馮川萍 鐘慶紅 李曉 程肖瓊

摘 要：近年來，中職和高職學(xué)校的發(fā)展都遭遇到瓶頸，一邊是招不到學(xué)生，放低入學(xué)門檻，畢業(yè)文憑含金量低，一邊是大量的擴(kuò)招，原舊校區(qū)所接納的人數(shù)有限，需要擴(kuò)建新校區(qū)。如何解決這一些發(fā)展問題，本文以茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，從建筑行業(yè)人才供求、人才質(zhì)量、學(xué)校發(fā)展等現(xiàn)狀分析，對中職和高職類院校利用“三二分段”合作形式協(xié)調(diào)發(fā)展作了探討。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè) 人才質(zhì)量 協(xié)調(diào)發(fā)展 三二分段

中圖分類號：C31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（a）-0041-02

1 建筑行業(yè)人才供求現(xiàn)狀

在我國人口老化的大環(huán)境下，勞動人口的數(shù)量每年都在下降，特別是建筑業(yè)的一線工人和管理型人才，在未來的五到十年里，仍是供不應(yīng)求的狀況，特別是一線工人，勞動強(qiáng)度大，勞動環(huán)境差，年青人愈來愈不愿意往這行業(yè)里發(fā)展。建筑類工人的工資將不斷地提高，建筑物的成本將大大增加的局面。

在我國“十一五、十二五”期間，與我國城鎮(zhèn)化率的快速推進(jìn)的同時，也是基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展階段，而且建筑管理規(guī)范化，所需建筑類管理型人才會持續(xù)增加。然而，與我國勞動人口在最近的十年里，正面臨著快速減少的局面相矛盾。每年的春節(jié)過后，全國各地的用工荒尤為突顯，2014年春節(jié)后僅廣州的用工缺口就達(dá)12.33萬。

而建筑行業(yè)是自加入WTO后，國外建筑企業(yè)進(jìn)入我國市場的限制已經(jīng)取消，國外工程造價咨詢業(yè)準(zhǔn)入限制2005年也已終止，我國的工程管理必將面臨巨大沖擊?！笆濉币?guī)劃以來，建筑行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格已形成規(guī)范化管理的一種模式。注冊類的證書需求量大增，人才含金量要求相應(yīng)提高。而一線建筑行業(yè)的施工員、監(jiān)理員、造價員、資料員、安全員等管理人員需求缺口正在不斷擴(kuò)大。隨著退休人員的增加，新增勞動力數(shù)量的下降，我國在未來的十年里，建筑類中、高職人才供不應(yīng)求缺口每年達(dá)十萬以上。

2 建筑類職業(yè)教育人才質(zhì)量現(xiàn)狀分析

改革開放30多年以來，我國的建筑業(yè)有了長足發(fā)展，建筑類從勘探、設(shè)計到施工等建設(shè)過程越來越規(guī)范，與國際建筑管理完全接軌后，我國建筑業(yè)面臨著施工和管理技術(shù)高端要求的挑戰(zhàn)，所需求建筑管理類人才的綜合能力也在提高。

通過對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國施工現(xiàn)場一線大部分的項目管理者是依靠自身實實在在干出來的經(jīng)驗型管理人才，但由于他們大都是學(xué)歷較低的中、高職畢業(yè)生，普遍存在的問題是技術(shù)素質(zhì)較強(qiáng)，管理綜合能力和理論水平較差，知識結(jié)構(gòu)單一化，基本素質(zhì)較為薄弱，尤其是國際化素質(zhì)，跟不上國際化管理要求。具體分析如以下幾方面。

2.1 基本素質(zhì)方面

最近幾年，畢業(yè)用人單位普遍反映，建筑工程管理人員存在著職業(yè)道德下滑、責(zé)任心不強(qiáng)，職業(yè)操守不佳，心高手低的現(xiàn)象普遍存在，人員流動頻率過高等問題。特別是中、高職擴(kuò)招后的畢業(yè)生，對工作未能足夠的付出，工作過程中不敢堅持真理，因逃避風(fēng)險而不敢承擔(dān)責(zé)任或主動糾正錯誤，對單位忠誠度下滑等。

近年基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展，所需求的建筑類人才大大增加，形成了供不應(yīng)求的局面，中、高職類畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)97%，遠(yuǎn)超本科和碩士研究生的就業(yè)率。這類畢業(yè)生畢業(yè)后兩年內(nèi)工作單位流動率也相當(dāng)高。這不利于用人單位的管理，也不利于個人的發(fā)展。

2.2 知識結(jié)構(gòu)及再學(xué)習(xí)能力方面

工程管理人員的知識結(jié)構(gòu)以工程技術(shù)知識為主，以及在工作實踐中積累起來的一些管理經(jīng)驗，而相關(guān)管理知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)較為普通地缺乏。

