賴莉芳

摘要：在建筑工程的管理項目中，造價管理為其中一項復(fù)雜的組成，現(xiàn)階段，能源的匱乏以及建筑項目的日益增多給我國的造價管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。本文基于此，從建筑節(jié)能理念與工程造價管理的聯(lián)系出發(fā)，主要探討了決策階段和設(shè)計階段中，建筑節(jié)能理念下的工程造價管理工作。

關(guān)鍵詞：節(jié)能建筑；節(jié)能理念；工程造價管理；

1.前言

伴隨社會主義市場經(jīng)濟體制的形成和改革的不斷深化，我國在相關(guān)的工程監(jiān)理與相關(guān)工程項目的造價管理方面的技術(shù)水平在近年來得到了極大的提升。但與此同時，建筑行業(yè)在飛速發(fā)展時所暴露出的各種問題也越來越引起了全社會的關(guān)注。例如隨著城市化進程的加快，我國每年新建房屋面積已達到了世界總量的45%以上，整個建筑行業(yè)的能耗更是達到了我國能源總消耗量的35%以上，與歐美等發(fā)達國家相比，這個數(shù)據(jù)相當(dāng)于其能耗量的3倍。龐大的建筑能耗對我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙。與此同時，由于工程造價的相關(guān)管理控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，往往會從始至終貫穿整個工程項目的建設(shè)周期，故加強建筑節(jié)能理念下的工程造價管理工作，對真正降低工程造價與提高相關(guān)的經(jīng)濟效益有著重要意義。

2.建筑節(jié)能理念與工程造價管理的聯(lián)系分析

建筑節(jié)能的含義是指建設(shè)單位和施工企業(yè)在進行建筑物施工建設(shè)的過程中，以盡可能低的能耗滿足建筑物的正常需求。建筑節(jié)能的方式包括兩方面，其一是主動式節(jié)能，指通過對建筑設(shè)計規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)等進行規(guī)劃和設(shè)計，達到降低建筑物能耗的作用。其二是被動式節(jié)能，通過采取先進設(shè)備、提升管理效率等措施，降低機械設(shè)備能耗，實現(xiàn)節(jié)能效果。但實際上，由于采取建筑節(jié)能時，勢必會增加工程造價，故我國建筑節(jié)能理念的推廣并未達到應(yīng)有的效果。根據(jù)調(diào)查顯示，我國75%以上的建筑在整個規(guī)劃乃至于施工過程中，并未將節(jié)能理念貫穿其中。因此，為了全面實施貫徹建筑節(jié)能理念下的工程造價管理工作，從不同階段對工程項目進行成本分析、造價控制工作勢在必行。也只有借助于工程造價管理工作，建筑節(jié)能理念下的一系列新技術(shù)才能得以推廣，我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展工作也才會達到新的高度。

3.節(jié)能建筑項目決策階段的工程造價管理

3.1內(nèi)容概述

工程項目決策階段是工程造價管理全過程實施的開始，節(jié)能建筑項目投資決策階段主要內(nèi)容包括：提出節(jié)能建筑項目建議書、進行資金使用的可行性研究、確定投資項目初步資金，最終再編制相關(guān)的造價控制初步任務(wù)書。決策階段，工程造價管理的具體內(nèi)容是指一個合格的管理企業(yè)或公司通過相應(yīng)的法律文件接受相關(guān)建設(shè)單位或是項目法定責(zé)任人的相關(guān)委托，再通過項目的有效管理工作進而控制施工單位的施工活動，并在預(yù)定的投資和建設(shè)管理方法的范圍內(nèi)對實現(xiàn)總體目標(biāo)的工程資金采取初步管理的措施，用以確保工程項目的正常進行，并達到完成工程成本調(diào)控的宏觀目的。

3.2問題分析

現(xiàn)階段，節(jié)能建筑項目決策階段的工程造價管理工作還存在以下幾個問題。其一是資金使用的可行性研究只是僅僅處于初步的發(fā)展階段，大多只重視材料成本、勞動成本等重要因素，對節(jié)能建筑中涉及到的機械成本、設(shè)備投資等方面缺乏一定程度的分析。其二是我國的節(jié)能建筑的規(guī)章制度和相關(guān)政策更還有待健全，整個決策階段的法律法規(guī)還亟待進一步的完善與改革，導(dǎo)致相應(yīng)的工程成本管理控制體系得不到落實。其三是決策階段企業(yè)資金管理方式與手段落后，部分施工企業(yè)的資金內(nèi)部審計制度多分散管理法，容易因賬戶數(shù)目多且分散導(dǎo)致資金鏈斷裂或是賬目死循環(huán)，導(dǎo)致工程造價管理工作的效率難以提升。

