趙立華++肖欽紅
摘要:我國食品安全事故頻發(fā),危及人類生命健康和食品企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,其深層原因是缺少誠信,道德滑坡。食品質(zhì)量是食品企業(yè)的生命,提高食品質(zhì)量,保證食品安全一要建立和培育企業(yè)誠信文化,二要構(gòu)建食品企業(yè)信用評估管理體系。
關(guān)鍵詞:誠信文化 食品企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展
《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》指
出,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),建立健全社會信用體系,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、改善市場信用環(huán)境、降低交易成本、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要舉措。加快社會信用體系建設(shè)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ),是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要手段,對增強(qiáng)社會成員誠信意識,營造優(yōu)良信用環(huán)境,提升國家整體競爭力,促進(jìn)社會發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。
企業(yè)誠信文化指的是一個企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸塑造成的,被企業(yè)成員(包括領(lǐng)導(dǎo)者和員工)所共同認(rèn)同的誠實守信的經(jīng)營理念、價值理念、行為準(zhǔn)則[1]。誠信文化是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ),是一種無形的資產(chǎn),它反映了企業(yè)的信用、實力和形象,具體到食品企業(yè),誠信文化彰顯食品企業(yè)生命力,是食品企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,應(yīng)作為食品企業(yè)文化中的重點培育對象來對待。
1 我國食品安全及社會誠信現(xiàn)狀
食品安全關(guān)乎人民的生命健康,制約食品企業(yè)發(fā)展。近年來出現(xiàn)大量食品安全事件,如三鹿奶粉“三聚氰胺”事件、雙匯“瘦肉精”事件、海南毒豇豆事件、地溝油、染色饅頭等等,不僅對人類生命造成了巨大威脅,使人們一談到食品安全就感覺岌岌可危,甚至“談食色變”,食品安全猶如洪水猛獸,敲擊著人們脆弱的神經(jīng)。食品安全問題還導(dǎo)致食品企業(yè)倒閉,對行業(yè)發(fā)展存在致命性打擊,比如奶粉市場被國外占領(lǐng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和人民生活水平的提高,社會誠信、食品安全問題日益成為國家和社會關(guān)注的重點,如何保障食品安全,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,應(yīng)從從食品企業(yè)的誠信文化著手研究。
社會誠信,不僅是思想道德問題,而且關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家軟實力的提升問題。食品安全和食品企業(yè)的誠信問題,更直接關(guān)系到人民的身體健康和社會的和諧穩(wěn)定。黨的十七屆六中全會明確地提出“把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“全面提高公民道德素質(zhì)。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理”。2009年頒布的《食品安全法》及其實施條例和近年來國務(wù)院印發(fā)的有關(guān)加強(qiáng)食品安全文件中,明確要求相關(guān)部門加快建立食品企業(yè)誠信體系及信用評估體系,可見國家對此方面研究極為重視。無論是從規(guī)范食品企業(yè)誠信經(jīng)營方面,還是從市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與健康運(yùn)行方面,以及全球化背景下參與國際競爭的要求方面,我國都要向信用國家、信用社會、信用經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。
在物質(zhì)生活極大豐富的當(dāng)今社會,文化正逐漸成為民族、國家、企業(yè)的最終地位的決定性因素,企業(yè)的核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展也將由文化生成。我國過去的幾十年一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主,相較之下,重經(jīng)濟(jì)輕文化的大環(huán)境下,誠信道德和誠信文化沒有得到足夠的重視,雖然社會德育一直提倡誠信,但是在競爭激烈的環(huán)境下,在巨大的利益誘惑之下,很多競爭參與者為了尋求最高回報率,不惜以犧牲道德、觸犯法律為代價,進(jìn)行所謂的“逐底競爭”。在這樣的形勢下,分析研究我國食品企業(yè)誠信現(xiàn)狀、建立健全食品企業(yè)信用評估管理體系,對促進(jìn)食品工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保證人民生命安全和社會和諧穩(wěn)定,提升國家軟實力,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,提高國家綜合實力具有重要意義。
2 食品企業(yè)失信行為表現(xiàn)及原因
食品企業(yè)失信行為導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生,危害人類健康,對企業(yè)自身和他人造成經(jīng)濟(jì)損失,對社會造成不良影響。主要表現(xiàn)在三個方面,一是制售假冒偽劣商品,違法經(jīng)營、欺瞞消費者;二是銷售欺詐,有些企業(yè)為了謀取暴利,通過非法添加、篡改產(chǎn)品真實信息、回收廢舊有毒物質(zhì)等方式減少生產(chǎn)成本;三是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán),許多食品企業(yè)置法律于不顧大肆假冒他人注冊商標(biāo),以次充好擠壓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,引起了巨大的連鎖反應(yīng)。
