趙勁良

摘 要：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，促進(jìn)了城市建設(shè)的數(shù)字化發(fā)展，對(duì)于城建檔案事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)以及挑戰(zhàn)。城建檔案數(shù)字化管理已經(jīng)成為城市建設(shè)的必然趨勢(shì)，如何在此背景下應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的挑戰(zhàn)，提高檔案管理的效率，是城建檔案管理部門(mén)重點(diǎn)研究的內(nèi)容。本文對(duì)數(shù)字城市概念進(jìn)行了闡述，并對(duì)提高城建檔案數(shù)字化管理效率的措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：數(shù)字城市；城建檔案；數(shù)字化

信息技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)城市建設(shè)帶來(lái)了很大的影響，尤其數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)逐漸滲入到各個(gè)領(lǐng)域，電子文件代替了傳統(tǒng)的文件形式，成為了現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)的必然產(chǎn)物，大量傳播載體檔案文件已經(jīng)被數(shù)字檔案所取代。為了能夠有效提高數(shù)字城市建設(shè)效率，就需要做好對(duì)城建檔案數(shù)字化的管理。

1 數(shù)字城市概述

數(shù)字城市是技術(shù)發(fā)展背景下城市建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)進(jìn)行綜合，合理運(yùn)用全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及遙感等技術(shù)，對(duì)城市建設(shè)過(guò)程中存在的地理、人口、自然資源、社會(huì)與城市設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)以及管理等信息進(jìn)行收集整理，將所有信息作為城市進(jìn)一步建設(shè)的重要數(shù)據(jù)支持[1]。數(shù)字城市的建設(shè)主要就是從規(guī)劃建設(shè)以及生產(chǎn)管理等方面出發(fā)，充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將城市建設(shè)中存在的各種信息整合成一個(gè)技術(shù)系統(tǒng)，其空間信息資源是數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)。城建檔案館為城市建設(shè)信息檔案資料管理的重要部門(mén)，在數(shù)字化程度逐漸加深的背景下，傳統(tǒng)的檔案文件形式以及管理方式已經(jīng)不能滿足城市建設(shè)的需求，需要從數(shù)字化技術(shù)的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的應(yīng)用，不斷提高城建檔案管理的效率，為建設(shè)數(shù)字化城市提供更大的幫助。

2 數(shù)字城建檔案館特點(diǎn)分析

城建數(shù)字檔案與綜合性數(shù)字檔案相比具有明顯的區(qū)別，可以說(shuō)城建數(shù)字檔案是綜合數(shù)字檔案中的一部分，對(duì)城建數(shù)字檔案的管理，主要就是對(duì)城市建設(shè)過(guò)程中存在的數(shù)字資源進(jìn)行管理，并通過(guò)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及數(shù)字技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案資料的遠(yuǎn)程訪問(wèn)，實(shí)現(xiàn)城建檔案的數(shù)據(jù)共享，為下一步城市建設(shè)規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)支持，不斷提高服務(wù)質(zhì)量[2]。數(shù)字城建檔案館與綜合性數(shù)字檔案館無(wú)論是理論還是技術(shù)上具有很多相似性，但同時(shí)也具備了城建檔案獨(dú)有的特殊性。

2.1 客體方面

城建檔案館數(shù)據(jù)資料專(zhuān)業(yè)性、區(qū)域性、動(dòng)態(tài)性以及多樣性比較強(qiáng)，其中區(qū)域性主要是指對(duì)某個(gè)城市的建設(shè)，本城市建設(shè)所產(chǎn)生的檔案資料與其他城市相比具有很明顯的區(qū)別性[3]。動(dòng)態(tài)性主要是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，隨著時(shí)間的變化城建檔案資料也在不斷變化，進(jìn)而反應(yīng)了城建資料的動(dòng)態(tài)性，能夠全面配合城市建設(shè)的協(xié)調(diào)性。專(zhuān)業(yè)性即城建檔案對(duì)專(zhuān)業(yè)性有著嚴(yán)格的要求，這在很大程度上加大了城建數(shù)字化檔案管理工作的難度。而城建數(shù)字檔案所具有的多樣性，主要是指檔案形式的多樣性，即城建信息數(shù)據(jù)載體的多樣性，傳統(tǒng)信息的載體主要為紙質(zhì)檔案，而通過(guò)數(shù)字檔案的建設(shè)載體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N移動(dòng)設(shè)備，例如計(jì)算機(jī)、移動(dòng)硬盤(pán)等，無(wú)論是保存還是查閱都更具方便性。

2.2 主體方面

城建檔案即城市建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、資料，無(wú)論是內(nèi)容還是形式都與其他檔案類(lèi)型具有明顯的區(qū)別。例如城建檔案的專(zhuān)業(yè)性，城建檔案內(nèi)容針對(duì)的方向主要為城市與社會(huì)，受其特點(diǎn)影響與其他檔案管理機(jī)構(gòu)相比具有更明顯的區(qū)別。城建數(shù)字檔案館并不是城市建設(shè)的主體部分，其只是城市建設(shè)中的一個(gè)有機(jī)組成部分。另外，城建檔案信息資料生成過(guò)程是檔案管理與城市建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，兩者的相互融合使得城建數(shù)字檔案館具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。

