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要消除高職院校工作中的弊端

2014-10-17 02:37王書敬
教書育人·高教論壇 2014年8期
關(guān)鍵詞:部門學(xué)院院校

王書敬

近幾年,高職院校在經(jīng)歷迅猛發(fā)展的同時(shí),也累積了許多問題和矛盾,一定程度上影響著學(xué)院的工作,我們不妨稱之為“凹地”。由于“凹地”的存在,使得工作受到影響,諸如效率降低、成本增加、時(shí)間浪費(fèi)、心理不暢等?!鞍嫉亍钡闹圃煺呶覀儾环练Q之為“先生”,他可能是某個(gè)人,也可能是某種思想或行為模式,在高職院校并不鮮見。作為學(xué)校管理者應(yīng)時(shí)時(shí)反躬自問,全面清醒地認(rèn)識(shí)學(xué)院的“先生”和“凹地”,居安思危,未雨綢繆,避免積弊積患,固步自封。

一“鋸箭先生”

此先生來自一則笑話:某人中箭,求治于醫(yī)生。醫(yī)生持鋸鋸掉箭桿,箭頭仍留體內(nèi)。傷者責(zé)問之,其回答說我是外科醫(yī)生,取箭頭是內(nèi)科的事———此謂“鋸箭先生”。

類似的笑話在生活中也真實(shí)地出現(xiàn)。3月7日晚山東衛(wèi)視某欄目播出節(jié)目:一頑皮兒童翻越欄桿,被尖銳的矛狀鋼筋刺穿口腔。連人帶鋼筋送到醫(yī)院,接診醫(yī)生最初的救治方案是讓消防人員鋸斷鋼筋下端,再取出其余,這是現(xiàn)實(shí)版的“鋸箭先生”。好在一個(gè)年長的大夫當(dāng)機(jī)立斷,采取“順位”、“牽引”方法,順利地取出了鋼筋,救治了一條生命。

再如某部門一科長去財(cái)務(wù)室報(bào)銷,因這筆費(fèi)用不在預(yù)算之內(nèi),又發(fā)生在假期,屬于“先開展業(yè)務(wù)后簽字報(bào)銷”,并且要涉及不同部門,需要四位領(lǐng)導(dǎo)簽字。理想的富有效率的報(bào)銷方式應(yīng)該是財(cái)務(wù)人員先審核一下單據(jù),然后告之應(yīng)分別找誰簽字,一個(gè)上午可以完成。而現(xiàn)實(shí)的曲折的報(bào)銷過程是:財(cái)務(wù)人員首先說沒有該部分預(yù)算,報(bào)不了;要么,回去讓你的主任打?qū)m?xiàng)報(bào)告;接下來就是需要某處長簽字、某主任簽字、A院長簽字、B院長簽字。一次只告訴你一個(gè),先后跑四次十樓。最后簽完字了,又審核單據(jù),卻告知不符合要求,重新?lián)Q單據(jù),從頭再來,結(jié)果兩個(gè)星期沒報(bào)出來。應(yīng)該說,該財(cái)務(wù)人員嚴(yán)守工作程序,做得沒有錯(cuò),但我們不能說他做得好,因?yàn)檫@其中有明顯的“鋸箭”行為,加重了別人的負(fù)擔(dān),也加重了自己的負(fù)擔(dān),降低了效率,累積了負(fù)面情緒———制造出“凹地”。

類似的“鋸箭”行為在不同部門不同程度地存在著:一項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)從某個(gè)部門開始,經(jīng)過后勤處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、人事處,又回到該部門,最后只好找到院長解決。每個(gè)部門都按照職責(zé)行事,都拿起鋸子在箭桿上準(zhǔn)確地鋸下自己該鋸的部分,至于取箭頭的事,抱歉,真的不歸我管,實(shí)在不行,只好交給領(lǐng)導(dǎo)。

二“差不多先生”

“差不多先生”誕生于民國八年胡適的《差不多先生傳》,文章描寫了一位凡事都“差不多就行何必太認(rèn)真”的人,最后因?yàn)椤安畈欢唷彼土俗约旱拿?/p>

“差不多先生”在現(xiàn)實(shí)工作生活中為數(shù)不少。我們經(jīng)常看到單位發(fā)布的通知、方案、意見繁瑣冗長,語句不通,用詞不當(dāng),甚至標(biāo)題有誤。反正大家都能看懂,差不多就行,這是語言文字上的差不多。

上午通知開會(huì),下午通知會(huì)議取消,今天宣布方案,明天方案更改。各種會(huì)議參加人員隨意確定、更改。反正該開的會(huì)早晚要開,決定的事又不是馬上就做,參加哪個(gè)培訓(xùn)都是聽嘛,會(huì)議推遲一兩天,方案做點(diǎn)小修改,培訓(xùn)人員有點(diǎn)小混亂算得了什么,這是工作安排上的差不多。

