摘要：公安專業(yè)英語不僅是一門特殊用途英語，更具有鮮明特色的公安專業(yè)特色，是建設(shè)合格公安本科院校課程體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文通過分析我國(guó)現(xiàn)有高校專業(yè)英語及公安院校專業(yè)英語的設(shè)置狀況，具體結(jié)合鐵道警察學(xué)院的實(shí)際情況，旨在說明新建公安本科院校的專業(yè)英語建設(shè)應(yīng)當(dāng)按步驟、有計(jì)劃的進(jìn)行：以現(xiàn)有警務(wù)英語為基礎(chǔ)進(jìn)行課程建設(shè)，隨著本科教育的不斷發(fā)展和院校綜合水平的逐步提升，警務(wù)英語可以擴(kuò)展至更加細(xì)化的專業(yè)英語。

關(guān)鍵詞：新建公安本科院校專業(yè)英語課程設(shè)置

0 引言

在鐵道警察學(xué)院升本之后，本科課程建設(shè)是我們的主要任務(wù)之一。警務(wù)英語作為公安特色鮮明的專業(yè)課程，為培養(yǎng)高素質(zhì)的警務(wù)人才起到了重要作用。然而在專業(yè)英語課程建設(shè)初期，對(duì)警務(wù)英語和專業(yè)英語這兩個(gè)模糊的概念，我們存有一系列的困惑：對(duì)公安院校各專業(yè)來說，警務(wù)英語是不是專業(yè)英語？警務(wù)英語算不算即特殊用途英語？對(duì)新建公安本科院校，最適合的是專業(yè)英語還是警務(wù)英語？公安院校的專業(yè)英語英語應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的實(shí)用性，針對(duì)性。警務(wù)英語不僅是警務(wù)知識(shí)與英語語言的結(jié)合，更是一種跨文化交際能力在警務(wù)活動(dòng)中的體現(xiàn)。直接關(guān)系到公安院校培養(yǎng)的警務(wù)人才的綜合素質(zhì)。因此專業(yè)英語課程建設(shè)對(duì)公安院校的人才培養(yǎng)具有十分重要的意義。

1 公安院校專業(yè)英語的設(shè)置背景

1.1 我國(guó)普通高等院校專業(yè)英語設(shè)置及研究現(xiàn)狀

目前，特殊用途英語在我國(guó)引入已經(jīng)數(shù)十年時(shí)間，但是學(xué)界對(duì)其課程設(shè)置和建設(shè)一直沒有統(tǒng)一的要求。我國(guó)各高校分門別類，不同的專業(yè)配備有不同的特殊用途英語。[1]特殊用途英語主要可以劃分為科技英語、商業(yè)經(jīng)濟(jì)英語和社會(huì)科學(xué)英語。不同于大學(xué)英語課程，教育部出臺(tái)的《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》，這使作為大學(xué)基礎(chǔ)課程的大學(xué)英語課程有了明確的教學(xué)目的和要求。然而，學(xué)界對(duì)專業(yè)英語理解各不相同，各個(gè)高校課程實(shí)際設(shè)置沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置也各不相同：有的開成了“望文生義”似的雙語教學(xué)：將雙語理解為“漢語”+“英語”，雙語教學(xué)即在課堂上使用英語和漢語講授專業(yè)課的教學(xué)；有的院校開成了學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)英文版的課程:將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為英語，在學(xué)習(xí)專業(yè)課知識(shí)的前提下提高英語技能。[2]在選擇專業(yè)英語教師過程中，普通高校選擇也不同：有選擇專業(yè)課教師的進(jìn)行授課。有的高校則選擇英語教師對(duì)專業(yè)英語進(jìn)行講授。但是學(xué)界對(duì)兩種師資選擇爭(zhēng)議很大，突出的問題都比較明顯：專業(yè)教授英語的教師相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)不夠扎實(shí)，而相關(guān)專業(yè)教師的英語水平又參差不齊。

1.2 公安院校專業(yè)英語的開設(shè)現(xiàn)狀

公安院校的警務(wù)英語的特殊性在于服務(wù)于涉外警務(wù)。[3]廣義涉外警務(wù)指的是具有涉外因素的一切警察勤務(wù)：出入境管理、涉外治安、涉外刑事偵查、國(guó)際警務(wù)合作。這些專業(yè)方向既包括社會(huì)科學(xué)也包括自然科學(xué)，因此不能單純的將警務(wù)英語劃分入社會(huì)科學(xué)英語。由于公安院校的專業(yè)特殊性，不同類別的警察學(xué)院對(duì)公安專業(yè)英語的設(shè)置也各不相同，大致可以分為三類：