無論是在校的中、高職類學(xué)生，或者已就業(yè)的職業(yè)教育類畢業(yè)生，未能樹立終身學(xué)習(xí)理念，缺乏創(chuàng)新精神。主要表現(xiàn)為缺乏主動學(xué)習(xí)新知識、新業(yè)務(wù)的精神，滿足現(xiàn)狀，得過且過；缺乏自身社會生存危機(jī)感，認(rèn)為能混個畢業(yè)證就可以了，工作后憑以往知識和經(jīng)驗?zāi)軕?yīng)對工作，不需要再學(xué)習(xí)，習(xí)慣于“要我學(xué)”，而不是我要學(xué)。

2.3 技術(shù)素質(zhì)方面

工程管理人員的技術(shù)能力普遍具有“精而不廣”的特點，對自己專業(yè)的知識掌握較精深，而對相關(guān)拓展領(lǐng)域知識掌握較少甚至茫然不知，如建筑與水、曖、電分離、技術(shù)與管理分開、專業(yè)規(guī)范與法律脫節(jié)等，導(dǎo)致專業(yè)知識不夠深厚。

3 建筑類中、高職院校發(fā)展現(xiàn)狀——以茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

3.1 建筑類中職學(xué)校的現(xiàn)狀

中職人才的培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)工人，這也正是建筑行業(yè)最缺乏的人才。

在校就讀的建筑類中職學(xué)生的來源主要是兩類：一是為家庭貧窮的農(nóng)村孩子；二是升大學(xué)無望或?qū)W(xué)習(xí)不感興趣的孩子，但他們的家庭背景多與建筑行業(yè)有關(guān)。國家對農(nóng)村剩余勞動人口再就業(yè)的教育任務(wù)就落到了中職學(xué)校，國家財力直接支持、保障農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)，學(xué)費國家埋單，因此，一方面建筑類中職學(xué)校生源也得到一定保障；另一方面也緩解建筑類人才需求緊缺的局面。以重點中職學(xué)校—— 廣東省茂名市建設(shè)中等專業(yè)學(xué)校為例，根據(jù)學(xué)校規(guī)模建筑類原招生計劃120人，因茂名是建筑之鄉(xiāng)，且本校建筑類專業(yè)就業(yè)率高，許多農(nóng)村的孩子熱衷就讀本校，近三年報到的建筑類新生均超過300人，2013年更是超過500人。

由于中職學(xué)校入學(xué)錄取門檻低，文憑含金量低的“雙低”狀態(tài)。中職類在校學(xué)生和畢業(yè)生期待擺脫“雙低”狀態(tài)，有強(qiáng)烈的繼續(xù)教育的愿望。提高他們學(xué)歷的途徑主要有以下兩種：一是全日制的高職類院校；二是業(yè)余函授大?；虮究疲òǔ纱?、自考或網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育）。根據(jù)對廣東省茂名市建設(shè)中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生作了一份調(diào)查，愿意報讀茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職大專建筑工程類專業(yè)的學(xué)生達(dá)76.7%。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，選擇全日制的高職類院校更是多數(shù)中職學(xué)生認(rèn)為提高學(xué)歷的有效途徑。

3.2 建筑類高職院校發(fā)展現(xiàn)狀—— 以茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

近20年來，全國各地高職院校的快速發(fā)展，已能和本科院校平分秋色。在招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大中，各高職院校面臨著相同的瓶頸：一是高職學(xué)院本身的軟硬件發(fā)展滯后（大部分高職院校是由國家重點中專升格而來），在硬件方面最突出的是原學(xué)校校園面積、建筑面積不夠用，我國大部分高職類院校通過擴(kuò)建新校區(qū)，逐步解決這一硬件問題；二是新生的報到率不高，2013年廣東省高職類新生平均報到率為74%；三是建筑類專業(yè)面臨師資力量欠缺的局面。

行業(yè)發(fā)展的需求，決定著相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。建筑行業(yè)需求人才數(shù)量在增加，建筑類高職招生也隨著擴(kuò)招。同時，建筑行業(yè)與國際接軌，要求人才的質(zhì)量也在提高，中、高職類學(xué)生繼續(xù)深造的愿望值也在提高。

茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處廣東省粵西欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是粵西一所唯一以建筑類專業(yè)為主的高職院校，有較大的發(fā)展空間。建筑類專業(yè)作為該校的龍頭專業(yè)，有著20多年的專業(yè)歷史，在校學(xué)生人數(shù)眾多，近兩年新生報到率較高均超過80%，報讀建筑類學(xué)生人數(shù)繼續(xù)遞增。目前正在建設(shè)新校區(qū)，到2014年9月新校區(qū)建成時，學(xué)生人數(shù)可擴(kuò)大容納一倍以上。該校也迎來新的發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)招也是水到渠成的結(jié)果。

4 建筑類中、高職人才培養(yǎng)銜接“三二分段”的發(fā)展趨勢—— 以茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

