摘 要：國有企業(yè)，在我國經(jīng)濟中一直居于主導地位。對于我國的國有企業(yè)，如何徹底擺脫計劃經(jīng)濟時代遺留的各種弊病，真正建立起符合自身實際的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以實現(xiàn)在當今復雜的市場環(huán)境下塑造企業(yè)自身的競爭力，是每一位國企管理者都需要深入思考的一個問題。

關鍵詞：國有企業(yè)；現(xiàn)代管理制度；計劃型管理；官僚主義

企業(yè)現(xiàn)代管理制度作為一個時髦的概念，似乎每一位國企管理者都很熟悉，很多管理者在講起企業(yè)現(xiàn)代管理理論時都頭頭是道，能滔滔不絕的講出一大堆。在日常的管理工作中，也不斷引用各種新式管理理論中的新名詞，將自己打造成一副外表光鮮的科學管理者形象。難道現(xiàn)代企業(yè)管理僅僅是引用幾個新名詞，講講大道理那么簡單嗎？

科學管理理論固然重要，因為它是眾多企業(yè)和學者在管理實踐歷史中總結發(fā)展出的寶貴成果。但是具體到某一個企業(yè)個體，由于自身產(chǎn)品種類、企業(yè)歷史、文化、人力資源、企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境等方面的特殊性，有些管理理論適合，有些不適合，有些則需要改進或與其他理論結合在一起使用才會適合。這些都需要管理者對企業(yè)的實際有一個深刻的認識，分析出問題所在，選對管理方法“對癥下藥”方能實現(xiàn)管理的優(yōu)化，筆者認為這才是現(xiàn)代企業(yè)管理的“精髓”所在。

可是，由于國有企業(yè)特有的“政治體系”，經(jīng)常導致進入國有企業(yè)行政權力核心的并非真正的企業(yè)家。這是因為同私人企業(yè)相比，國有企業(yè)管理人員需要花費更多的時間和精力來應對各種與生產(chǎn)和經(jīng)營無關的事情，影響管理者前程更多的因素是來自上級的賞識而不是市場的力量。這就形成了國企特有的計劃型管理方式。

計劃型管理即以垂直關系、行政命令為主，自上而下的管制關系占了上風。對于計劃型管理者，其激勵來自上級主管部門，他的任務是按時完成既定計劃。計劃型管理的考核標準與市場標準相比有一個很大的弱點，就是必須量化。對于無法量化的指標只能分解為另外一些指標，然而任何一個指標組合都無法真正體現(xiàn)原指標的全部內(nèi)涵。因此，計劃型管理者很少需要面對市場信號的檢驗，與其說他們是管理者，倒不如說是官員更加貼切。

與計劃型管理對應的是固定工資制度，每一個級別對應著該級別的工資。對員工的激勵通過晉升級別來體現(xiàn)，這是一種嚴格控制的金字塔等級制度。符合上級要求的員工逐漸晉升，越發(fā)靠近金字塔的頂端和靠近計劃的制定者。這樣就導致計劃型管理者在管理中顯現(xiàn)出較明顯的自我意識和隨意性，甚至出現(xiàn)以某個人為出發(fā)點的“潛規(guī)則”左右管理工作，“人治”色彩較濃厚。具體表現(xiàn)為二個方面：一是權威化管理，導致領導大于制度；二是人際化管理，導致關系大于制度；

然而在“人治”管理的本質(zhì)下，計劃型管理者往往又傾向于給自己披上“制度管理”和“科學管理”的華麗外衣。其表現(xiàn)是不顧實際的照搬照抄“標桿”企業(yè)的各項管理規(guī)定，制度建設不是有計劃、有步驟的進行，而是想起來制定就制定，想不起來就不制定?！耙桓C蜂”似的照搬照抄，看上去好像在短時間內(nèi)迅速有了顯著成果，以為自此就有了完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，然而等你深入實際就會發(fā)現(xiàn)，所謂的“現(xiàn)代管理制度”僅僅停留在了表面，在光鮮的外衣下，遮住的卻是“人治”管理的本質(zhì)，從外面抄襲來的和自己“閉門造車”編制出的管理制度往往言辭不一、互相矛盾，但二者的相同點是均嚴重脫離了本部門的工作實際，缺乏可執(zhí)行性，成了不實用的“花架子”。計劃型管理者在日常的管理活動中也不會以這些“制度”為管理依據(jù)，只會在其需要的“適當時候”才會引用這些“制度條款”以達到遮掩其“人治”本質(zhì)的目的。“現(xiàn)代企業(yè)管理制度”就這樣淪為了計劃型管理者的“工具”。

至于真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在制定中應把握好統(tǒng)籌兼顧的原則。管理制度的繁簡并不是判斷制度好壞的標準，制度全面的優(yōu)點在于規(guī)定的面面俱到，缺點在于增加了管理成本；制度簡單的優(yōu)點在于簡明扼要，運行成本較低，缺點在于規(guī)定的面較窄，可能會失之偏頗。企業(yè)管理中，各種信息在傳遞過程中會發(fā)生一定的衰減，如果沒有有效的管理制度，在信息傳遞到終端時會產(chǎn)生嚴重衰減，甚至失去使用價值，而好的管理制度則可以在管理過程中進行有效的信號增強，從而對信息傳遞產(chǎn)生積極的管理作用。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度在制定過程中應注意三個方面：一是在兼顧系統(tǒng)性、完整性的同時，必須突出重點；二是具體規(guī)章制度應具有可操作性，粗細適度，簡單有效，避免制度過于原則或過細，造成制度缺乏可操作性或與流程內(nèi)容重疊；三是要切合實際，適當超前。防止制度與現(xiàn)實脫節(jié)，或過于超前，使得制度即使制定也得不到有效執(zhí)行。

綜上所述，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，只有在深刻理解企業(yè)管理制度體系內(nèi)在構建機理的基礎上，才有可能制定出滿足現(xiàn)代企業(yè)需求的最佳管理制度。

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作者簡介：馬貴（1982- ），男，河北保定人，國際經(jīng)濟與貿(mào)易碩士學歷，保定天威保變電氣股份有限公司，主要從事企業(yè)進出口管理，國際業(yè)務區(qū)域管理以及企業(yè)海外機構建設工作endprint