張騄
摘要:港口作為大型物資流轉(zhuǎn)地,無(wú)論對(duì)其所在的港城還是對(duì)整個(gè)國(guó)家而言,都意義非凡。同樣的,生態(tài)型港口的建設(shè)也是既符合國(guó)情又順應(yīng)時(shí)代要求的舉措。文章通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析,提出了通過(guò)DPSRC模型來(lái)建立生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系,并對(duì)具體的指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了列舉說(shuō)明,希望能夠?yàn)槲覈?guó)生態(tài)港口的評(píng)價(jià)體系的發(fā)展做一些貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)型港口;評(píng)價(jià)體系;DPSRC模型;指標(biāo)
中圖分類(lèi)號(hào):U651 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2014)17-0065-02
隨著科技的發(fā)展,“世界工廠”、“全球企業(yè)”等概念被響應(yīng)提出,很多企業(yè)將產(chǎn)品模塊化、零件化,然后通過(guò)運(yùn)輸集中于世界的某個(gè)地方,組裝成套,形成成品。加上互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng),使得“全球購(gòu)物”的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn),因此“全球化物流戰(zhàn)略”的概念也應(yīng)運(yùn)而生。港口就是全球物流環(huán)節(jié)中最重要的樞紐。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013開(kāi)始,我國(guó)擁有了全世界最多的億噸級(jí)以上吞吐量的港口,其中海港19個(gè),內(nèi)河港口10個(gè)。因此,如果不注重港口的生態(tài)環(huán)境,那么就有可能破壞這個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,甚至影響到這部分地區(qū)人類(lèi)的生存。如何才能對(duì)一個(gè)港口是否符合生態(tài)環(huán)境的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)呢?這就成了建設(shè)生態(tài)型港口必須面臨的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析,提出了通過(guò)DPSRC模型來(lái)建立生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系,并對(duì)具體的指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了列舉說(shuō)明。
1國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
近幾年,我國(guó)環(huán)境污染日益嚴(yán)重,港口生態(tài)遭到破壞的現(xiàn)象也層出不窮,這與我國(guó)提出的“和諧”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略相違背,這一現(xiàn)狀引起了我國(guó)很多學(xué)者和專(zhuān)家的重視,他們針對(duì)“生態(tài)港”的建設(shè)方法、評(píng)價(jià)體系等多方面都做了諸多研究。2006年,郭保春通過(guò)對(duì)紐約新澤西港口的生態(tài)型港口建設(shè)研究,為我國(guó)港口在環(huán)境監(jiān)測(cè)、港口運(yùn)營(yíng)和船舶監(jiān)控等多方面的可持續(xù)發(fā)展提出了意見(jiàn);2006年,梁佩珩提出建設(shè)生態(tài)型港口、實(shí)現(xiàn)港區(qū)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,將是未來(lái)港口建設(shè)的趨勢(shì);2009年,劉翠蓮提出將和諧理念運(yùn)用到港口建設(shè)中,她認(rèn)為生態(tài)港是以生態(tài)文明的理念為指導(dǎo)的。
1.2國(guó)外研究現(xiàn)狀
EPeris-Mora以馬倫西亞港生態(tài)港的建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),結(jié)合國(guó)際ISO環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理系統(tǒng)(EMS),建立了生態(tài)港可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系;2008年,NIEMEIJERD和GROOTRS建立了生態(tài)港環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)其中的各個(gè)指標(biāo)擬定原則進(jìn)行了詳細(xì)分析。
從國(guó)內(nèi)外研究中可以看出,學(xué)者們的研究主要基礎(chǔ)定性分析,是從宏觀、發(fā)展趨勢(shì)等角度分析的,而通過(guò)模型的定量分析尚處于起步階段,因此本文通過(guò)DPSRC模型定量的分析,如何建立生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系。
2基于DPSRC模型的生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的建設(shè)
2.1DPSRC模型簡(jiǎn)介
DPSRC模型是指由五個(gè)因素組成的模型:①D(Drive驅(qū)動(dòng)力指標(biāo));②P(Pressue壓力);③S(State狀態(tài));④R(Response響應(yīng));⑤C(Control控制指標(biāo))。從這五個(gè)要素中,可以看出,它們之間互相影響互相依賴(lài),每個(gè)因素的變化都會(huì)引起另外一個(gè)或幾個(gè)因素的改變。本文將基于這五要素建立模型,并基于這個(gè)模型建設(shè)生態(tài)型港口的評(píng)價(jià)體系。
2.2建設(shè)生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的整體思路
