王會

【摘 要】“加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進三網(wǎng)融合，健全信息安全保障體系”是《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》對我國未來三網(wǎng)融合發(fā)展方向的高度概括。本文對三網(wǎng)融合背景下有線電視行業(yè)的競爭優(yōu)勢和劣勢進行分析。

【關(guān)鍵詞】三網(wǎng)融合，優(yōu)勢，劣勢

一、有線電視行業(yè)的競爭優(yōu)勢

2009年，有線電視網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合規(guī)劃出臺。2010年，我國三網(wǎng)融合推進試點方案正式出臺，明確提出2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。有線電視行業(yè)成為我國三網(wǎng)融合推進與實施的核心領(lǐng)域[1]。

經(jīng)過一系列體制與市場格局的調(diào)整和改革，中國有線電視行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、用戶規(guī)模、運營經(jīng)驗等方面都有了一定的積累，在競爭中的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、行業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定，用戶規(guī)模、行業(yè)收入持續(xù)增長。從有線電視行業(yè)近5年的發(fā)展情況來看，總體發(fā)展?fàn)顩r較為穩(wěn)定，呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢。2007年，全國有線網(wǎng)絡(luò)收入為306.71億元；2011年，全國有線網(wǎng)絡(luò)收入達到563.78億元。近五年，行業(yè)收入年平均增長率超過10%。2007年，有線廣播電視用戶數(shù)為15324.68萬戶，數(shù)字電視用戶數(shù)為2686.05萬戶；2011年，有線廣播電視用戶數(shù)達20264.39萬戶，數(shù)字電視用戶數(shù)為11488.96萬戶，年平均增長率6.7%2012年，行業(yè)整體營收增長15.38%，首次突破3000億元，其中有線網(wǎng)絡(luò)收入增長16.31%，達到656億元。截至2013年1月，全國有線電視用戶總數(shù)達到2.36億戶，有線數(shù)字電視用戶突破1.5億。模擬用戶和數(shù)字用戶比例接近1：1。

2、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施較為完善，一省一網(wǎng)整合基本實現(xiàn)。廣電總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 2011年全國有線廣播電視入戶率為49.43%，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸干線總長度達369.73萬公里。

2009年7月29日，廣電總局發(fā)布《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》，拉開了全國有線電視網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合工作拉開序幕。截至2011年年底，全國已有26個?。▍^(qū)、市）完成或基本完成有線廣電網(wǎng)絡(luò)整合。其中，北京、上海、天津、重慶、陜西、吉林、廣西、海南、寧夏、江蘇、貴州、四川、云南、新疆、黑龍江等15個?。▍^(qū)、市）完成或基本完成省、市（地）、縣三級的有線網(wǎng)絡(luò)整合；安徽、河北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅、遼寧、山東等7個?。▍^(qū)）完成或基本完成省、布（地）兩級網(wǎng)絡(luò)整合；湖南、青海、江西、廣東等4個省完成或基本完成除個別市外的省、市（地）兩級網(wǎng)絡(luò)整合[2]。

二、有線電視行業(yè)的競爭劣勢

三網(wǎng)融合的背景下，電信行業(yè)是有線電視行業(yè)最為直接的競爭對手。與我國電信行業(yè)相比，有線電視行業(yè)的競爭劣勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)分散，資源整合不夠充分。全國有線網(wǎng)絡(luò)在物理上是一張完整的網(wǎng)，但干線網(wǎng)和用戶都被認為分割成多個獨立的網(wǎng)絡(luò)。用戶分散、規(guī)模弱小導(dǎo)致業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)平臺和內(nèi)容分發(fā)平臺等各地分散建設(shè)，一方面投資有限業(yè)務(wù)功能不夠完善，另一方面難以形成規(guī)模效應(yīng)。

