戴麗芳

摘 要：會(huì)計(jì)信息的披露是公司治理中的基石，而會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的改進(jìn)又離不開公司治理機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)。從研究會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是如何促進(jìn)公司治理的有序運(yùn)行并且又受制于公司的治理機(jī)構(gòu)出發(fā)，進(jìn)一步理清會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理之間的相互作用與關(guān)系，在基于公司治理的框架下，提出完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的相關(guān)建議，希望對(duì)最終形成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理相互促進(jìn)、良性循環(huán)的局面有所幫助。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)；公司治理；關(guān)系；相互作用

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）25-0150-02

前言

公司治理是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)重要的制度建設(shè)。而會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理的系統(tǒng)中扮演著關(guān)鍵的角色。一方面，在減少信息不對(duì)稱方面起著重要作用；另一方面，監(jiān)督企業(yè)合約條款的實(shí)施，保障合約的有效執(zhí)行。它是公司治理系統(tǒng)得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。當(dāng)今許多學(xué)者都在如何協(xié)調(diào)公司治理與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)方面做了大量研究，明確兩者的關(guān)系以促進(jìn)公司更健康地發(fā)展。因此，很有必要對(duì)公司治理和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的相互作用與聯(lián)系進(jìn)行研究。

本文在理清兩者的相互作用與關(guān)系的基礎(chǔ)上，基于公司治理的現(xiàn)狀框架，提出完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)的一些建議，為協(xié)調(diào)兩者更好地可持續(xù)發(fā)展提供一定方向。

一、公司治理與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)涵

（一） 公司治理

公司治理并沒有一個(gè)嚴(yán)格的、統(tǒng)一的定義。一般認(rèn)為，公司治理又稱公司管治、企業(yè)管治或企業(yè)管理，是指諸多利益相關(guān)者的關(guān)系，主要包括股東、董事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系，這些利益關(guān)系決定著企業(yè)的發(fā)展方向和業(yè)績(jī)。而公司治理系統(tǒng)主要包括兩部分：內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和外部監(jiān)控機(jī)制。內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制是公司監(jiān)控的主體，是指股東、董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者和整個(gè)公司進(jìn)行監(jiān)控。外部監(jiān)控機(jī)制是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、資本市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)等外部力量對(duì)企業(yè)管理行為進(jìn)行監(jiān)督約束，它們能提供企業(yè)績(jī)效的信息，評(píng)價(jià)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者活動(dòng)的業(yè)績(jī)。

（二）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

會(huì)計(jì)被稱為“公司治理結(jié)構(gòu)的語言”，體現(xiàn)了公司治理的機(jī)制和效果，它的目標(biāo)是提供可靠、相關(guān)的會(huì)計(jì)信息給各種信息使用者。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)就是在這么一個(gè)背景下產(chǎn)生的。有學(xué)者這樣定義它：“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是專門用于企事業(yè)單位收集、存儲(chǔ)、傳輸、和加工會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息，并向投資人、債權(quán)人、和政府職能部門提供會(huì)計(jì)信息的管理系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為公司治理提供信息數(shù)據(jù)，是公司管理的重要工具?！睍?huì)計(jì)信息系統(tǒng)經(jīng)歷了從手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)到電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，再到準(zhǔn)現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，最后到如今的現(xiàn)代化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)這四個(gè)發(fā)展階段。而中國(guó)是從20世紀(jì)80年代初開始運(yùn)用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的。當(dāng)下企業(yè)一般選擇的是用友和金碟等財(cái)務(wù)軟件。

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要有兩個(gè)目標(biāo)：一是為企業(yè)的管理者提供企業(yè)內(nèi)部管理決策的信息。二是為企業(yè)的監(jiān)控者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

二、公司治理和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的關(guān)系與相互作用

（一）公司治理與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)都是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物