第一類是發(fā)展比較好，課程建設(shè)比較成熟的綜合性公安院校，課程門類也比較齊全的大學(xué)，如中國(guó)人民公安大學(xué)，中國(guó)刑事警察學(xué)院。這些大學(xué)既設(shè)置了警務(wù)英語，課程由警務(wù)英語教研室承擔(dān)；又開設(shè)了專業(yè)英語，屬于各專業(yè)系部的相關(guān)專業(yè)教研室。

第二類為近些年升格為本科院校的公安院校，如：河南警察學(xué)院，湖南警察學(xué)院等。此類學(xué)校對(duì)警務(wù)英語和專業(yè)英語概念的區(qū)分也比較模糊。有些本科公安院校，如河南警察學(xué)院，在各個(gè)專業(yè)系部開設(shè)了相應(yīng)的專業(yè)英語：如交通管理系開設(shè)交通管理英語，信息工程系開設(shè)信息工程英語，這些課程都由專業(yè)課教師進(jìn)行授課，而并非由基礎(chǔ)部外語教研室承擔(dān)。有些學(xué)院，如湖南警察學(xué)院，沒有開設(shè)警務(wù)英語，只有大學(xué)英語。

第三類為尚未升本，?？齐A段的公安高等學(xué)?；蛘咭迅闹疲ǜ魇」矎d人民警察訓(xùn)練學(xué)校）的警察院校。如：天津警官職業(yè)學(xué)院，山西警官高等?？茖W(xué)校等。這些公安院校沒有開設(shè)警務(wù)英語或只開設(shè)了基礎(chǔ)的警務(wù)英語，授課模式以簡(jiǎn)單的口語練習(xí)和英文文章為主。

1.3 鐵道警察學(xué)院專科階段的警務(wù)英語教學(xué)現(xiàn)狀

在?？齐A段，我校英語教學(xué)采取的方式為“大學(xué)英語+警務(wù)英語”的一年制英語教學(xué)模式：即在大學(xué)一年級(jí)第一學(xué)期開設(shè)大學(xué)英語，第二學(xué)期開設(shè)鐵路警務(wù)英語。通過一系列教學(xué)實(shí)踐，課程組也發(fā)現(xiàn)了這種教學(xué)模式的不足之處：

師資警務(wù)綜合素質(zhì)亟待提高：我校外語教研室的教師，特別是近年來新招錄的年輕教師，專業(yè)主要為英語語言文學(xué)和比較文學(xué)。由于這些教師既無警校教育背景，也無公安業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在教學(xué)實(shí)踐中遇到了許多困難。因此我校師資的專業(yè)性需要進(jìn)一步提高，才能滿足警務(wù)英語課程對(duì)師資的要求。

教學(xué)內(nèi)容有待完善：課程使用教材為我校自編教材《鐵路警務(wù)英語》。該教材05年編纂，12年進(jìn)行修訂。教材主要模式為：第一部分為鐵路警務(wù)英語模擬場(chǎng)景對(duì)話；第

二部分為鐵路警務(wù)英語相關(guān)國(guó)內(nèi)外文章；第三部分為鐵路警務(wù)英語相關(guān)練習(xí)。教學(xué)方式主要是以對(duì)話練習(xí)和涉外警務(wù)場(chǎng)景模擬為主。

許多學(xué)生反映鐵路警務(wù)英語課程內(nèi)容簡(jiǎn)單，主要側(cè)重于對(duì)鐵路警務(wù)的實(shí)際對(duì)話，容易被當(dāng)成初級(jí)教材；但實(shí)際上專科學(xué)生學(xué)習(xí)中并未掌握鐵路警務(wù)英語的關(guān)鍵對(duì)話，對(duì)課文又不感興趣。結(jié)果成了一本簡(jiǎn)單卻不實(shí)用的教材。教師上課也很難操作，雖然經(jīng)過修訂，可是由于很多教師沒有鐵路公安工作經(jīng)驗(yàn)，授課中很難結(jié)合實(shí)際，突出警務(wù)重點(diǎn)。

