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)與影響。

二、計(jì)量模型選擇

1.全要素生產(chǎn)率計(jì)量模型的選擇

“全要素生產(chǎn)率”(簡(jiǎn)稱TFP)的增長(zhǎng),通常稱為技術(shù)進(jìn)步率,用來衡量除去所有有形生產(chǎn)要素以外的純技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。本文選擇目前全要素生產(chǎn)率(TFP)研究中使用最多的估算方法——索洛殘差法,以及最常用的生產(chǎn)函數(shù)——柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),對(duì)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行估算。該方法的具體原理是把生產(chǎn)函數(shù)簡(jiǎn)化為兩要素(資本和勞動(dòng)力)的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),即:

其中,Yt為產(chǎn)出,t表示時(shí)間,K 為資本存量,L為勞動(dòng)投入,TFP為技術(shù)進(jìn)步參數(shù),即為全要素生產(chǎn)率,U為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),α和β分別為資本產(chǎn)出份額和勞動(dòng)力產(chǎn)出份額。

這樣,通過柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),就可以計(jì)算出某一時(shí)期t的全要素生產(chǎn)率(TFP),計(jì)算公式為:

假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變,即α+β=1,式(2)兩邊同時(shí)除以勞動(dòng)投入Lt,可以得到人均產(chǎn)出和人均資本擁有量之間的計(jì)量模型,即:

再對(duì)式(3)兩邊取自然對(duì)數(shù),可得:

應(yīng)用EViews6軟件,對(duì)式(4進(jìn)行參數(shù)估計(jì),即可估計(jì)出參數(shù)α的數(shù)值,然后根據(jù)α+β=1,再計(jì)算出β的數(shù)值,最后利用估算出的α和β的數(shù)值,由式(2)就可以計(jì)算出某國(guó)家或地區(qū)歷年的全要素生產(chǎn)率。

2.高校科技對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的計(jì)量模型

(1)估算政府科技投入貢獻(xiàn)的計(jì)量模型

當(dāng)前,專門研究高??萍贾С鰧?duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的文獻(xiàn)并不多,定量研究更少。Dominique與Bruno曾采用構(gòu)建模型的方法,從科技投入的角度來估算政府科技投入對(duì)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn),提出影響全要素生產(chǎn)率(TFP)的要素分別為企業(yè)科技投入、政府科技投入和國(guó)外技術(shù)外溢[1]。因?yàn)檫@一模型具有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ),可操作性強(qiáng),在國(guó)內(nèi)外很快成為相關(guān)研究中最具代表性研究模型,固本研究選擇此模型。該模型是基于柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的變體,其簡(jiǎn)化模型形式為[2]:

其中,t表示不同的年份;TFP為全要素生產(chǎn)率;BPRD、GPRD和FRD 分別表示企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入額、政府科技經(jīng)費(fèi)投入額和國(guó)外技術(shù)外溢;γ1、γ2、γ3分別是三者的彈性系數(shù);μ為隨機(jī)誤差。在具體計(jì)量中,對(duì)該模型兩邊取自然對(duì)數(shù)可化為加法的形式。

(2)構(gòu)建估算高??萍钾暙I(xiàn)的計(jì)量模型

借鑒以上研究方法與模型,如果從科技經(jīng)費(fèi)執(zhí)行部門來考慮的話,科技投入一部分流向了高等院校,另外的則流向了科研院所和企業(yè)等組織。由此,影響全要素生產(chǎn)率(TFP)的要素可分為高??萍冀?jīng)費(fèi)支出、企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出、科研院所科技經(jīng)費(fèi)支出和國(guó)外技術(shù)外溢。在這里參照式(5),可以得到式(6),并用式(6)估算高??萍紝?duì)全要素生產(chǎn)率(TFP)的貢獻(xiàn)彈性大小,進(jìn)而估算出高校科技對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技進(jìn)步率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。其模型為:

其中,URD、BRD、IRD和FRD 分別表示高??萍冀?jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出額、科研院所科技經(jīng)費(fèi)支出額和國(guó)外技術(shù)外溢;α1、α2、α3和α4分別是四者的彈性系數(shù);α0為常數(shù)項(xiàng),Vt為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);對(duì)該模型兩邊取自然對(duì)數(shù)可化為加法的形式,即:

