摘要：通過闡述我國內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展多式聯(lián)運的意義和作用，分析發(fā)展多式聯(lián)運的是內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，提出了內(nèi)陸地區(qū)立足道路運輸發(fā)展多式聯(lián)運的具體措施和對策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)陸 多式聯(lián)運 道路運輸

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶動了物資空間位置上的快速頻繁移動。近年來物流業(yè)“井噴”式的發(fā)展對運輸組織提出了更高的要求，“快捷、低廉、安全、可靠”等因素也就不是某種單一的運輸方式所能夠達到的。多式聯(lián)運作為一種先進的運輸組織形式，能夠充分利用各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，通過有效地協(xié)調(diào)配合，達到“最優(yōu)運輸組合、最低運輸成本、最佳運輸效果”。對內(nèi)陸地區(qū)而言，發(fā)展多式聯(lián)運，道路運輸既是基礎(chǔ)，又是有效補充，應(yīng)協(xié)調(diào)配合航空、鐵路、水路運輸?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢，共同實現(xiàn)“門到門”的運輸服務(wù)。

1 內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展多式聯(lián)運的意義和作用

1.1 發(fā)展多式聯(lián)運，有利于形成運輸網(wǎng)絡(luò)，推動綜合運輸體系的發(fā)展。通過精心組織和市場的帶動，單一的線性運輸方式就逐步形成了多種運輸方式聯(lián)合運營的運輸網(wǎng)絡(luò)，進一步推動綜合運輸體系的發(fā)展。

1.2 發(fā)展多式聯(lián)運，有利于降低運輸成本，提高經(jīng)濟效益和社會效益。內(nèi)陸地域遼闊，便于航空、鐵路、水路、道路運輸方式充分發(fā)揮其最優(yōu)運距，從而降低運輸成本，提高經(jīng)濟效益，減少社會資源的浪費。

1.3 發(fā)展多式聯(lián)運，有利于提升運輸組織水平，加快交通運輸管理體制改革。多種運輸方式有序、高效地協(xié)調(diào)運作，需要非常先進的管理理念和運輸組織水平，“大交通”的理念和運作也會逐步形成，推動管理體制機制的改進。

2 立足道路運輸發(fā)展多式聯(lián)運是內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢

2.1 國家鼓勵發(fā)展綜合運輸政策，促成內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運的形成。有效銜接各種運輸方式，以最低成本實現(xiàn)最大效率是發(fā)展綜合運輸?shù)淖罱K目的，單一的運輸方式是很難實現(xiàn)的，政策鼓勵發(fā)展綜合運輸，這正是發(fā)展多式聯(lián)運的必要條件。

2.2 各種運輸方式發(fā)展面臨的突出問題，促成多式聯(lián)運的發(fā)展。能源枯竭、運輸成本過高，管理乏力、安全事故多發(fā)是各種運輸方式面臨的共同問題，同時，道路運輸還存在結(jié)構(gòu)不合理、運力大于運量，競爭混亂、運輸價格過低的問題，只有聯(lián)合協(xié)作，揚長避短，才是生存之道。

2.3 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，推動各種運輸方式充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。機場建設(shè)投資加大，鐵路貨運能力增強使得航空、鐵路運輸競爭實力不斷提高，其比較優(yōu)勢也凸顯發(fā)揮，運輸成本就會降低，從而推動多種運輸形式聯(lián)合完成運輸任務(wù)，才能實現(xiàn)運輸成本的最低。

3 內(nèi)陸地區(qū)立足道路運輸發(fā)展多式聯(lián)運的措施和對策

改革開放以來，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)過幾十年的努力，交通運輸業(yè)發(fā)展取得了一定成就，但是運輸設(shè)施總量及運輸能力供給仍然不足，運輸保障能力還較弱；區(qū)域發(fā)展不平衡，運輸結(jié)構(gòu)差距仍然突出；運輸管理體制滯后，市場機制仍需健全，綜合運輸系統(tǒng)整體效率有待提高等問題的存在，嚴重制約著多式聯(lián)運的形成和發(fā)展。因此，內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展多式聯(lián)運要重點解決以下問題：

3.1 統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，加快建設(shè)路網(wǎng)和樞紐點，為發(fā)展多式聯(lián)運創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，在加快航空、鐵路、水路和道路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造的同時，加大貨運樞紐站功能建設(shè)，健全和完善樞紐站不同種運輸方式的轉(zhuǎn)換、銜接問題，特別是做好道路運輸和航空、鐵路、水路運輸?shù)挠行с暯?，為高效、快捷的多式?lián)運發(fā)展提供基本保障。

3.2 改進管理體制，協(xié)調(diào)各部門利益，為發(fā)展多式聯(lián)運提供適宜的管理環(huán)境。在國家健全“大交通”管理體制的前提下，各種運輸方式的利益就更趨于科學合理的解決，管理體制和機制的改進只有充分凸顯不同種類運輸方式的特點，綜合發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，才能為多式聯(lián)運提供適宜發(fā)展的管理環(huán)境和氛圍。

3.3 服務(wù)內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，開辟多式聯(lián)運新途徑，打造多式聯(lián)運大動脈。多式聯(lián)運經(jīng)營業(yè)務(wù)要緊密結(jié)合內(nèi)陸地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展實際，以區(qū)域范圍內(nèi)運輸物資的類別和流動等為發(fā)展方向，以當?shù)噩F(xiàn)有的主要運輸方式為載體，積極開辟適宜的多式聯(lián)運發(fā)展新途徑，形成具有一定影響力、運轉(zhuǎn)高效、利潤可觀的多式聯(lián)運大動脈。

3.4 鼓勵發(fā)展通用型、專用型運輸設(shè)備，為多式聯(lián)運設(shè)施設(shè)備標準化服務(wù)。多式聯(lián)運的主要優(yōu)點就體現(xiàn)在實效性上，貨物在不同運輸方式中快捷的轉(zhuǎn)換銜接非常必要，因此，采用通用的、專用的運輸設(shè)備是多式聯(lián)運得以保障的關(guān)鍵，在投資伊始就使用統(tǒng)一標準的載運工具以及設(shè)施設(shè)備就能起到事半功倍的作用。

3.5 培養(yǎng)專業(yè)人才，充分發(fā)揮科技信息優(yōu)勢，為多式聯(lián)運發(fā)展提供科技保障。多式聯(lián)運這種先進的運輸組織方式，必須要現(xiàn)代化的管理方式和暢通的科技信息手段作為基礎(chǔ)保障的，需要不斷培養(yǎng)專業(yè)的人才，及時掌握先進的管理理念，參照及時準確的科技信息網(wǎng)絡(luò)資料，科學合理調(diào)配各種運輸方式，實現(xiàn)多式聯(lián)運發(fā)展的資源共享、成本最低、利潤最大、效率最高。

總之，內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運的發(fā)展，除了規(guī)劃設(shè)計、體制機制、區(qū)域發(fā)展、設(shè)施設(shè)備以及科技信息等的保障外，道路運輸才是多式聯(lián)運的基礎(chǔ)，是貨物在各種運輸方式中實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，最終到達目的地的重要組成部分。

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作者簡介：

馬君（1980-），男，陜西渭南人，研究方向：交通運輸管理。endprint