郭文
摘 要:隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,給會計(jì)工作帶來了深刻的變革,會計(jì)電算化已經(jīng)成為會計(jì)發(fā)展的必然趨勢。在會計(jì)電算化環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部控制也受到了很大的影響,針對企業(yè)內(nèi)部控制在會計(jì)電算化環(huán)境下存在的問題進(jìn)行研究就有著重要的積極意義。本文分析了會計(jì)電算化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制中存在的一些問題,并且針對這些問題提出了相應(yīng)的解決對策和建議。
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息;會計(jì)電算化系統(tǒng);內(nèi)部控制
會計(jì)電算化是指在計(jì)算機(jī)上利用一些會計(jì)軟件進(jìn)行會計(jì)操作,替代傳統(tǒng)的會計(jì)手工操作,進(jìn)行會計(jì)記賬、核算、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)會計(jì)工作,會計(jì)電算化也是把會計(jì)工作轉(zhuǎn)化信息的主要方式之一。隨著社會信息化程度加大,會計(jì)電算化得到了極大的發(fā)展并且應(yīng)用普及。企業(yè)內(nèi)部控制工作也受到了一定的影響,在會計(jì)電算化環(huán)境下,內(nèi)部控制工作也面臨著一些新的問題。
一、 會計(jì)電算化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
會計(jì)電算化雖然已經(jīng)得到了快速發(fā)展和應(yīng)用普及,但是在相關(guān)的內(nèi)部措施中還缺乏相應(yīng)的信息化建設(shè),這就使得會計(jì)電算化發(fā)展形式和企業(yè)內(nèi)部控制工作存在一定的脫節(jié)。因而會計(jì)電算化的快速發(fā)展反而給企業(yè)內(nèi)部控制工作帶來了一些新的挑戰(zhàn),企業(yè)內(nèi)部控制還沒有實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)普及,特別是在同會計(jì)電算化系統(tǒng)的對接中,普遍缺少完善的對接模式。企業(yè)內(nèi)部控制工作在當(dāng)前主要針對的控制對象便是企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面,對于會計(jì)信息的審計(jì)是主要工作。在當(dāng)前,由于企業(yè)內(nèi)部控制工作方法還停留在傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作方式中,這就使得對于會計(jì)電算化所帶來的一些新的問題很難有效解決。例如會計(jì)信息審核問題,在會計(jì)電算化中,會計(jì)賬目的處理和記錄都是在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的,這就增大了傳統(tǒng)內(nèi)部控制審計(jì)工作的難度。同時,由于在會計(jì)電算化環(huán)境下,會計(jì)數(shù)據(jù)是儲存在計(jì)算機(jī)中的,這一特點(diǎn)就使得會計(jì)數(shù)據(jù)存儲方面存在一定的安全隱患,可能導(dǎo)致會計(jì)數(shù)據(jù)的丟失。而會計(jì)電算化在我國企業(yè)的應(yīng)用時間還不長,缺乏完善的會計(jì)電算化管理機(jī)制,這些都不利于企業(yè)自身對內(nèi)部控制工作的開展。
二、 會計(jì)電算化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題
1.弱化了傳統(tǒng)控制手段的作用
實(shí)行會計(jì)電算化工作后,由于信息指令的程序和會計(jì)信息的處理以及存儲數(shù)據(jù)的工作都要高度集中于計(jì)算機(jī),除了操作員作為控制主體外,內(nèi)部控制工作也由手工操作條件下的單一制度控制轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚩刂坪椭贫瓤刂疲@就弱化了傳統(tǒng)手工會計(jì)系統(tǒng)下的職責(zé)分工、相互牽制的控制職能。在會計(jì)電算化環(huán)境下,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化,內(nèi)部控制層次結(jié)構(gòu)明顯減少,責(zé)任與職能都得到進(jìn)一步的集中,企業(yè)管理者們不再是處于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的頂層,反而處于工作行動的中心位置,使內(nèi)部控制的工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。這些會計(jì)電算化環(huán)境下發(fā)生的新變化,都增大了企業(yè)內(nèi)部控制的難度,會計(jì)電算化的實(shí)施對于企業(yè)內(nèi)部控制傳統(tǒng)工作方式造成了很大的沖擊。從這一角度來看,電算化環(huán)境下的會計(jì)信息處理手段與企業(yè)內(nèi)部控制工作就形成了一種沖突,在對于會計(jì)信息的審計(jì)方面,由于內(nèi)部控制工作缺乏相關(guān)的信息化方法,同時,也缺乏專業(yè)人才。在會計(jì)電算化環(huán)境下,由于企業(yè)內(nèi)部控制工作的信息化發(fā)展步伐沒有跟上,就增大了企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
2.會計(jì)數(shù)據(jù)缺乏安全保障