但在用式(7)進(jìn)行估計(jì)時(shí),URD、BRD和IRD 之間存在著嚴(yán)重的多重共線性,由于本文主要是估算出高校科技對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率,所以把科技支出分為高校科技支出額(URD)和非高??萍冀M織科技支出額(OURD),其模型則變?yōu)椋?/p>

βU、βOU、βF分別是三者的彈性系數(shù);β0為常數(shù)項(xiàng),Vt為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。對(duì)式(8)兩邊全微分,可得總的科技進(jìn)步率的計(jì)算公式,進(jìn)而得到總的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的計(jì)算公式為:

估計(jì)出βU、βOU、βF之后,即可計(jì)算出某一時(shí)間段內(nèi)高??萍?、非高??蒲袡C(jī)構(gòu)科技以及國(guó)外技術(shù)外溢的科技進(jìn)步率(即對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用TFPU、TFPOU和TFPF)和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,即:

三、實(shí)證分析

依據(jù)以上研究方法與計(jì)量模型,以遼寧為例,通過具體估算遼寧高??萍紝?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,定量分析高??萍荚趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)。其中,估算高??萍荚诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率,需要大量的相關(guān)區(qū)域內(nèi)的科技、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的整理分析與估算,是測(cè)算精確結(jié)論的前提,也是獲取最終結(jié)論的重要環(huán)節(jié)。

1.計(jì)量研究中相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的說明

從科技經(jīng)費(fèi)投向角度測(cè)算影響全要素生產(chǎn)率(TFP)的要素中,涉及了高校科技經(jīng)費(fèi)支出、企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出、科研院所科技經(jīng)費(fèi)支出和國(guó)外技術(shù)外溢四項(xiàng)指標(biāo)。關(guān)于這四項(xiàng)指標(biāo),現(xiàn)說明如下:企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出與科研院所科技經(jīng)費(fèi)支出為實(shí)際支出額,在計(jì)量測(cè)算中,這兩項(xiàng)指標(biāo)為正常采集數(shù)據(jù)。而高??萍冀?jīng)費(fèi)支出與國(guó)外技術(shù)外溢,因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中統(tǒng)計(jì)變量的變更,在計(jì)量測(cè)算中,這兩項(xiàng)指標(biāo)為替代數(shù)據(jù)。本文相關(guān)指標(biāo)的界定如下:

(1)以部門研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額替代部門科技經(jīng)費(fèi)支出額

在計(jì)量遼寧高??萍紝?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率中,依據(jù)以上計(jì)量模型,不同年份的全要素生產(chǎn)率(TFP)可由式(2)計(jì)算而得,高校科技經(jīng)費(fèi)支出額可以從《歷年遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》上查得,而遼寧科技經(jīng)費(fèi)籌集額減去高??萍冀?jīng)費(fèi)支出額(URD),即可得到非高??蒲袡C(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)支出額。但由于自2008年以后《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)口徑中,原“科技經(jīng)費(fèi)支出額”這一指標(biāo)已不再列出,取而代之為“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額”,因兩者的相關(guān)性很大,故本文選用1998~2010年的各部門研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額作為研究對(duì)象的相關(guān)數(shù)據(jù)。

(2)以對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度來替代國(guó)外技術(shù)外溢[3]

所謂國(guó)外技術(shù)外溢(FRD),是包括科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等要素的外溢,是一個(gè)無法統(tǒng)計(jì)與量化的指標(biāo)。但在科技執(zhí)行的實(shí)際應(yīng)用中,此項(xiàng)指標(biāo)又占有一定份額。在我國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料中并沒有相關(guān)數(shù)據(jù),不過一般而言,一個(gè)國(guó)家的對(duì)外開放程度越大,從國(guó)外得到的技術(shù)外溢效應(yīng)往往就越強(qiáng),因此用對(duì)外開放程度來表示國(guó)外技術(shù)外溢的貢獻(xiàn)效率大小具有一定的科學(xué)性,指標(biāo)估算的數(shù)值趨向也是比較合理的。所以,本文在計(jì)算時(shí),采用“對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度”替代了“國(guó)外技術(shù)外溢”指標(biāo)。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,隨著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的對(duì)外開放程度的逐步提高,其對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往也就會(huì)越多,那么進(jìn)出口所占GDP的比重(即對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度)也就會(huì)越大。

2.遼寧高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取與分析[4]