2、規(guī)模實力較弱，管理水平方面有限。根據(jù)三大電信上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)，2009年度全國電信業(yè)總資產(chǎn)15919億元（不包括三大電信集團總部的資產(chǎn)），凈資產(chǎn)9358億元。由于我國有線網(wǎng)絡(luò)比較分散，根據(jù)代表性企業(yè)數(shù)據(jù)粗略估算，全國有線網(wǎng)絡(luò)2009年度總資產(chǎn)約1408億元，凈資產(chǎn)只有620億元。電信業(yè)的總資產(chǎn)是有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)的11.3倍，凈資產(chǎn)達15倍。如果考慮電信業(yè)快速折舊政策和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量等因素，差距還要更大。目前，全國有線網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”的格局已經(jīng)基本形成，有線電視行業(yè)的資源整合程度大幅提高。

3、廣播影視傳輸業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富，數(shù)字化改造和NGB建設(shè)使網(wǎng)絡(luò)承載能力和業(yè)務(wù)能力進一步提高。近年來，數(shù)字雙向化改造一直是我國有線電視行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點工作。在此基礎(chǔ)上，各地有線電視企業(yè)采取多種方式進行新業(yè)務(wù)的開發(fā)和推廣，包括高清互動、視頻點播、電視銀行、寬帶上網(wǎng)等。部分實力較強的有線電視企業(yè)還開始向用戶提供跨屏服務(wù)。同時，NGB建設(shè)項目的推進也促進著有線電視行業(yè)整體實力的提升。

同時，有線網(wǎng)絡(luò)行業(yè)整體規(guī)模實力較弱，體制落后，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，條塊分離，缺乏統(tǒng)一的、嚴格的標準和網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，無法滿足全程全網(wǎng)的運營要求，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)運營管理水平較低，難以引入國際先進的管理理念和管理手段，管理效率有待提高。

3、市場化程度不高，信息化轉(zhuǎn)型緩慢。有線電視行業(yè)進入企業(yè)化發(fā)展階段以來，一直處于區(qū)域壟斷的市場環(huán)境，因此并沒有充分感受到來自市場的競爭和壓力，競爭意識和市場意識也相對薄弱。例如，有線電視企業(yè)幾乎都沒有完整的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，也很少進行企業(yè)和產(chǎn)品的品牌形象塑造與推廣。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，有線電視行業(yè)的業(yè)務(wù)開發(fā)思路仍然集中在廣播電視傳輸和服務(wù)上，基本收視費仍然是有線電視企業(yè)的主要收入來源。而電信企業(yè)正在或已經(jīng)由語音通信業(yè)務(wù)為主的模式轉(zhuǎn)型為以信息服務(wù)為主的業(yè)務(wù)模式，不斷向著綜合信息服務(wù)商的方向發(fā)展。

4、研發(fā)能力不足，后續(xù)發(fā)展缺乏支撐。我國的有線電視企業(yè)幾乎都沒有設(shè)立專門的研發(fā)部門，行業(yè)創(chuàng)新依靠“技術(shù)輸入”。從長期發(fā)展來看，這一模式將使有線電視行業(yè)缺乏自身造血能力，不可避免地面臨核心競爭力不足，缺乏對產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力等問題。

三、結(jié)論

今天，我國的“三網(wǎng)融合”方興未艾，我國有線電視行業(yè)也剛剛在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路上邁開步子，在不斷循環(huán)的“創(chuàng)新——應(yīng)用”過程中煥發(fā)出勃勃生機。用“日新月異、瞬息萬變”來形容這個高速發(fā)展和變化的行業(yè)領(lǐng)域也毫不為過。面對競爭，本文詳細分析了有線電視行業(yè)競爭的優(yōu)勢和劣勢。

參考文獻：

[1]《中國廣播電影電視發(fā)展報告2012》，社會科學(xué)文獻出版社，2012年，第83頁

[2]逢丹：《廣電運營商的新機會》，通信產(chǎn)業(yè)報，2013年第9期。