張彬
摘 要:本文從建立高度集成的培育機制,實施嚴格規(guī)范的培育行為,制定以人為本的激勵措施,以及營造社會參與的培育環(huán)境等4個層面,對外軍的戰(zhàn)斗士氣培育工作進行了梳理和分析,排擺了大量實例和數(shù)據(jù)。新形勢下對外軍戰(zhàn)斗士氣培育方法的分析,對我軍戰(zhàn)斗精神培育工作有著不容忽視的意義。
關鍵詞:外軍;戰(zhàn)斗士氣;培育方法;政治工作
戰(zhàn)斗士氣是戰(zhàn)爭中精神力量的核心要素,是一支軍隊精神特質(zhì)的集中體現(xiàn)。戰(zhàn)斗士氣能夠牢固軍人與武器裝備的結(jié)合,激發(fā)并增強軍隊戰(zhàn)斗力,受到當今世界各國軍隊的普遍重視。在新形勢新條件下,外軍戰(zhàn)斗士氣培育呈現(xiàn)出的一系列好做法堪為借鑒。
1 建立高度集成的培育機制
與我軍不同,外軍特別是西方國家軍隊大都沒有編制專門的政治機關及政工干部,其政治工作通常是在軍事訓練的總體計劃架構(gòu)下,由各級軍事主官及參謀部門按照職責分工來組織實施的,戰(zhàn)斗士氣培育工作也是如此。這種政治工作與軍事工作高度集成統(tǒng)一、植戰(zhàn)斗士氣培育于軍事訓練之中的做法,縮短了理論與實踐結(jié)合的距離,在一定層面上提升了培育工作質(zhì)效。例如,美軍各級在制定訓練計劃時都要設置戰(zhàn)斗士氣培育的相關內(nèi)容,各級軍事主官按照計劃,結(jié)合軍事訓練對士兵進行愛軍精武、崇尚榮譽等思想教育,藉助軍事訓練與戰(zhàn)斗士氣培育共同提升士兵綜合素質(zhì)。目前,北約也吸收借鑒了這一做法,每兩年對成員國作戰(zhàn)、訓練水平區(qū)分不同層次,進行系統(tǒng)考核驗收。外軍認為,聯(lián)合作戰(zhàn)是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要形式,部隊密切協(xié)同和軍人高度信任是確保國家軍隊強大戰(zhàn)斗力的必要條件。通過遴選適當科目開展共同訓練,完全能夠提升協(xié)同配合作戰(zhàn)意識,并培養(yǎng)軍人對集體、對戰(zhàn)友高度負責的意識,從而有效增強部隊的戰(zhàn)斗士氣。
2 實施嚴格規(guī)范的培育行為
為確保戰(zhàn)斗士氣這一無形的精神力量能夠得到有效落實,外軍通常采取對戰(zhàn)斗士氣培育內(nèi)容、標準進行細化規(guī)范,并寫入各種軍隊條令中的方法,對其予以強制性約束,使戰(zhàn)斗士氣培育工作有章可循,實施行為有法可依。以美軍為例,其基本條令法規(guī)《軍人行動指南》、《軍人行為準則》中,乃至美國基本法《美國法典》中,從不同層面對軍人職責、權(quán)力、義務、道德標準等進行明確,圍繞這些法規(guī)條令,還頒布了一系列解釋性文件,使其成為培育軍人戰(zhàn)斗士氣的固定化、系統(tǒng)化重要內(nèi)容。《美國法典》規(guī)定,該國軍人必須自覺維護和捍衛(wèi)美國憲法,維護美國國家利益、社會制度以及生活方式,必須為捍衛(wèi)美國至高無上的自由而勇于奉獻自己的所有;美軍共同條令中,對軍人行為區(qū)分級別做出具體要求,其中規(guī)定軍官要繼承和弘揚美軍光榮傳統(tǒng)、踐行軍人價值觀,具有“責任感、榮譽感和民族感”,士兵必須“誠實、勇敢、自制、正派和堅定”等。
3 制定以人為本的激勵措施
