翟展紅

摘要：文章通過(guò)對(duì)現(xiàn)今煤炭市場(chǎng)分析，提出了通過(guò)從煤炭企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)精細(xì)化管理和控制降低成本、政府推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)途徑，助力煤企走出困境和持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)低迷 精細(xì)化 降本 轉(zhuǎn)型發(fā)展

由于當(dāng)前全國(guó)煤炭市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，煤企效益下滑、資金壓力增大、經(jīng)營(yíng)舉步維艱，很多煤炭企業(yè)不得不限產(chǎn)、甚至停產(chǎn)。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)披露，當(dāng)前中國(guó)煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)超過(guò)70%，一半以上企業(yè)出現(xiàn)了減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象。更有數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月全國(guó)煤炭產(chǎn)量14.96億噸，同比下降1.8%，但到今年5月全社會(huì)庫(kù)存已經(jīng)持續(xù)30個(gè)月在3億噸以上，庫(kù)存居高不下，再加上市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)走低，一個(gè)個(gè)慘淡的數(shù)據(jù)都在刺激著中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)，煤炭行業(yè)進(jìn)入了“寒冬期”。分析煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的原因，神華集團(tuán)總經(jīng)理凌文認(rèn)為，一是宏觀經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)；二是煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩；三是受環(huán)保壓力，清潔能源快速增加，煤炭消耗增幅降低；四是進(jìn)口煤保持高位，官方數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)凈進(jìn)口達(dá)15671萬(wàn)噸。產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題在大量進(jìn)口煤的沖擊下凸顯出來(lái)，而產(chǎn)量卻在煤企不掙利潤(rùn)占市場(chǎng)的指導(dǎo)思想下只增不減，造成企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，供需矛盾不斷激化。煤企在當(dāng)前形勢(shì)下該如何生存與發(fā)展呢？筆者認(rèn)為，煤企想要繼續(xù)生存、發(fā)展、更快更安全地渡過(guò)“寒冬期”，一方面需要依靠國(guó)家宏觀政策調(diào)控，另一方面則需從自身內(nèi)部管理出發(fā)，找漏洞，想對(duì)策。

1 要推進(jìn)精細(xì)化管理，提升煤礦企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)推進(jìn)精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升企業(yè)的管理水平，同時(shí)也是挖潛增效的有效途徑。

1.1 通過(guò)精細(xì)化管理，嚴(yán)格細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在一定程度上使得各項(xiàng)精細(xì)化的管理滲透到管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步使得不同崗位的員工按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，減少工作的盲目性、隨意性，消除安全隱患。

1.2 通過(guò)精細(xì)化管理，規(guī)范流程增產(chǎn)提效。按照系統(tǒng)優(yōu)化的總體思路，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》要求控制現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的每一道工序，為每道工序制定標(biāo)準(zhǔn)并使其結(jié)果符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)影響工序質(zhì)量的人員、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境等因素采取科學(xué)、有效的手段進(jìn)行控制，調(diào)整生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系，消除多余的操作和動(dòng)作，進(jìn)而在一定程度上提高工作效率。

1.3 通過(guò)精細(xì)化管理，規(guī)范各種管理行為，提升全員的執(zhí)行力。通過(guò)建立和完善崗位責(zé)任制，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行量化和分解，借助考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等手段，明確每個(gè)崗位的責(zé)任，進(jìn)而在一定程度上激發(fā)員工工作的積極性、主動(dòng)性。