本文選用1998~2010年的遼寧省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)作為動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)研究數(shù)值并進(jìn)行初步分析,如表1所示。

表1 遼寧省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)狀況

從表1可知,10余年來,遼寧省高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)總體上呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從1998年的3.8183億元增加到2010年的24.4612億元,增長(zhǎng)了5.41倍,年均增速為16.74%,超過同期遼寧地區(qū)增加值(GDP)的年均增長(zhǎng)速度(13.84%),總體上說較高。但其增長(zhǎng)速度時(shí)快時(shí)慢,波動(dòng)幅度較大。近年來,增長(zhǎng)速度亦呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì)。

從表1還可以看出,遼寧省高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)速度明顯低于遼寧研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度,更低于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)速度。1998~2010年,高等院校、科研院所和企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)分別增長(zhǎng)了5.41倍、3.74倍和13.57倍,年均增速分別為16.74%、13.84%和25.01%,而同期遼寧研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了9.94倍,年均增速為22.07%。期間,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)速度明顯高于遼寧研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度,這最終導(dǎo)致遼寧省高等院校和科研院所研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出在遼寧研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出所占的比重越來越小,而遼寧省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出在遼寧研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出所占的比重越來越大。

3.遼寧高??萍紝?duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的測(cè)算與分析

依據(jù)以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù),本文通過對(duì)遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率的估算,以及研發(fā)支出、國(guó)外技術(shù)外溢(對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度)對(duì)全要素生產(chǎn)率影響的彈性估計(jì),采用已選取的計(jì)量模型,取得高校研發(fā)科技對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的數(shù)值。

(1)遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率的估算[5]

本文根據(jù)式(2)和式(4)對(duì)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行估算。首先是估算資本存量,但在對(duì)資本存量的計(jì)算中,我們無法計(jì)算或統(tǒng)計(jì)出第一產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)額。同時(shí),根據(jù)1998~2010年統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),第一產(chǎn)業(yè)研發(fā)支出額所占比重僅為1%左右,因此我們可以認(rèn)為,研發(fā)支出對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率就是對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。所以,我們只對(duì)遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行估算。

首先,對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和總資產(chǎn)進(jìn)行估算。在第二、三產(chǎn)業(yè)的資本總量計(jì)算中,由于遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒中沒有針對(duì)1998~2010年的第二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和資產(chǎn)總額的統(tǒng)計(jì)值,而僅有當(dāng)年的新增固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)值,所以需要對(duì)各年新增的流動(dòng)資產(chǎn)及資產(chǎn)總額進(jìn)行估算。假設(shè)在短期內(nèi)新增固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的比例大致不變,根據(jù)2004年和2008年的總資產(chǎn)額(第一、二次遼寧經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù))和新增固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù),估算出新增固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的比例為1∶1.731,進(jìn)而根據(jù)1998~2010年各年的新增固定資產(chǎn)數(shù)值估算出其新增流動(dòng)資產(chǎn)數(shù)值,最終估算出1998~2010年各年的資產(chǎn)總值(見表2)。

其次,對(duì)全要素生產(chǎn)率的估算。在獲取資本總量的計(jì)算數(shù)值后,可計(jì)算出第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的人均增加值和人均資本擁有量,進(jìn)而根據(jù)式(4)估算出資本產(chǎn)出份額(α)和勞動(dòng)力產(chǎn)出份額(β),利用EViews6.0軟件,在消除自相關(guān)之后,利用廣義最小二乘法,最終估計(jì)出α=0.6926,β=0.3074。進(jìn)而采用式(2)計(jì)算出遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)歷年的全要素生產(chǎn)率。估算結(jié)果如表2所示。

表2 遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)的增加值、總資產(chǎn)、從業(yè)人數(shù)及全要素生產(chǎn)率情況

(2)研發(fā)支出及國(guó)外技術(shù)外溢對(duì)全要素生產(chǎn)率影響的彈性估算

首先,對(duì)遼寧省各項(xiàng)研發(fā)支出及對(duì)外依存度的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇與估算。

如前所述,我們將選擇對(duì)外依存度(FRD)作為國(guó)外技術(shù)外溢的代表性指標(biāo),選擇研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額減去高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額作為企業(yè)、科研院所和其他研發(fā)機(jī)構(gòu)等非高校研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額。遼寧研發(fā)支出和經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度的數(shù)據(jù)總體狀況如表3所示。