對自己崗位職責(zé)的履行也是差不多就行:如果我的職能是參謀、助手、服務(wù)三項(xiàng),那我做好服務(wù)就差不多了。如果我的工作是綜合管理,做好一般管理就差不多了。如果我是管理學(xué)生的,不出大事就差不多了。如果是教學(xué)管理部門的,不出嚴(yán)重教學(xué)事故就差不多了。如果是經(jīng)濟(jì)責(zé)任部門的,不賠錢能維持就差不多了。如果是系主任,系部能存在就差不多了。如果是教師,上課有學(xué)生聽就差不多了??傊侵灰畈欢嗑托?。單位發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)呢;立足本職、創(chuàng)新性地開展工作有年輕人和重點(diǎn)部門呢;培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競爭力和發(fā)展?jié)摿φf起來容易,落實(shí)起來太費(fèi)勁呢;既要保障教學(xué),又要促進(jìn)教研、科研水平的提高,那得多么勞心費(fèi)神呢。基于工作過程開發(fā)設(shè)計(jì)課程、校企合作、工學(xué)結(jié)合遠(yuǎn)沒有照本宣科省事呢。諸如此類。至于國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的內(nèi)容,省市教育部門對本地區(qū)職業(yè)教育的定位導(dǎo)向,高職教育發(fā)展的趨勢和面臨的挑戰(zhàn),單位發(fā)展危機(jī)和制約瓶頸等,呵呵,我不太關(guān)注。似乎聽說過,但連名稱都說不全。“差不多先生”差得太多了。

三“平臺(tái)先生”

目前,高職院校的規(guī)模都比較大,有的還跨多個(gè)校區(qū),因此好多文件、通知通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下發(fā)。應(yīng)該說學(xué)院內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)為我們提供了極大的便利,但同時(shí)也造就了一批“平臺(tái)先生”:他們正襟危坐,一臉嚴(yán)肅,凡事認(rèn)真,一絲不茍,手握鼠標(biāo),發(fā)號(hào)施令。他的工作程序基本上就是下通知、收材料、通報(bào)結(jié)果。無論是黨群口還是教育教學(xué)部門、職能處室,都有此現(xiàn)象。通常是上級(jí)有個(gè)通知、活動(dòng),他緊跟著就下發(fā)《關(guān)于貫徹上級(jí)某某文件精神,切實(shí)做好某某工作的通知》,然后成立組織機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,公布活動(dòng)時(shí)間,分解活動(dòng)任務(wù),洋洋灑灑,轟轟烈烈。此后很長一段時(shí)間,該項(xiàng)活動(dòng)銷聲匿跡。等上級(jí)催繳材料時(shí),辦公平臺(tái)上便出現(xiàn)了《關(guān)于某某活動(dòng)中期檢查驗(yàn)收的通知》,《關(guān)于某某活動(dòng)年終總結(jié)的通知》。于是各部門便突擊搞材料。因?yàn)榍捌趯W(xué)院下發(fā)的通知文件不夠具體,操作性不強(qiáng),活動(dòng)任務(wù)分解不到位,很多部門根本沒有組織什么活動(dòng),只能東拼西湊,剪貼抄襲,應(yīng)付了事。有些材料、總結(jié)甚至雷同,卻并不影響最后的評(píng)價(jià)結(jié)果,因?yàn)樽罱K評(píng)價(jià)的重要依據(jù)是你是否按時(shí)通過平臺(tái)報(bào)送材料,套用當(dāng)前一句時(shí)髦語———“你平臺(tái)了沒有”。

四怎么辦

三位“先生”制造的“凹地”,對學(xué)院的發(fā)展非常不利?!颁徏壬狈从沉四壳耙恍┎块T、個(gè)人缺少換位思考和主動(dòng)溝通的意識(shí),實(shí)踐中各自為戰(zhàn),只關(guān)心自己、本部門,忽視他人和學(xué)院整體,甚至人為地設(shè)置障礙。“差不多先生”從思想到行為都透漏出一種疏忽、懈怠、懶散和無所謂,既不想也不能精益求精開拓進(jìn)取,這種老和尚撞鐘的狀態(tài)與高職教育時(shí)不我待的發(fā)展勢頭嚴(yán)重背離,致使工作漏洞百出、問題頻仍、低效重復(fù),難能雄起和升華?!捌脚_(tái)先生”背后是一種“官老爺”作風(fēng),高居廟堂,脫離實(shí)際,擅長務(wù)虛,想當(dāng)然耳。下面的人緊張兮兮、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,忙于造假,疲于應(yīng)付,造成時(shí)間和精力的較大浪費(fèi)。解決問題永遠(yuǎn)比提出問題困難,對策和問題也并非簡單地一一對應(yīng)?!鞍嫉亍庇伞跋壬敝圃欤疤畎肌碑?dāng)自“先生”開始。概括地講,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