2 要加強(qiáng)成本管理，降本挖潛增效

成本管理是企業(yè)管理永恒的主題，是影響煤礦銷(xiāo)量一個(gè)重要因素。以山西焦煤西曲礦為例，30年的老礦井，有自己的買(mǎi)方市場(chǎng)，而且煤質(zhì)不錯(cuò)，受煤炭市場(chǎng)供需矛盾影響，煤價(jià)一降再降，現(xiàn)在原煤平均售價(jià)已降至450元/噸，原煤完全成本418元/噸，也淪落到了不掙利潤(rùn)只為占市場(chǎng)的地步。可即便如此，買(mǎi)方仍要求降價(jià)，如再降價(jià)煤企就會(huì)入不敷出，不降價(jià)對(duì)方就另選供貨商，矛盾凸顯，雙方都在觀望，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太激烈了。面對(duì)這一現(xiàn)狀，煤礦企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是如何建立一套完整科學(xué)的成本管理辦法，有效控制成本，盡可能地降低成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。筆者根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出三個(gè)降低成本的主要對(duì)策：

2.1 轉(zhuǎn)變成本管理戰(zhàn)略，樹(shù)立“降本”新觀念。在成本管理過(guò)程中，由傳統(tǒng)成本管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略成本管理，同時(shí)在成本管理中，需要做到：第一，全局性。成本管理需要以企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、社會(huì)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展等進(jìn)行綜合分析，洞察全局。第二，長(zhǎng)期性。企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行管理，其側(cè)重點(diǎn)是降低成本，取得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)于前期投資較大，后期收益更大的項(xiàng)目，要敢于投資，不能只顧及短期利益。

2.2 搞好安全和質(zhì)量的成本控制。第一，建立和完善安全管理體系。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等都在不同程度上影響著煤礦的安全狀況。為了搞好煤礦安全生產(chǎn)，煤礦企業(yè)需要建立完善的管理體系，在安全費(fèi)用方面，加大投入力度。第二，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，在生產(chǎn)過(guò)程中，始終把質(zhì)量作為企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)施精品戰(zhàn)略和精細(xì)化管理，減少或避免返礦產(chǎn)生的成本。

2.3 搞好生產(chǎn)全過(guò)程的成本控制。第一，建立全面預(yù)算管理體系，以財(cái)務(wù)管理為中心，以集中管理為重點(diǎn)，將生產(chǎn)、材料、工資、費(fèi)用、成本預(yù)算等全部納入預(yù)算管理，進(jìn)行預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算考核與分析，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作由進(jìn)賬后管理向花錢(qián)前的預(yù)算管理轉(zhuǎn)變。第二，前期生產(chǎn)設(shè)計(jì)階段，需要加強(qiáng)地質(zhì)勘探。在降低成本方面，精確地質(zhì)資料是主要環(huán)節(jié)，同時(shí)為避免決策失誤、降低原煤成本奠定基礎(chǔ)。在日常工作中，需要樹(shù)立技術(shù)服從成本的觀念，借助先進(jìn)、合理的采煤工藝、采煤技術(shù)進(jìn)一步降低成本。第三，計(jì)劃管理階段，加強(qiáng)精細(xì)化管理。根據(jù)集團(tuán)公司的基本要求，將獨(dú)立礦井作為成本的控制中心，同時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際情況，進(jìn)而在一定程度上確定生產(chǎn)作業(yè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資源進(jìn)行合理的配置，依照全面預(yù)算管理，合理制定年度、月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本計(jì)劃，同時(shí)將成本指標(biāo)細(xì)分到區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平。第四，生產(chǎn)實(shí)施階段，需要加強(qiáng)全員、全方位成本管理。在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于組織、管理發(fā)生的費(fèi)用，需要全面貫徹執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃管理制度。從源頭構(gòu)建成本管理責(zé)任體系，推行成本管理，使煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理走向精益化，進(jìn)而形成良性發(fā)展模式，切實(shí)增強(qiáng)煤礦企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3 要改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

降價(jià)不會(huì)增加煤炭需求，降資和減少投入也只能暫時(shí)緩解煤企困境，矛盾依然存在。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政警告說(shuō)，“減發(fā)、欠發(fā)工資容易引起職工思想波動(dòng)誘發(fā)事故，特別值得關(guān)注的是企業(yè)資金緊張已經(jīng)影響煤礦正常安全生產(chǎn)投入?！碑?dāng)前形勢(shì)下，煤企必須積極改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。