丁琳

摘 要：高校的教務(wù)管理與服務(wù)表面看起來是矛盾關(guān)系，但事實是服務(wù)決定管理。增強(qiáng)高校教務(wù)管理工作中的服務(wù)意識已是高校教學(xué)改革的發(fā)展所需，同時也是高校教務(wù)管理最有效的手段之一，因此面對我國高校教務(wù)管理“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變教務(wù)人員的管理理念，換位思考，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中，管理者受人尊重，被管理者體驗到平等和愉快，育人就會富有成效。

關(guān)鍵詞：高校 教務(wù)管理 服務(wù)意識

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（a）-0210-02

高校以人才培養(yǎng)為中心，傳授知識和培養(yǎng)高層次人才是其原生性的職能，因此圍繞人才培養(yǎng)，要展開一系列的教學(xué)活動。教學(xué)是高校最基礎(chǔ)、最根本的工作，為了使高校的教學(xué)工作富有成效，就需要對其進(jìn)行管理，因此，教務(wù)管理是高校的一項重要的職能。

但是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化和教育改革的全面深化，高校的教務(wù)管理工作也在經(jīng)歷調(diào)整。但無論怎么調(diào)整，由于教務(wù)管理的性質(zhì)，教務(wù)人員與學(xué)生總好似一對矛盾關(guān)系，學(xué)校的教務(wù)人員有時會抱怨現(xiàn)在的學(xué)生越來越難管了，說不得罵不得；同樣學(xué)生也抱怨學(xué)校的教務(wù)人員太過嚴(yán)格，難以溝通，似乎這種對立關(guān)系很難改變。實則不然，仔細(xì)想想，教務(wù)人員與學(xué)生之間的關(guān)系是管理與服務(wù)的關(guān)系，只要能夠正確處理好這兩者之間的關(guān)系，矛盾也就迎刃而解了。

1 高校教務(wù)管理與服務(wù)的辯證關(guān)系

高校教務(wù)管理與服務(wù)表面看起來是一對矛盾，但在實際工作中，管理與服務(wù)具有重要的同一性。第一是構(gòu)成要件的同一性，管理者即服務(wù)者，被管理者即被服務(wù)者。在高校教務(wù)管理工作中，管理者和服務(wù)者都是教務(wù)人員，而被管理者和被服務(wù)者都是教師與學(xué)生。第二是最終目的同一性，管理和服務(wù)的最終目的都是實現(xiàn)高校教學(xué)工作的和諧發(fā)展。

當(dāng)然，管理與服務(wù)也有所區(qū)別，區(qū)別在于：服務(wù)決定了管理。管理與服務(wù)是一個事物的兩個方面，管理是形式，服務(wù)是內(nèi)容。內(nèi)容是易于變化的，形式是相對穩(wěn)定的，有什么樣的內(nèi)容，就有什么樣與之相適應(yīng)的形式，內(nèi)容的發(fā)展決定著形式。當(dāng)形式不適應(yīng)內(nèi)容時，就會阻礙內(nèi)容的發(fā)展，這時就要拋棄舊形式，建立新形式，為內(nèi)容的不斷發(fā)展開辟道路。在高校教務(wù)工作中，當(dāng)教師與學(xué)生的需求隨著教育形勢的發(fā)展而變化時，必然要求教務(wù)人員在教務(wù)工作中進(jìn)行創(chuàng)新。因為管理服從于服務(wù)，管理的目的是為了提供更好的服務(wù)，教務(wù)工作的管理必須服從于教育發(fā)展的要求。

教務(wù)管理作為對教學(xué)工作的管理，是管理與服務(wù)并重的一種管理方式。管理中有服務(wù)，服務(wù)中有管理，要在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，管理不是目的，服務(wù)才是根本，要通過對教師和學(xué)生的服務(wù)體現(xiàn)教學(xué)管理，寓管理于服務(wù)之中。

2 提高高校教務(wù)工作服務(wù)意識的現(xiàn)實意義

2.1 增強(qiáng)服務(wù)意識是高校教育發(fā)展的需要

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，我國的教育體制改革也在不斷地推進(jìn)之中，教育的逐步市場化已不可避免，教育資源的配置也越來越多地受到市場的控制。當(dāng)前，我國高?？梢哉f既面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著新的挑戰(zhàn)與競爭。學(xué)校只有面對現(xiàn)實，按照教育規(guī)律去辦事，才能在當(dāng)今的社會立足、發(fā)展；只有走出“象牙塔”，改變“坐、等、靠”的現(xiàn)象，才能融入社會中去；只有放下教育者的架子，樹立起服務(wù)意識，才能贏得自身的生存和發(fā)展。？高校的教務(wù)人員只有增強(qiáng)工作中的服務(wù)意識，才能更好地迎合新一輪改革的需要。

2.2 服務(wù)是最有效的管理手段之一

高校教務(wù)的管理，服務(wù)應(yīng)慢慢成為一種文化。在眾多成功企業(yè)的管理經(jīng)驗中，我們不難發(fā)現(xiàn)服務(wù)是一種最有效的創(chuàng)新管理手段之一。尤其在高校教務(wù)工作中，服務(wù)可以說是最令人舒暢的管理手段。在高校對教師教學(xué)的管理中，通常的實施辦法是針對某項目標(biāo)，要求被管理者達(dá)到如何，但如果達(dá)不到如何，很少或沒有提及管理者即目標(biāo)提出者應(yīng)該如何做、如何服務(wù)、如何創(chuàng)造條件保證被管理者實現(xiàn)目標(biāo)。例如：為了完成教學(xué)目標(biāo)，提高教學(xué)質(zhì)量，為了鼓勵教師們多開課，高校對于教師的課程工作量都會設(shè)置要求和相應(yīng)的考核，完成目標(biāo)的給予獎勵，沒有完成的可能給予處罰。但是除去硬性的規(guī)定外，有時卻忽略了增強(qiáng)教學(xué)的服務(wù)和支撐工作。如果高校能夠一直注重用服務(wù)手段管理，充分發(fā)揮教務(wù)處、學(xué)院等職能部門為教師教學(xué)服務(wù)的功能，不惜物力、財力、人力為教師的教學(xué)提供服務(wù)，而不僅僅是簡單地通過獎懲來約束教師，或許就能起到事半功倍的效果。