表3 遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率、研發(fā)支出及對(duì)外依存度情況

其次,是研發(fā)支出及國(guó)外技術(shù)外溢對(duì)全要素生產(chǎn)率影響的彈性估計(jì)。

為了真實(shí)地反映出全要素生產(chǎn)率(TFP)與高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額(URD)、非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額(OURD)以及國(guó)外技術(shù)外溢(FRD)之間的函數(shù)關(guān)系,本文選擇式(8)對(duì)高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額、非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額和對(duì)外依存度的彈性系數(shù)βU、βOU、βF進(jìn)行估算,對(duì)這4個(gè)變量觀測(cè)值的自然對(duì)數(shù)用式(8)進(jìn)行協(xié)整分析,在消除異方差后,協(xié)整分析結(jié)果是各項(xiàng)指標(biāo)都較好,整個(gè)模型的擬合優(yōu)度較大,并通過了F檢驗(yàn),各個(gè)參數(shù)也都通過了t檢驗(yàn)。對(duì)式(8)的回歸結(jié)果如下:

由此表明,高校研發(fā)支出(URD)每增加1%,可使全要素生產(chǎn)率增加0.1370;非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)支出(OURD)每增加1%,可使全要素生產(chǎn)率增加0.2010;經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度(FRD)每增加1%,可使全要素生產(chǎn)率增加0.1228。

(3)遼寧省高??萍紝?duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的實(shí)證分析

首先,對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步率進(jìn)行估算。

在通過式(8)估算出高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額、非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額和國(guó)外技術(shù)外溢(對(duì)外依存度)的彈性系數(shù)βU、βOU、βF的基礎(chǔ)上,利用式(9)、式(11)及表3的數(shù)據(jù),可以分別計(jì)算出科技進(jìn)步以及高校研發(fā)、非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)和國(guó)外技術(shù)外溢對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)在1998~2010年之間的科技進(jìn)步率,即:

從以上的計(jì)算可以看出,由于誤差的存在,所以回歸值(0.0695)與表3中第一列數(shù)據(jù)計(jì)算出的全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長(zhǎng)率(0.0640)之間略有偏差。表3中的全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長(zhǎng)率(0.0640)為數(shù)據(jù)直接計(jì)算得出,而數(shù)據(jù)(0.0695)為回歸計(jì)算值,且誤差極小,故我們選取計(jì)算值(0.0640)為最終的全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長(zhǎng)率,即此階段對(duì)遼寧第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技進(jìn)步率為6.40%。

本文認(rèn)為高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額、非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額和國(guó)外技術(shù)外溢(對(duì)外依存度)三者的回歸值所占全要素生產(chǎn)率(TFP)回歸值的比重,就等于三者計(jì)算值所占全要素生產(chǎn)率計(jì)算值的比重,從而得出三者在遼寧第二、三產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步率的計(jì)算值(見表4)。

表4 遼寧區(qū)域科技(含高校科技)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率實(shí)證分析

高校研發(fā)支出科技進(jìn)步率的計(jì)算值=6.40×2.29/6.95=2.11

非高校研發(fā)支出科技進(jìn)步率的計(jì)算值=6.40×4.57/6.95=4.21

國(guó)外技術(shù)外溢進(jìn)步率的計(jì)算值=6.40×0.09/6.95=0.08

由此,依照以上計(jì)算所取得的科技進(jìn)步率數(shù)值均為計(jì)算值。

其次,對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的估算

從表4可知,在1998~2010年每年遼寧第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技進(jìn)步率約為6.40%,高校研發(fā)、非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)以及國(guó)外技術(shù)外溢對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的科技進(jìn)步率分別為2.11%、4.21%和0.08%。同時(shí),根據(jù)1998~2010年《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)計(jì)算可知,在此期間,遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)年均增加值的增長(zhǎng)率為14.40%,而人均增長(zhǎng)率為12.36%。利用式(12)可估算出全要素生產(chǎn)率對(duì)遼寧第二、三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率約為44.44%,即遼寧區(qū)域科技進(jìn)步對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率約為44.44%;人均增加值的貢獻(xiàn)率約為51.78%。其中,高??萍紝?duì)遼寧經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率約為14.65%,對(duì)遼寧人均增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率約為17.08%,超過同期遼寧地區(qū)增加值(GDP)的年均增長(zhǎng)速度(13.88%)。同理利用式(12)還可以計(jì)算出非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)以及國(guó)外技術(shù)外溢對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技進(jìn)步率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,計(jì)算結(jié)果在表4中已有體現(xiàn)。