總之我校?？齐A段的專業(yè)英語教學(xué)，既無深厚的理論基礎(chǔ)，也無系統(tǒng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這就需要我們對(duì)新建公安本科院校專業(yè)英語課程進(jìn)行重新定位。

2 鐵道警察學(xué)院專業(yè)英語的重新定位

2.1 公安院校專業(yè)英語課程性質(zhì)和內(nèi)容的重新定位

我校處于本科教育建設(shè)初期，建設(shè)警務(wù)英語課程應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的“鐵路警務(wù)英語課程”為基礎(chǔ)，吸收其他公安和非公安院校設(shè)置專業(yè)英語的先進(jìn)理念，有步驟，按計(jì)劃的繼續(xù)發(fā)展。新建公安本科院校的專業(yè)英語應(yīng)當(dāng)被定位成是一門專業(yè)性、實(shí)用性很強(qiáng)，針對(duì)公安院校學(xué)生，能應(yīng)對(duì)未來涉外警務(wù)實(shí)踐的一門教材。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重課程中警務(wù)實(shí)踐、語言能力和跨文化交際的結(jié)合。在原有“鐵路警務(wù)英語”的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)吸收國(guó)內(nèi)外警務(wù)英語教程中先進(jìn)的部分，積極更新內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)：鐵路警務(wù)章節(jié)中應(yīng)增加高鐵時(shí)代的鐵路涉外警務(wù)，反恐章節(jié)中應(yīng)增添反暴恐等相關(guān)內(nèi)容。

教學(xué)內(nèi)容更加突出鐵路特色：我校系我國(guó)唯一一所培養(yǎng)鐵路公安特色人才的公安高等院校，被稱作鐵路公安的搖籃。新世紀(jì)以來，我國(guó)鐵路發(fā)展的特點(diǎn)主要是建設(shè)高速鐵路，中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.1萬公里，居世界首位，已占世界總里程的一半。高鐵站、車、線上對(duì)鐵路公安的綜合警務(wù)能力有了新的需求；新時(shí)期鐵路的發(fā)展對(duì)鐵路公安人才的要求也越來越高。隨著越來越多的外國(guó)人乘坐我國(guó)高速鐵路，這使得鐵路公安的警務(wù)活動(dòng)中涉及了越來越多的涉外因素，而作為一種使用廣泛使用的外語，英語是高素質(zhì)警務(wù)人才的基本要求。我們的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不能忽視鐵路特色，在現(xiàn)有“鐵路警務(wù)英語”教材的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)積極參加鐵路警務(wù)實(shí)踐，搜集更多更新的一線資料，增加高鐵鐵路警務(wù)：高鐵站勤用英語、乘警用英語等內(nèi)容。

2.2 公安院校專業(yè)英語綜合素質(zhì)的重新定位

課程組認(rèn)為教師和學(xué)生是教學(xué)環(huán)節(jié)中最重要的因素，所以必須要注重警務(wù)英語師資的培養(yǎng)。分析我校警務(wù)英語的師資力量：針對(duì)警務(wù)理論缺乏和實(shí)踐不足的情況，我們應(yīng)當(dāng)采取一系列方式提高警務(wù)英語教師的綜合素質(zhì)：

課堂聽課學(xué)習(xí)與警務(wù)實(shí)踐相結(jié)合。利用我校自身優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)教師深入專業(yè)課系部教師課堂聽課，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)警務(wù)專業(yè)課教師上課的內(nèi)容，充分理解警務(wù)專業(yè)課程的內(nèi)容，了解警務(wù)理論和運(yùn)作模式。積極派教師參加各種涉外的警務(wù)活動(dòng)，以警務(wù)實(shí)踐提高教師警務(wù)素質(zhì)，為警務(wù)英語提供知識(shí)積累。涉外警務(wù)指的是包含涉外因素的一切警察勤務(wù)活動(dòng)，激勵(lì)教師利用寒暑假和課余時(shí)間廣泛的參與涉外警務(wù)實(shí)踐：出入境管理、外國(guó)人管理、涉外警務(wù)服務(wù)、涉外治安管理、涉外刑事偵查等。大量的實(shí)踐使得教師能夠利用自身的英語語言優(yōu)勢(shì)參加到實(shí)際警務(wù)活動(dòng)中，在警務(wù)活動(dòng)中鍛煉警務(wù)能力和專業(yè)英語能力，從而將語言與警務(wù)實(shí)踐緊密結(jié)合，從而解決在課堂中閉門造車，重理論輕實(shí)踐的問題。