企業(yè)在內(nèi)部控制工作時,會計(jì)數(shù)據(jù)的安全性是財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分,而企業(yè)內(nèi)部控制對于風(fēng)險(xiǎn)控制中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制是重要組成部分,會計(jì)數(shù)據(jù)安全隱患問題所帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大,也就增大了企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。在會計(jì)電算化環(huán)境下,會計(jì)信息儲存在計(jì)算機(jī)中,而計(jì)算機(jī)可能遭受病毒、木馬攻擊造成會計(jì)信息的泄漏或者丟失,計(jì)算機(jī)還可能遭受一些物理損害,如電力問題、進(jìn)水、摔碰等等,都可能造成會計(jì)數(shù)據(jù)信息的丟失。在企業(yè)內(nèi)部控制中,會計(jì)數(shù)據(jù)安全問題是內(nèi)部控制的重要因素。同時,由于會計(jì)數(shù)據(jù)存儲在計(jì)算機(jī)中,是數(shù)據(jù)信息,能夠不留痕跡的進(jìn)行刪除和修改,這就大大增大了企業(yè)內(nèi)部控制中對于會計(jì)數(shù)據(jù)審計(jì)的難度,也增大了企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,在會計(jì)電算化中,會計(jì)賬目中相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的生成有很多都是自動計(jì)算生成結(jié)果的,如果在會計(jì)數(shù)據(jù)錄入中,由于工作疏忽導(dǎo)致原始數(shù)據(jù)錄入錯誤,那么就會導(dǎo)致會計(jì)賬目相應(yīng)后續(xù)數(shù)據(jù)發(fā)生連續(xù)性錯誤,這樣一來,就大大增大了企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。
3.會計(jì)電算化管理制度不夠完善
會計(jì)電算化在提供會計(jì)工作效率方面有著顯著的作用,基于會計(jì)電算化的優(yōu)勢,在當(dāng)前已經(jīng)得到了普遍性的應(yīng)用,然而會計(jì)電算化在我國的應(yīng)用時間并不長,還存在著一些不完善之處,例如缺乏完善的會計(jì)電算化管理機(jī)制。由于會計(jì)電算化管理機(jī)制的缺失,就導(dǎo)致會計(jì)電算化操作人員在工作中不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)電算化操作。缺乏嚴(yán)格的會計(jì)電算化操作規(guī)范和監(jiān)督措施,是會計(jì)電算化管理機(jī)制不完善的重要體現(xiàn),而且這種管理機(jī)制的不完善還表現(xiàn)在會計(jì)電算化操作人員職業(yè)素養(yǎng)不高、業(yè)務(wù)水平不高等方面。缺乏完善的會計(jì)電算化管理機(jī)制,就會增大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)內(nèi)部控制工作開展中,也增大了內(nèi)部控制的難度[3]。由此可以看出,內(nèi)部控制機(jī)制同企業(yè)的會計(jì)電算化管理機(jī)制是存在一些共通點(diǎn)的,這一點(diǎn)是會計(jì)電算化環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部控制所面臨的一個新問題。也就是說,企業(yè)會計(jì)電算化管理機(jī)制不完善問題并不僅僅會造成會計(jì)業(yè)務(wù)中的問題,還會間接帶來企業(yè)內(nèi)部控制中的問題,這也是由企業(yè)內(nèi)部控制特點(diǎn)造成的。
三、會計(jì)電算化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展策略
1.積極應(yīng)用信息技術(shù)
在會計(jì)電算化環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)跟上信息技術(shù)發(fā)展的步伐,在內(nèi)部控制工作中積極應(yīng)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制工作的信息化,這不僅有利于提高內(nèi)部控制工作的質(zhì)量,還有利于實(shí)現(xiàn)與會計(jì)電算化的對接,提高企業(yè)內(nèi)部控制效果。由于會計(jì)電算化環(huán)境下,對于會計(jì)信息的審查、監(jiān)督都是發(fā)生在計(jì)算機(jī)設(shè)備中的,其數(shù)據(jù)分析也是基于計(jì)算機(jī)設(shè)備完成的,因而在企業(yè)內(nèi)部控制中積極進(jìn)行信息化建設(shè)就十分有必要。在應(yīng)用信息技術(shù)中,可以建立起一個同會計(jì)電算化系統(tǒng)有效銜接的會計(jì)信息監(jiān)督系統(tǒng),同時,把會計(jì)電算化向網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn),這也有利于充分發(fā)揮會計(jì)電算化的作用。通過與會計(jì)系統(tǒng)銜接的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),內(nèi)部控制人員可以實(shí)時監(jiān)控會計(jì)數(shù)據(jù)動態(tài),對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)信息中出現(xiàn)的一些問題,能夠及時發(fā)現(xiàn)。同時,利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對于會計(jì)電算化的動態(tài)監(jiān)督與控制中,可以通過定期的核算機(jī)制,防止由于會計(jì)人員疏忽造成的問題,例如在每個工作日結(jié)束前利用信息系統(tǒng)對于會計(jì)電算化數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,如果在審核中發(fā)現(xiàn)問題,要責(zé)令會計(jì)部門及時修正。