3 數(shù)字城市與城建數(shù)字檔案化實(shí)例分析

3.1 城建實(shí)例

以某城市城建檔案館為例，基于我國(guó)加強(qiáng)城建檔案管理政策，響應(yīng)政府號(hào)召，在建設(shè)數(shù)字化城市時(shí)，基于城市基本特點(diǎn)率先建立了自己的城建檔案館。目前城建檔案館中館藏檔案共有20個(gè)大類(lèi)，包括規(guī)劃、管理以及設(shè)計(jì)等各類(lèi)檔案共40余萬(wàn)卷，并且就目前檔案實(shí)體增長(zhǎng)數(shù)據(jù)分析，館藏仍以快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)增多。面對(duì)數(shù)字化城市建設(shè)的背景下，本城建檔案館也針對(duì)數(shù)字化方面進(jìn)行了研究以及實(shí)施，并取得一定的成果，例如檔案檢索管理、多媒體視頻管理以及檔案掃描等。

3.2 數(shù)字城建檔案建設(shè)所存問(wèn)題

雖然隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)的應(yīng)用城建檔案數(shù)字化建設(shè)取得一定的成果，但是與數(shù)字城市建設(shè)要求相比仍存在很多的不足。第一，數(shù)字城建檔案建設(shè)力度偏低。城建檔案數(shù)字化建設(shè)成為主要方向，但是就現(xiàn)狀來(lái)看，本市城建檔案數(shù)字化管理落實(shí)程度并不高，嚴(yán)重缺乏數(shù)字化研究專(zhuān)業(yè)人才，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與數(shù)字城市協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。第二，城建檔案資源利用率低，主要體現(xiàn)在城建檔案信息利用率低，檔案編研效果并不理想，不能提高檔案的應(yīng)用效果，在內(nèi)容上不具備本市建設(shè)的特點(diǎn)，致使社會(huì)對(duì)城建檔案信息關(guān)注度降低。第三，現(xiàn)代化程度偏低。城建檔案數(shù)字化建設(shè)程度比較低，就本市城建檔案管理現(xiàn)狀來(lái)看，大部分的接收工作采用的仍然是紙質(zhì)的文件，并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)數(shù)字化建設(shè)的要求，導(dǎo)致現(xiàn)在城建檔案數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中存在更多的問(wèn)題，數(shù)字化管理水平不均，將會(huì)直接影響最終建設(shè)效果。

3.3 城建檔案數(shù)字化建設(shè)要求

（1）建立自動(dòng)化管理系統(tǒng)

城建檔案業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理系統(tǒng)的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，主要來(lái)完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的接收、分析、整理以及儲(chǔ)存等，將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案為管理核心的方式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮訖n案為管理核心，以此來(lái)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城建檔案的建設(shè)[4]。

（2）數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)字化建設(shè)

與其他檔案信息相比，城建檔案數(shù)據(jù)信息具有更明顯的專(zhuān)業(yè)性以及多樣性特點(diǎn)，在建設(shè)數(shù)字化數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，需要合理利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，如Server、SQL數(shù)據(jù)庫(kù)編程技術(shù)等，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中存有的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，以此來(lái)保證城建檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性、一致性以及準(zhǔn)確性。通過(guò)對(duì)本市城建檔案建設(shè)現(xiàn)狀的分析，確定需要建設(shè)城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)、城市綜合地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)、地下設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、重點(diǎn)建筑以及構(gòu)筑物數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目級(jí)著錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及案卷級(jí)著錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)等。通過(guò)針對(duì)城建檔案特點(diǎn)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)信息來(lái)推動(dòng)數(shù)字化城市的建設(shè)。

（3）建立信息安全系統(tǒng)

在確定數(shù)字城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)明確系統(tǒng)運(yùn)行期間的指標(biāo)，即保證整個(gè)數(shù)字化系統(tǒng)的安全性。城建檔案建設(shè)需要重點(diǎn)注意兩個(gè)方面，即訪問(wèn)控制與數(shù)據(jù)安全。信息安全系統(tǒng)的建立需要從這兩個(gè)方面出發(fā)，例如針對(duì)訪問(wèn)控制方面，可以選擇較色權(quán)限設(shè)置方式，將服務(wù)器使用者進(jìn)行較色分類(lèi)，主要包括系統(tǒng)管理員與訪客，對(duì)于能夠訪問(wèn)的數(shù)據(jù)信息，應(yīng)以系統(tǒng)訪問(wèn)者權(quán)限等級(jí)為主要依據(jù)，向其開(kāi)放相應(yīng)的信息。而對(duì)于數(shù)據(jù)安全，必須要建立防火墻，以此來(lái)保護(hù)系統(tǒng)的安全，同時(shí)還要做好數(shù)據(jù)的備份，保證數(shù)據(jù)有效更新。

4 結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字化已經(jīng)成為城市建設(shè)的必然趨勢(shì)，而城建檔案作為影響城市建設(shè)效率的主要因素之一，在建設(shè)數(shù)字化城市時(shí)，也需要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化城建檔案的研究，確定存在的不足，選擇切實(shí)可行的方式從多個(gè)方面進(jìn)行分析研究，爭(zhēng)取不斷提高數(shù)字化城建檔案建設(shè)的效率，使其能夠在數(shù)字化城市建設(shè)中起到更大的作用。

參考文獻(xiàn)

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