戰(zhàn)爭的殘酷性使軍人需要做出超于常人的付出。許多外軍尤其是西方國家軍隊受社會主流人權(quán)思想的長期支配和影響,大力推行以人為本的管理模式,在戰(zhàn)斗士氣培育中也采取了形式多樣的人性化激勵措施,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、充分尊重士兵生命。隨著近現(xiàn)代戰(zhàn)爭不斷呈現(xiàn)高技術條件、非接觸作戰(zhàn)等趨勢,許多西方國家軍隊都強調(diào)在最大限度上減少軍人傷亡,甚至將“零傷亡”作為重要作戰(zhàn)目標來完成,并在作戰(zhàn)行動的籌劃部署、組織實施、宣傳鼓動中著力體現(xiàn)這一精神。最有名的要數(shù)美軍伊拉克戰(zhàn)爭時期的“拯救大兵林奇”事件。以色列也曾經(jīng)同黎巴嫩進行過以2名真主黨游擊隊軍官、35名激進組織成員、400名巴勒斯坦囚犯,交換1名以軍預備役上校和3名以軍士兵尸體。這種做法雖然不都帶有直接的戰(zhàn)略目的,有的甚至存在夸張、渲染的成分,但從實際效果上看,都極大地激發(fā)了士兵的愛國情緒,鼓舞了軍隊的軍心士氣。
2、提高軍人福利待遇。外軍不是單一地依靠愛國主義精神來激發(fā)軍人作為職業(yè)者的工作動力,二十將重視軍人物質(zhì)利益作為穩(wěn)定軍心士氣的必要前提。美國國防部公布的一項數(shù)據(jù)顯示,2012年,美軍士兵人均年收入3.22萬美元,普通軍官人均年收入約為6.42萬美元,分別為同期美國國民人均年收入的1.13倍和2.27倍。其他掌握到的數(shù)據(jù)還有:日本自衛(wèi)隊軍官工資比國家公務員高17%,英軍軍官比國家公務員高30%,印度空軍比國家公務員高49%等等。外軍較高的工資福利水平,是該國軍人軍心士氣穩(wěn)定的直接原因之一。
3、保障軍人社會地位。許多國家都將軍人視作國家安全穩(wěn)定的柱石,確保國家發(fā)展的最寶貴財富,并高度重視軍人的社會地位和作用,并積極給予軍隊相關政策予以扶持。歐美發(fā)達國家不僅為軍人及其家屬子女提供了全方位的優(yōu)厚物質(zhì)待遇,還為軍人退伍后的職業(yè)發(fā)展提供了良好條件和廣闊發(fā)展空間,從根本上保障了軍人的社會地位。許多國家的軍人都能強烈感受到,除了盡好一名軍人的職責義務,生活中其他一切事情都被安排妥當,不需自己費心考慮。
4 營造社會參與的培育環(huán)境
國家和社會大環(huán)境是培育戰(zhàn)斗士氣的根基,軍隊的戰(zhàn)斗士氣是國家與民族精神力量的重要反映,二者相輔相成,不可分割。因此,外軍普遍認為,必須通過營造全社會擁軍愛軍、民眾居安思危的社會氛圍來強化軍隊戰(zhàn)斗士氣,將相關培育工作放在國家和社會精神培育的大環(huán)境下進行。
一方面,許多國家偏重于營造無形的社會氛圍,例如全民國防體制的以色列,時刻警醒國民要擔當“輸不起的民族”,每名公民都以生命中入伍當兵的經(jīng)歷而感到驕傲。國家更是允許軍人24小時佩槍,并告誡全體國民要保持憂患意識和高昂士氣,誓死保衛(wèi)國家的安全。
另一方面,建筑有形的生活環(huán)境也是許多國家培育戰(zhàn)斗士氣的重要手段。例如,美國在華盛頓特區(qū)設置刻有近60000名陣亡軍人名字的越戰(zhàn)紀念墻、刻有“自由需要付出代價”的朝鮮戰(zhàn)爭紀念碑等大量紀念性建筑,并以此對軍隊進行愛國主義教育。
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