2.做好會計(jì)數(shù)據(jù)安全防范工作
針對會計(jì)電算化中會計(jì)數(shù)據(jù)存在安全隱患的問題,應(yīng)當(dāng)積極做好會計(jì)數(shù)據(jù)安全的防范工作,建立起嚴(yán)格的會計(jì)電算化操作制度和監(jiān)督制度,提高會計(jì)電算化操作人員的個人素質(zhì),保障會計(jì)數(shù)據(jù)的安全性。在會計(jì)電算化環(huán)境下,做好會計(jì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作是降低企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的一個重要因素,在這一點(diǎn)上企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識。一旦發(fā)生會計(jì)數(shù)據(jù)丟失或者被盜問題,那么將會給企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營發(fā)展帶來不可挽回的損失,這種事故問題也就違背了企業(yè)內(nèi)部控制的目的。在做好會計(jì)數(shù)據(jù)安全防范工作中,要對于會計(jì)電算化操作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)其數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識,提高操作人員的職業(yè)素養(yǎng)。同時,還要建立起明確的責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化會計(jì)電算化操作人員的責(zé)任感、使命感,如果發(fā)生數(shù)據(jù)安全事故,則要追究相關(guān)人員責(zé)任。在計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用過程中,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的使用規(guī)范,做好計(jì)算機(jī)病毒、木馬防范工作,不可鏈接外部網(wǎng)絡(luò)。定期做好數(shù)據(jù)備份工作,備份設(shè)備妥善保管,并且輔以相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
3.建立起完善的會計(jì)電算化工作管理機(jī)制
對于企業(yè)內(nèi)部控制來說,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面主要的工作方式便是對于會計(jì)信息的審查,會計(jì)電算化環(huán)境下給企業(yè)內(nèi)部控制工作方式也帶來了一些新的變化,完善會計(jì)電算化工作管理機(jī)制對于提高企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量來說便有著重要作用。首先,建立起會計(jì)電算化操作的有關(guān)制度,會計(jì)電算化操作人員必須具備相關(guān)會計(jì)資質(zhì),并且熟悉計(jì)算機(jī)會計(jì)軟件的操作使用,對于會計(jì)電算化操作人員的責(zé)任感提出更高的要求,防止由于會計(jì)人員疏忽問題導(dǎo)致財(cái)務(wù)事故。其次,建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,針對企業(yè)內(nèi)部控制的工作特點(diǎn),對于會計(jì)工作進(jìn)行定期審查,并且實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,而會計(jì)電算化的應(yīng)用也為企業(yè)內(nèi)部控制的動態(tài)管理提供了基礎(chǔ)。再有,在會計(jì)電算化管理機(jī)制中,應(yīng)當(dāng)充分引入企業(yè)內(nèi)部控制部門的參與,并且保障內(nèi)部控制部門的獨(dú)立性,通過引入這種內(nèi)部控制管理機(jī)制,對于企業(yè)全面實(shí)行會計(jì)電算化有促進(jìn)作用。最后,改近目前使用的會計(jì)電算化中的自身控制職能的缺失,雖然企業(yè)內(nèi)部控制工作是由內(nèi)部控制部門進(jìn)行監(jiān)督和管理的,但是作為企業(yè)財(cái)務(wù)部門,也應(yīng)當(dāng)具備一定的內(nèi)審和控制能力。在會計(jì)電算化日常工作中,進(jìn)行一定程度的自身、自控,這在企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制工作時有極大的意義。
四、結(jié)論
會計(jì)電算化的發(fā)展和普及對于會計(jì)工作來說已經(jīng)是必然的趨勢,會計(jì)電算化在我國也得到了普遍性的應(yīng)用,在會計(jì)電算化環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部控制也迎來了一些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部控制在會計(jì)電算化環(huán)境下,較傳統(tǒng)控制手段有所變化,并且也存在著一些問題,如傳統(tǒng)控制手段弱化問題、會計(jì)數(shù)據(jù)安全問題、會計(jì)電算化管理機(jī)制不完善問題等等。在會計(jì)電算化環(huán)境下,為了提高企業(yè)內(nèi)部控制效果,應(yīng)當(dāng)針對這些問題積極進(jìn)行解決,這對于保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義。
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