1強(qiáng)化學(xué)院核心價(jià)值理念,增強(qiáng)文化的認(rèn)同感

高職院校大多由原來的職業(yè)中專、職業(yè)高中經(jīng)過整合、升格發(fā)展而來,不少學(xué)院發(fā)展過程中,還兼并整合了一些不同類的學(xué)校。在規(guī)模擴(kuò)張實(shí)力增強(qiáng)的同時(shí),也出現(xiàn)人心渙散凝聚力不強(qiáng)等諸多弊端。往深層里講,由于職業(yè)院校的歷史較短,沒有形成學(xué)院的組織文化,沒有普遍認(rèn)同的核心價(jià)值理念,即使有也經(jīng)不起檢驗(yàn)和推敲。管理層當(dāng)然也認(rèn)識(shí)到這一問題,不斷灌輸諸如學(xué)院的校風(fēng)、校訓(xùn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)理念等內(nèi)容。有時(shí)甚至通過考試、測驗(yàn)的方法,了解大家對于學(xué)院核心理念的理解把握。測驗(yàn)中大家普遍得了高分,甚至滿分。但能否說明已全面領(lǐng)會(huì)了精神實(shí)質(zhì),可能未必。荀子講要“入乎耳、著乎心、布乎四體、行乎動(dòng)靜”,只有將學(xué)院的文化主動(dòng)內(nèi)化,真正融入到血液中,時(shí)刻牢記我是學(xué)院的一員、我愛學(xué)院、院興我榮、院衰我恥,才能自覺地將學(xué)院的理念、精神與自己的具體工作聯(lián)系起來,才能形成凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2減員增效,增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感

職院人應(yīng)該有“小進(jìn)則退、慢進(jìn)則衰、不進(jìn)則亡”的強(qiáng)烈危機(jī)意識(shí)。但現(xiàn)實(shí)有兩種情況應(yīng)引起重視:條件一般,慘淡經(jīng)營的職業(yè)院校坐等政府“收編”,勢頭迅猛的龍頭院校一味擴(kuò)張,盲目自滿,認(rèn)為自己是“國家示范校了,可以歇一歇”的思想潛滋暗長。組織運(yùn)行過程中,推諉、扯皮、人浮于事現(xiàn)象普遍,職能部門閑人多,有些時(shí)候還會(huì)因人設(shè)崗。“三個(gè)和尚沒水吃”,人越多反而效率越低。典型的例子是三四個(gè)人相互推諉完不成的活,雇傭一個(gè)臨時(shí)工、季節(jié)工輕松搞定,花費(fèi)才幾百塊錢。非常懷念在尚未升格的“準(zhǔn)高職階段”,學(xué)生往往達(dá)到四五千人,學(xué)校教務(wù)處一個(gè)主任三個(gè)教務(wù)員,教學(xué)科研井然有序?,F(xiàn)在升格為高職院校了,教務(wù)處正副處長、科長十幾人,工作人員四五十人,并且每個(gè)系都成立教務(wù)處,都有專兼職教務(wù)員,結(jié)果卻是安排混亂、錯(cuò)誤百出。非常有必要調(diào)查摸排一下閑人閑崗,重新確定部門、崗位所需人數(shù),把能干的調(diào)整充實(shí)到急需的崗位,不能干的不愿干的或退或調(diào)。如果能像企業(yè)一樣“干不好就換人”、“不愿干就走人”,就能趕跑或驚醒一批撞鐘的和尚。

3改革完善考核體系,增強(qiáng)被評(píng)價(jià)者的榮辱感

當(dāng)前績效考核制度比較普遍地應(yīng)用到學(xué)院的年終考核中去。按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系賦分,由高到低排出名次,靠前者上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),享受物質(zhì)和精神的雙重獎(jiǎng)勵(lì),靠后者要分析總結(jié)原因,以期來年改進(jìn)。連續(xù)幾年靠后者則“末位淘汰”。剛開始實(shí)施,應(yīng)當(dāng)說效果不錯(cuò)。但時(shí)間久了發(fā)現(xiàn),前面的總是那幾個(gè)重點(diǎn)系、部門,當(dāng)然墊底的也總是熟悉的那幾個(gè)名字。于是聽到這樣的說法:“聽到表揚(yáng)不激動(dòng)了,挨了批評(píng)不臉紅了”。如果考核結(jié)果不能激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),被評(píng)價(jià)者感覺無所謂,考核本身一定是出了問題。考核評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿絕不是單單排出個(gè)降冪名次。部門性質(zhì)不同,崗位職責(zé)不同,考核的指標(biāo)體系也應(yīng)該有差異。既要看最后的績效,也應(yīng)考慮原有基礎(chǔ)水平和努力程度。所以我們的績效考核還要進(jìn)一步改革,讓評(píng)價(jià)體系更科學(xué)更完善,避免程式化、機(jī)械化、表面化、虛假化。鼓勵(lì)先進(jìn)而不打擊后進(jìn),注重結(jié)果也要注重過程,指出缺陷更要幫助完善改進(jìn),才能防止優(yōu)者更優(yōu)、劣者愈劣的“馬太效應(yīng)”。

參考文獻(xiàn)

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