其原因歸結(jié)起來主要有以下幾方面:首先,食品企業(yè)誠信意識和信用水平偏低,由于失信者的獲益示范效應(yīng)以及對市場經(jīng)濟(jì)的誤解,會導(dǎo)致更多食品企業(yè)道德觀念失衡,整個行業(yè)難以真正樹立誠實守信的信用道德標(biāo)準(zhǔn);其次,是市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)權(quán)不夠明晰,保護(hù)力度不夠,無法促使市場主體形成對長期利益的關(guān)注,無法有效激勵市場主體的守信行為;第三,失信監(jiān)督懲戒機(jī)制不健全,一是多頭管理,處處落空,管理不到位,二是打擊力度不夠大,犯罪成本低;第四,缺乏誠信信息共享平臺,信息服務(wù)不到位,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成。
3 建立和培育企業(yè)誠信文化,構(gòu)建食品企業(yè)信用評估管理體系
食品企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,要從文化層面和制度層面兩方面下功夫,既要建立和培育食品企業(yè)的誠信文化,也要構(gòu)建食品企業(yè)信用評估管理體系。食品企業(yè)的誠信問題歸根到底是一個道德的問題,道德需要制度維持,沒有制度這個牢靠的基礎(chǔ),道德的高樓大廈將會坍塌。有效的解決食品企業(yè)失信問題,亟需建立一套完整可行的食品企業(yè)信用評估體系,從而構(gòu)建食品企業(yè)道德的高樓大廈。
3.1 建立和培育食品企業(yè)誠信文化
①在食品企業(yè)內(nèi)部樹立誠信價值現(xiàn),增強(qiáng)公司與員工的凝聚力。人無信不立,業(yè)無信不興。首先,要增強(qiáng)管理人員和員工誠信守法的意識,提高企業(yè)員工的誠信文化素質(zhì)。企業(yè)的高層管理人員對內(nèi)管理企業(yè)事務(wù),對外代表企業(yè),高層管理人員的言行,直接影響到一般員工的價值取向,高層管理人員誠信與否,直接關(guān)系到企業(yè)是否具有誠信形象。必須加強(qiáng)高層管理人員在管理事務(wù)中的誠信文化建設(shè)。普通員工是企業(yè)的主體,必須加強(qiáng)對員工的誠信理念的宣傳和培養(yǎng),努力塑造企業(yè)的誠信價值觀,這是企業(yè)誠信文化建設(shè)的核心,是營造良好的企業(yè)誠信氛圍的關(guān)鍵[2]。其次,在公司內(nèi)部要大力宣傳誠信價值觀,將誠信文化深度融入企業(yè)文化,貫穿于公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、各項規(guī)章制度和各個生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),并及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)給企業(yè)管理人員以及員工,讓他們了解公司的企業(yè)文化內(nèi)涵,通過一系列的發(fā)展戰(zhàn)略與實施的計劃與效益,加深他們對企業(yè)誠信文化的了解,增強(qiáng)對企業(yè)的信心和信任感,實現(xiàn)增加企業(yè)的凝聚力。
②培育和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品,體現(xiàn)食品企業(yè)誠信文化特色。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)誠信文化的重要標(biāo)志,優(yōu)質(zhì)品牌彰顯企業(yè)實力。尤其是食品行業(yè),滲透到社會生活的各個方面,關(guān)系著每個人的一日三餐,關(guān)乎到人們的生命健康,人們食品質(zhì)量和食品安全的要求日益增高。只有嚴(yán)把食品企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)和流通環(huán)節(jié)誠信關(guān),不摻假、不售假、不偽造,以誠信為本,形成自己的特色品牌,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品贏得社會的信譽(yù)和認(rèn)可,才可以保障和不斷增強(qiáng)企業(yè)生命力,實現(xiàn)食品企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 構(gòu)建食品企業(yè)信用評估管理體系
①建立食品企業(yè)道德規(guī)范體系。將道德規(guī)范體系納入食品企業(yè)信用評估管理體系之中,有利于提高人民對信用的高度重視,提高社會公眾和經(jīng)濟(jì)主體的信用意識。
②建立食品企業(yè)法律規(guī)范體系。將食品企業(yè)誠信建設(shè)納入法制化軌道,法律規(guī)范體系面臨的任務(wù)最為艱巨,目前我國還沒有一部專門針對信用管理體系運(yùn)行的法律法規(guī),該體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
③建立食品企業(yè)信息規(guī)范體系。該部分應(yīng)主要包括食品企業(yè)規(guī)則與自律要求,信用信息的內(nèi)容、征集、管理以及建立統(tǒng)一的信息檢索平臺等。
④建立食品企業(yè)信用服務(wù)體系。盡管我國在信用信息征集與評估管理環(huán)節(jié)水平較低,但仍然應(yīng)該鼓勵建立相應(yīng)中介機(jī)構(gòu),開展信用服務(wù)業(yè)務(wù)。
以上組成部分都應(yīng)吸收國內(nèi)外先進(jìn)的理念和管理制度,并按照《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》要求,力爭形成一個起點較高、特色鮮明、能輻射至全國范圍,而且能夠有效運(yùn)作的食品企業(yè)信用評估管理體系。
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基金項目:受“武漢工業(yè)學(xué)院研究生教育創(chuàng)新計劃資助”,編號:2012cx038。endprint