四、結(jié) 論

本研究得出以下結(jié)論:第一,1998~2010年,遼寧高校研發(fā)支出每年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技進(jìn)步率約為2.11%,而非高校科研機(jī)構(gòu)研發(fā)支出每年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技進(jìn)步率約為4.21%。所以,遼寧非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)支出每年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為高校研發(fā)的2倍。但根據(jù)表3中的數(shù)據(jù),非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)支出總額卻是高校研發(fā)支出總額的9倍。因此,從研發(fā)支出效率(研發(fā)支出效率可定義為每1元錢的研發(fā)支出對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率)來看,高校研發(fā)支出的效率(TFPU)卻是非高??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)支出效率(TFPOU)的4.51倍(見表4)。第二,高??萍紝?duì)遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率約為14.65%,對(duì)遼寧人均增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率約為17.08%,超過同期遼寧地區(qū)增加值(GDP)的年均增長(zhǎng)速度(13.84%)。而從表1中高校研發(fā)支出的趨勢(shì)與結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析來看,高校研發(fā)支出雖總量在增長(zhǎng),但波動(dòng)幅度較大,增長(zhǎng)速度(16.74%)也明顯低于遼寧研發(fā)經(jīng)費(fèi)總增長(zhǎng)速度(22.07%),且增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì)。因此,高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

針對(duì)以上結(jié)論,我們提出如下建議:

一是通過科學(xué)配置和協(xié)同創(chuàng)新,爭(zhēng)取研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源的多途徑,建立多元化的融資渠道。目前,高校的研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的財(cái)政投入,缺乏來源的多樣性。因而,應(yīng)根據(jù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,按區(qū)域人均值確立相應(yīng)的投入比重,完善研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,促使高??萍纪度氤掷m(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),要通過做好項(xiàng)目預(yù)測(cè)與科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),凝聚本區(qū)域的科技力量,多方合作,吸引中小企業(yè)按照項(xiàng)目前景所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈等實(shí)施長(zhǎng)期的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,既解決中小企業(yè)的自身創(chuàng)新局限,又推動(dòng)各類中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展[5]。同時(shí),高校也應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與企事業(yè)單位的合作,促進(jìn)橫向經(jīng)費(fèi)的快速增長(zhǎng)。

二是規(guī)范科技成果的評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)科研成果直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)將現(xiàn)行的行政性對(duì)科研成果的等級(jí)評(píng)價(jià)制,轉(zhuǎn)化為由市場(chǎng)運(yùn)作為主、效率貢獻(xiàn)優(yōu)先的審驗(yàn)制。對(duì)應(yīng)用研究和開發(fā)研究項(xiàng)目,以專利申請(qǐng)和審查代替行政性“科技成果鑒定”,以專利投入應(yīng)用后的效益作為最終評(píng)價(jià)機(jī)制,使成果研發(fā)與個(gè)人收益直接與利益掛鉤,經(jīng)濟(jì)效益越高、社會(huì)貢獻(xiàn)越大,個(gè)人收益越多,評(píng)價(jià)等級(jí)也相應(yīng)提高。引導(dǎo)科研人員的注意力從關(guān)心政府部門的“重視”和諸多評(píng)審等級(jí)虛銜,變成關(guān)心獲得專利的應(yīng)用型技術(shù)成果能不能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來效益,從而杜絕目前的很多應(yīng)用成果有科技進(jìn)步獎(jiǎng)無市場(chǎng),有發(fā)明獎(jiǎng)無人問,有論文無引用的現(xiàn)象,引導(dǎo)更多的科研項(xiàng)目直接面向市場(chǎng)[6]。

三是有效利用與優(yōu)化現(xiàn)有的資源配置,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。在省內(nèi)構(gòu)筑起學(xué)科方向齊全、布局合理、創(chuàng)新力量強(qiáng)大的高校研究基地系統(tǒng),與企業(yè)、科研院所等機(jī)構(gòu)組成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立共享技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,深化“校地合作”,從而打造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái),使高校盡快成為區(qū)域科技創(chuàng)新的重要主體。

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