3 高校教務(wù)管理“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)狀與原因

目前我國高校教務(wù)管理多停留在傳統(tǒng)意義“管”的層面，教務(wù)人員通常把教師和學(xué)生作為管理的對象，而一旦教師或?qū)W生對學(xué)校的管理制度有所不滿，也會首當(dāng)其沖地就會反應(yīng)在教務(wù)管理上，因此教務(wù)處有時會是學(xué)生投訴的重中之重。

造成這種局面的主要原因有：第一，教務(wù)工作人員的服務(wù)意識相對比較薄弱。我國高校大多采取的是政府辦學(xué)，辦學(xué)資金均由國家劃撥，因此，形成了高校行政管理系統(tǒng)沿襲政府管理的模式，會受到中國傳統(tǒng)的“官本位”思想的熏染。高校教務(wù)工作中也存在部分的官僚主義、形式主義，管理方式略為生硬，缺乏靈活性和藝術(shù)性。第二，高校考核評價機(jī)制的不完善。高校對于行政管理人員的考核機(jī)制基本是自上而下的評價，缺乏教師和學(xué)生的參與。目前，大部分高校都基本實現(xiàn)了學(xué)生對教師的課堂教學(xué)進(jìn)行評價的機(jī)制，有效的促進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的提高。但是，行政管理人員的評價機(jī)制，仍然是按照傳統(tǒng)的自上而下的考核機(jī)制，考核結(jié)果大部分來自于直接領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的評價，因此，導(dǎo)致了部分教務(wù)人員對上一個樣，對下一個樣，辦事效率低下。第三，工資待遇不高，缺乏晉升空間。近幾年高校教師和科研人員的待遇明顯提高，社會地位日益上升，而教務(wù)人員的工資待遇與教師和科研人員相比，是三者中最低的，并且在數(shù)量上有明顯的差異。同時教務(wù)人員的工作晉升空間不大，也缺少培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會，因此，教務(wù)人員的年齡普遍偏大，平日管理主要依靠多年的工作經(jīng)驗。這些在一定程度上都影響了教務(wù)人員工作的積極性，造成他們的管理水平停滯不前甚至倒退，也就降低了服務(wù)工作的質(zhì)量。第四，教務(wù)工作未得到充分的尊重和重視。很多師生片面的認(rèn)為教務(wù)工作沒什么難的，什么人都能做，不能換位思考，體會不到教務(wù)工作者的難處，因此未能充分的尊重和重視教務(wù)人員，造成教務(wù)人員“怨聲載道”，服務(wù)意識淡薄。

4 如何強(qiáng)化服務(wù)，實現(xiàn)教務(wù)高效管理

4.1 轉(zhuǎn)變理念，換位思考

理念的轉(zhuǎn)變，核心在于是不是真心從教育出發(fā)，從教師和學(xué)生的利益出發(fā)，如果用服務(wù)的理念去做管理的事情，教師和學(xué)生自然歡迎。教務(wù)人員要善于轉(zhuǎn)變理念，真心地把教師和學(xué)生當(dāng)作服務(wù)的對象，而不是當(dāng)成管理、管制的對象。在服務(wù)教師和學(xué)生時，只要把立場向他們轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、感情向他們靠一靠，多一些換位思考，多想管用的服務(wù)招數(shù)，就會收到意想不到的效果。當(dāng)然服務(wù)不僅只是一種理念，更重要的是以人為本的切實而微的行動。服務(wù)更不是空談，它是真正以人為本，解決服務(wù)對象問題的一些很細(xì)小的行動。

4.2 用尊重贏得信任

在管理中時時處處尊重教師和學(xué)生，尤其是對學(xué)生而言，平視而非俯視他們，這樣的管理就是服務(wù)。立德樹人是教育的根本任務(wù)，育人者的追求就是學(xué)生的健康成長。規(guī)則有時是生硬的，但管理卻可以是貼心的、尊重的服務(wù)。

5 結(jié)論

實事求是地說，學(xué)校里有管理，管理與被管理是一對客觀的矛盾。高校教務(wù)工作中的管理與服務(wù)作為矛盾的統(tǒng)一體，它們相互依存、相輔相成，同時又具有對立性，相互限制、相互排斥。這種對立統(tǒng)一的關(guān)系告訴我們，不能割裂二者之間的聯(lián)系，片面地用管理代替服務(wù)，會滋生“官本位”思想，不利于教務(wù)工作的開展；片面地用服務(wù)代替管理，會增加教學(xué)風(fēng)險。因此，在強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時，也要十分重視管理，沒有良好的管理就不會有良好的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的管理會帶來優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極轉(zhuǎn)變高校教務(wù)工作理念，要正確處理好局部利益和全局利益的關(guān)系、短期效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系。既不能片面強(qiáng)調(diào)管理而忽視服務(wù)，也不能片面追求服務(wù)而放松甚至放棄管理。不能割裂了管理與服務(wù)的聯(lián)系，使之成為“兩張皮”，甚至把管理與服務(wù)對立起來。要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，就要寓管理于服務(wù)之中，理直氣壯地依法按規(guī)加強(qiáng)管理，全心全意為教師和學(xué)生服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，管理者受人尊重，被管理者體驗到平等和愉快，育人就會富有成效。

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