生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的建立應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)層次:最高層,也就是目標(biāo)層,這是建設(shè)生態(tài)港口的目的;中間層,也是準(zhǔn)則層,這一層主要是與港口建設(shè)生態(tài)型環(huán)境相關(guān)的各個(gè)方面;最底層也是評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)層,就是指標(biāo)層,這一層就是評(píng)價(jià)生態(tài)型港口的具體指標(biāo),如圖1所示。
這是整個(gè)生態(tài)港口的評(píng)價(jià)體系建設(shè)思路。下面本文將重點(diǎn)介紹通過(guò)DPSRC模型,針對(duì)五個(gè)不同的準(zhǔn)則層所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
2.3具體評(píng)價(jià)指標(biāo)明細(xì)
2.3.1港口資源類(lèi)指標(biāo)
這類(lèi)指標(biāo)的目的是保持港口資源合理利用,并能盡量做到循環(huán)利用。按照DPSRC模型,與港口資源相關(guān)的指標(biāo)主要有以下這些項(xiàng):?jiǎn)挝煌掏铝亢哪埽≒);單位吞吐量占用岸線(P);清潔能源使用率(C);非常規(guī)水源利用率(C);生產(chǎn)用水重復(fù)利用率(C);工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(C);工業(yè)用水重復(fù)率(C);港口圍海造田面積占港口陸域面積比(P);工業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)率(C);港口資源開(kāi)發(fā)利用率(P);港口陸域面積占耕地面積比重(P);港區(qū)占用濕地、樹(shù)林面積(P)。
2.3.2環(huán)境類(lèi)
這類(lèi)指標(biāo)的主要目的是保持港口環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展。因此,可以選取以下這些指標(biāo):水環(huán)境質(zhì)量(S,R);環(huán)境空氣質(zhì)量(S);噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率(S);港區(qū)綠化覆蓋率(S,R);主要污染物排放(P);港區(qū)噪聲平均值(S);交通干線噪聲平均值(S);生活污水集中處理率(C);生活垃圾無(wú)害化處理率(C);危險(xiǎn)廢物處置率(C);工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(S);港區(qū)事故發(fā)生率(S)。
2.3.3社會(huì)
這類(lèi)指標(biāo)主要是以社會(huì)對(duì)于生態(tài)港口建設(shè)的接受程度等方面,具體包括:港口對(duì)就業(yè)率的貢獻(xiàn)(S);港口基礎(chǔ)設(shè)施完善程度(C);職工生態(tài)意識(shí)普及率(S);公眾參與水平(C);立法水平(C);環(huán)境滿意度(S);港口企業(yè)顧客滿意度(S)。
2.3.4經(jīng)濟(jì)
這個(gè)準(zhǔn)則層包含的指標(biāo)主要是建設(shè)生態(tài)型港口時(shí),經(jīng)濟(jì)方面的可行性,包括:?jiǎn)挝煌掏铝可a(chǎn)總值(D);吞吐量增長(zhǎng)率(D);經(jīng)濟(jì)腹地人均(D);港口GDP增長(zhǎng)率(D)。
2.3.5政策制度和能力建設(shè)
這一準(zhǔn)則層,包括的指標(biāo)主要是港口政策制度和能力建設(shè)上的完善性和合理性評(píng)價(jià)方面,有:港口碼頭應(yīng)急能力建設(shè)(C);環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)(C);信息平臺(tái)建設(shè)完善程度(C);科技進(jìn)步對(duì)港口發(fā)展貢獻(xiàn)率(C);環(huán)境管理制度(C);規(guī)?;髽I(yè)通過(guò)ISO14000認(rèn)證率(C);實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)比例(C);綠色節(jié)能建筑執(zhí)行率(C);港口競(jìng)爭(zhēng)力水平(C);港口生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃情況(C)。這些指標(biāo)涵蓋了建設(shè)生態(tài)型港口時(shí)所涉及到的方方面面,符合前文中的生態(tài)港口概念模型,同時(shí)指標(biāo)之間也符合DPSRC模型中五要素的定義。再確定了具體評(píng)價(jià)的指標(biāo)之后,就需要對(duì)這些指標(biāo)給出一個(gè)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定則需要根據(jù)不同的指標(biāo)和相關(guān)要求而定,由于篇幅限制,本文不再贅述。
3結(jié)語(yǔ)
進(jìn)入21世紀(jì)之后,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展永恒的主題。在這個(gè)地球上,資源是有限的,因此,越來(lái)越多的人們意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。港口作為世界物流的樞紐,其生態(tài)環(huán)境不僅影響港口城市的生態(tài)環(huán)境,更影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳鏃l件,因此,生態(tài)型港口的建設(shè)勢(shì)在必行。筆者希望通過(guò)研究,能夠?qū)ξ覈?guó)生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的發(fā)展有所幫助。
參考文獻(xiàn):
[1] 董儀,林安東.論港口的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及其對(duì)策[J].中國(guó)港口,2001,(2).
[2] 郭保春,李玉如.紐約-新澤西港綠色港口之路對(duì)我國(guó)港口發(fā)展的借鑒[J].水運(yùn)管理,2006,(10).
[3] 梁佩珩.港口的環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)性發(fā)展[J].珠江水運(yùn),2006,(8).