企業(yè)要有效率，其前提之一是構(gòu)建一個(gè)完整合理的治理體系。而現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)典型特征就是經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離，由此產(chǎn)生了委托經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系。在這樣一種兩權(quán)分離、企業(yè)資源有限、環(huán)境復(fù)雜的境況下，公司的治理便應(yīng)運(yùn)而生。

而會(huì)計(jì)信息也伴隨著企業(yè)制度的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，委托代理關(guān)系產(chǎn)生了信息不對(duì)稱，對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告正是解決這種信息不對(duì)稱的一種措施。會(huì)計(jì)信息不僅是公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)，而且是外部市場(chǎng)和政府資源配置的基礎(chǔ)。

（二）公司治理與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的最終目標(biāo)一致

良好的公司治理結(jié)構(gòu)，可以通過在公司內(nèi)外部建立良性的權(quán)利配置與制衡機(jī)制，規(guī)定著公司運(yùn)營(yíng)的基本框架，確保管理處于正確有序的軌道。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)則通過各個(gè)子系統(tǒng)的建立，進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、存貯、加工和處理，形成完整準(zhǔn)確的信息，然后將其及時(shí)地傳遞給企業(yè)的相關(guān)信息使用者，幫助他們做出正確的決策。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)建也是為了企業(yè)更好更快地發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。因此兩者的最終目標(biāo)一致。

（三）公司治理與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相互作用

1.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理中的作用。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是公司治理的基礎(chǔ)。在公司治理結(jié)構(gòu)中，會(huì)計(jì)是聯(lián)結(jié)權(quán)力和利益的紐帶，是公司治理不可或缺的一個(gè)重要方面。而會(huì)計(jì)信息的披露則是公司治理高效運(yùn)行的一個(gè)前提。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離的背景下，我們知道委托人和代理人會(huì)有利益的沖突，并且兩者之間的信息又不對(duì)稱。在公司治理過程中，無論股東還是其他利害關(guān)系者，因?yàn)闆]有隨時(shí)關(guān)注公司運(yùn)營(yíng)狀況的資源條件，所以都會(huì)十分關(guān)注會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、相關(guān)性、完整性和及時(shí)性，這些信息直接或間接地支持了信息使用者的決策和行動(dòng)，最終又影響到公司的治理與管理體系。因此要使公司治理有序運(yùn)行、充分發(fā)揮效率以促進(jìn)公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就要依賴于高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。

2.有效的公司治理能保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)通過會(huì)計(jì)信息的披露來將公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等信息傳遞給企業(yè)利益相關(guān)者。而會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)又是產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部的，那么便要受到公司治理的制約。有效的公司治理，能很好地協(xié)調(diào)公司和利益相關(guān)者之間的關(guān)系，形成完善的激勵(lì)機(jī)制，使得公司的高層財(cái)務(wù)管理者提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，便于管理者做出科學(xué)的決策。因此公司的治理也會(huì)反作用于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低。

綜上可知，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是公司治理有序運(yùn)行的基石。而高效的公司治理又能保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。兩者相互促進(jìn)、相互制約、相互作用，共同實(shí)現(xiàn)公司的良性可持續(xù)發(fā)展。

三、中國(guó)公司治理現(xiàn)狀的分析

（一）股東與董事會(huì)職權(quán)配置不合理

股權(quán)機(jī)構(gòu)高度集中，股東大會(huì)是最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的重大問題進(jìn)行決策，同時(shí)將企業(yè)決策的大部分權(quán)利委托給董事會(huì)，由其對(duì)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全責(zé)。容易出現(xiàn)“一股獨(dú)大”的境況，股權(quán)比例失衡使得某些上市公司的大股東幾乎完全支配了公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，控制了公司經(jīng)營(yíng)管理人員的管理，不利于公司的治理。endprint

（二）監(jiān)控機(jī)制不健全

在公司治理中，董事會(huì)具有決策權(quán)，監(jiān)事會(huì)實(shí)際上變成了董事會(huì)下的一個(gè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)功能受限，失去了應(yīng)該具有的監(jiān)督職能。