3.3措施提出

3.3.1合理進行市場分析，加強對工程項目造價管理的有效保證

對于項目決策階段的的施工項目，有關(guān)的建筑工程部門需要創(chuàng)建合理有效并且具有針對性的造價管理模式，制定出可量化的可行目標(biāo)，比如從開始的設(shè)計階段到最終的施工階段，完善相關(guān)建設(shè)資金的使用計劃，并對此進行量化考核。同時，還應(yīng)當(dāng)對建筑行業(yè)的相關(guān)市場實事求是地進行市場分析，充分規(guī)劃好所建設(shè)項目未來的核心競爭力，進而避免項目決策的盲目性，避免工程資金遭受損失，從而在開始的決策階段加強對節(jié)能建筑工程項目造價管理與控制的有效保證。

3.3.2健全和完善資金管理制度，充分提高資金的使用效率

科學(xué)的資金管理計劃是施工企業(yè)實施工程造價的前提。基于此，只有制定有執(zhí)行力的資金管理計劃，對工程資金的投入比例進行科學(xué)分配，才能夠使得整個施工企業(yè)的資金管理、造價控制等一系列活動有章可循，有法可依。而相關(guān)的資金管理人員在制定資金管理計劃時，也需要以節(jié)約節(jié)能建筑工程項目資金作為首要原則，在確保正常生產(chǎn)的前提下，壓縮各種成本支出，使全員參與成本控制，獎罰有制度可循.科學(xué)分配工程資金的投入比例，達到有效控制成本的最終目的。

4.節(jié)能建筑項目設(shè)計階段的工程造價管理

4.1內(nèi)容概述

項目通過決策立項以后，就進入設(shè)計階段，此時建筑單位的職責(zé)主要是依據(jù)全壽命周期計劃，負責(zé)整個節(jié)能建筑項目的全周期成本管理工作。一般情況下，設(shè)計階段的工程造價管理內(nèi)容包括招投標(biāo)文件的制定，借助工程設(shè)計階段的初步預(yù)算金額計算工程量清單，描繪工程經(jīng)費隨市場經(jīng)濟的變化曲線等等，整個設(shè)計階段的造價分析和設(shè)計對于后期工程項目的開展具有指導(dǎo)作用。

4.2問題分析

4.2.1造價控制工作定位不明確，重建設(shè)輕設(shè)計的管理理念普遍

設(shè)計階段對于造價控制的定位并不十分明確是整個節(jié)能建筑項目的設(shè)計階段的重要缺陷，在實際情況中，當(dāng)今社會上的節(jié)能建筑工程項目建設(shè)中的“重建設(shè)輕設(shè)計”的工程造價監(jiān)管理念仍然非常普遍，一些業(yè)主和施工單位沒有對工程造價控制的相關(guān)責(zé)任達到明確的認識，也正是由于設(shè)計階段的造價控制工作不夠重視，使造價控制工作的責(zé)任和分工仍然存在大量的問題，這樣往往會使得招標(biāo)階段的工程造價管理與后續(xù)階段的造價管理工作獨立，使得后續(xù)的造價管理工作難以順利進行。

4.3措施提出

4.3.1加強招標(biāo)階段施工圖的審查，落實管理的具體措施

相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定落實工程造價管理的相關(guān)責(zé)任人員，把工作重點放在招投標(biāo)階段的工程管理造價控制責(zé)任制的落實上，比如要求某工程的項目經(jīng)理對其管轄范圍內(nèi)的招投標(biāo)管理負直屬責(zé)任。同時，由于施工圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量和工程量清單準(zhǔn)確率的保證?？辈臁⒃O(shè)計的深度和正確度，往往會對工程造價的正確性和全過程造價控制產(chǎn)生重要的影響，因此，加強招標(biāo)階段施工圖的審查同樣是不可或缺的，在施工圖紙完成后，建設(shè)單位需要參與審查設(shè)計是否滿足功能要求，是否存在不合理之處，相關(guān)的材料、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是否符合建設(shè)單位所提出的相應(yīng)要求。如果施工圖存在一定的不足，相關(guān)的造價管理人員也需要及時提出，并請設(shè)計人員對此做一定的更改和補充，利于提供準(zhǔn)備的工程量清單編制依據(jù)。

5.結(jié)束語

節(jié)能建筑中的工程造價管理工作可以認為是一個貫穿于工程項目全過程的控制，其每一個環(huán)節(jié)都是不能松懈的。建筑工程造價全過程管理作為符合建筑節(jié)能理念的的重要管理活動，必須通過規(guī)范化并且高效性的管理方式，才能確保其有效落實，穩(wěn)定提高。

參考文獻

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