新時(shí)期，我們要適應(yīng)我國(guó)鐵路發(fā)展和鐵路公安警務(wù)發(fā)展的新形勢(shì)下，我們可以建立與全國(guó)各個(gè)鐵路公安局各涉外單位建立聯(lián)系，協(xié)助其進(jìn)行涉外警務(wù)：與全國(guó)各地高鐵車站公安執(zhí)勤隊(duì)建立聯(lián)系，參與車站派出所等鐵路公安的主要涉外業(yè)務(wù)；與其建立機(jī)制提供遠(yuǎn)程服務(wù)與幫助；定期組織教師參加涉外警務(wù)相關(guān)活動(dòng)。通過警務(wù)實(shí)踐獲得大量的實(shí)踐案例，利用案例教學(xué)豐富課堂實(shí)踐。只有通過多種方式才能不斷的提高警務(wù)英語課程組教師的綜合素質(zhì)，才能為進(jìn)一步建設(shè)專業(yè)英語課程做好師資儲(chǔ)備。

3 專業(yè)英語建設(shè)對(duì)新建公安本科院校人才培養(yǎng)的重要意義

培養(yǎng)學(xué)生的警務(wù)素質(zhì)必須提高學(xué)生的綜合能力。警務(wù)英語能力包括兩個(gè)方面：警務(wù)專業(yè)素養(yǎng)和英語語言能力。當(dāng)今世界全球化進(jìn)一步發(fā)展，新世紀(jì)的中國(guó)與世界越來越緊密，越來越多的外國(guó)人來華交流發(fā)展，對(duì)外交往的發(fā)展給我國(guó)帶來發(fā)展的同時(shí)也給社會(huì)治安帶來了不安定因素：近年來“三非”外國(guó)人等涉外治安問題日益嚴(yán)重。然而我國(guó)現(xiàn)狀是警察隊(duì)伍中基層警務(wù)人員的外語能力和涉外警務(wù)水平不能滿足我國(guó)日益發(fā)展的涉外警務(wù)要求，特別是作為專業(yè)警察的鐵路公安的英語教育日益重要，因此鐵路警務(wù)英語課程建設(shè)迫在眉睫，意義重大。

作為新建公安本科院校，鐵道警察學(xué)院處于全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，從專科的職業(yè)教育過度到本科教育。在積極興建本科教育期間，專業(yè)課程發(fā)展改革尤為重要。公安專業(yè)英語作為我國(guó)公安院校普遍開設(shè)的一門具有ESP性質(zhì)的英語課程，這就要求我們既不能沿用現(xiàn)有的警務(wù)英語課程設(shè)計(jì)，也不能直接照抄照搬現(xiàn)有高職高專警察學(xué)院或本科公安院校的警務(wù)英語課程設(shè)置。因此，我們必須因地制宜，結(jié)合我校實(shí)際，吸取先進(jìn)理念，進(jìn)行新的課程建設(shè)。我們應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有“鐵路警務(wù)英語”為基礎(chǔ)，重新定位課程的性質(zhì)、內(nèi)容和師資配備，有計(jì)劃、有步驟的建設(shè)一門專業(yè)性、實(shí)用性強(qiáng)，特殊針對(duì)公安院校學(xué)生，以應(yīng)對(duì)未來涉外警務(wù)實(shí)踐的一門課程。隨著本科教育不斷發(fā)展和院校綜合水平的逐步提升，警務(wù)英語可以擴(kuò)展至更加細(xì)化的專業(yè)英語。

參考文獻(xiàn)：

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[3]辛志敏.涉外警務(wù)教程[M].中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2010.

基金項(xiàng)目：

此項(xiàng)目為鐵道警察學(xué)院2013年教學(xué)研究與改革項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)JY2013038。

作者簡(jiǎn)介：

王保飛（1985-），男，河南漯河人，鐵道警察學(xué)院公共基礎(chǔ)教研部助教，研究方向：英語教育、文化研究等。