（三）經(jīng)理激勵(lì)機(jī)制不完善

激勵(lì)機(jī)制存在的問題主要有兩方面：一是對(duì)投資者參與公司治理的激勵(lì)不足，董事、監(jiān)事股偏低。不涉及自身利益，往往就難以充分考慮公司的利益。二是高管人員激勵(lì)明顯不足。

四、基于公司治理架構(gòu)下的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)完善的建議

當(dāng)今，中國(guó)的公司治理在不斷完善的過程中，仍存在上述的一些問題。針對(duì)其中的問題，許多學(xué)者進(jìn)行了深入分析并從改善公司治理本身出發(fā)提出相應(yīng)對(duì)策。

而從上述公司治理與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的關(guān)系分析來看，公司治理結(jié)構(gòu)的有效性，不僅要從公司治理結(jié)構(gòu)本身完善，同時(shí)一定程度上又取決于是否達(dá)到會(huì)計(jì)信息協(xié)調(diào)、激勵(lì)成本最小化。而會(huì)計(jì)信息又與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)緊密相關(guān)。因此，筆者決定站在另一角度，在之前學(xué)者已經(jīng)為公司治理本身提出相關(guān)整改建議的基礎(chǔ)上，從完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的方面提出一些建議來改進(jìn)公司的治理體系。

（一）提高系統(tǒng)中會(huì)計(jì)信息分類程度，構(gòu)建信息的多元化

公司的所有利益相關(guān)者都要根據(jù)企業(yè)相關(guān)信息尤其是會(huì)計(jì)信息，進(jìn)行決策、履行責(zé)任，以制約其他利益主體，防止企業(yè)利益受到侵害，從而維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。所以提高各會(huì)計(jì)信息使用者的信息供給針對(duì)性顯得必要。例如可以對(duì)當(dāng)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、審計(jì)信息和非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息這三大類信息進(jìn)行細(xì)致的再分類。這樣的精確歸類和高針對(duì)性，不僅可以滿足使用者的不同需要，同時(shí)在一定程度上可以牽制權(quán)利與決策的集中化，健全監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)。

（二）完善系統(tǒng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)及防修改功能，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性

只有錄入的數(shù)據(jù)真實(shí)、精確及貯存安全性高，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)才能提供準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息，從而呈現(xiàn)給信息使用者一個(gè)客觀的公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況。間接地保障了一些中小股東對(duì)于公司管理的決策權(quán)力。最終通過公司治理的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化。

（三）提高會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性

公司治理的完善需要會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供及時(shí)的會(huì)計(jì)信息來做支撐。面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，公司治理需要關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)向并及時(shí)做出一些制度和決策上的調(diào)整，以保證公司的正常發(fā)展。而做出調(diào)整又必然需要依據(jù)公司當(dāng)下的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況等多項(xiàng)信息，因此會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在經(jīng)營(yíng)過程中及時(shí)地提供會(huì)計(jì)信息顯得十分關(guān)鍵，它保證了公司有關(guān)機(jī)構(gòu)能夠隨著市場(chǎng)的變化迅速地做出合理的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)公司治理的目標(biāo)。

結(jié)束語

綜上所述，公司治理與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之間是一個(gè)相互作用的過程。一方面，規(guī)范的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，可以促進(jìn)公司治理的有序進(jìn)行，是其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)；另一方面，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的改進(jìn)也離不開公司科學(xué)的治理機(jī)構(gòu)對(duì)其的引導(dǎo)和影響。

一個(gè)完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以及時(shí)地提供真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，從而提高公司治理的效率。相反，一個(gè)信息失真、處理滯后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，將導(dǎo)致一些利益相關(guān)者濫用職權(quán)，公司治理紊亂的局面。因此理清兩者的相互關(guān)系，提出完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建議，對(duì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理有序運(yùn)行和良性循環(huán)有一定意義。

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