4.1 中高職教育合作的可能性及瓶頸

行業(yè)的對人才質(zhì)量提升需求，中職學(xué)生繼續(xù)提升學(xué)歷的愿望，以及中、高職院校的做大做強(qiáng)發(fā)展需要。我國在20世紀(jì)80年代開展中高職銜接工作。20多年的發(fā)展表明，“中高職三二分段”教育模式具有三年制高職所無法比擬的辦學(xué)優(yōu)勢，但同時也存在著不容忽視的問題，目前尚缺乏完善的體系，很大程度上只是實現(xiàn)了形式上的接軌。起步較晚的廣東，在2010年制定了開展對口自主招生“中高職三二分段”銜接的政策。有了政策支持和規(guī)范制度，中、高職院校聯(lián)合教育形成“三二分段”的可能性較大。茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以建筑類為主要的一所高職院校，而廣東省茂名市建設(shè)中等專業(yè)學(xué)校是一所以建筑專業(yè)為主的中職學(xué)校，且這兩所學(xué)校是行政隸屬關(guān)系，合作的可能性更大，也更為便捷。

合作的瓶頸主要表現(xiàn)在，中職學(xué)校和高職學(xué)校一頭熱一頭冷，主要原因是不愁招生的一方表現(xiàn)為冷。目前茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑類專業(yè)在新生報到率和畢業(yè)生就業(yè)率都雙高狀態(tài)下，茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院是不愁招生的一方；另一方面舊校面積有限、建筑類專業(yè)師資缺乏等因素，中高職“三二分”段建筑類專業(yè)招生熱情不高。但從學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展來看，重視中等職業(yè)教育與高職教育的銜接，實現(xiàn)內(nèi)涵上的“中高職三二分段”銜接，將會形成鮮明的辦學(xué)特色和發(fā)展優(yōu)勢。

4.2 中高職教育合作的意義

（1）促進(jìn)中、高職類教育健康發(fā)展。

中等職業(yè)教育與高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)形式和內(nèi)涵上的“中高職三二分段”銜接，有利于促進(jìn)中職學(xué)校提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，提高技能型人才培養(yǎng)層次；促進(jìn)高職院校深化教育教學(xué)改革，做大做強(qiáng)一批重點骨干專業(yè)；促進(jìn)中等與高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)、人才定位和專業(yè)課程銜接，構(gòu)建橫向銜接、縱向貫通，體現(xiàn)終身教育理念、中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、建筑行業(yè)輸送高技能實用型人才。

為更好地服務(wù)粵西地區(qū)乃至輻射全省的發(fā)展需求，為辦好粵西地區(qū)中、高職教育，茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院和茂名市建設(shè)中等專業(yè)學(xué)校，將以廣東省教育廳提出的“辦成粵西地區(qū)真正有影響力的職業(yè)教育基地”為辦學(xué)目標(biāo)，以“三二分段”的中高職銜接為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動力，兩校協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)合作，從而使兩校達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

（2）與時俱進(jìn)，適應(yīng)廣東加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需求。

隨著廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級和新型城市化戰(zhàn)略的推進(jìn)，社會對人才掌握的知識、技能以及綜合素質(zhì)的要求提出了更高層次的要求，單純依靠中職教育培養(yǎng)的技能型人才已越來越難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，通過中高職“三二分段”的銜接教育，有利于提升職業(yè)教育的整體層次和水平，為廣東加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級培養(yǎng)更多的高層次應(yīng)用技術(shù)、技能型人才，從而增強(qiáng)廣東特色職業(yè)教育的社會適應(yīng)性和可持續(xù)發(fā)展能力。

構(gòu)建廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)，適應(yīng)行業(yè)人才需求，全面提升粵西欠發(fā)達(dá)地區(qū)唯一有建筑類專業(yè)的高職院校（茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院）建筑類專業(yè)人才培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量和提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院和茂名市建設(shè)中等學(xué)校的合作，將推動粵西地區(qū)建筑類專業(yè)高職教育持續(xù)健康發(fā)展。

（3）優(yōu)化中職教學(xué)質(zhì)量，滿足用人單位的需求。

目前，中職類教育的發(fā)展遭遇到瓶頸，中職類院校由于其錄取門檻和文憑含金量呈現(xiàn)“雙低”狀態(tài)，學(xué)生的心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)的主動性，不能滿足用人單位的需求。實行中、高職合作利用“三二分段”銜接的職業(yè)教育模式正是對中職類學(xué)生提供強(qiáng)大的動力，有利于增強(qiáng)中職教育的吸引力，也有利于整合利用現(xiàn)有職業(yè)教育資源，優(yōu)化技術(shù)技能型人才生源，從而達(dá)到中、高職學(xué)校和用人單位共贏的局面。

5 結(jié)論

中、高職教育的快速發(fā)展，建筑行業(yè)對人才質(zhì)量要求的提高，同時對人才數(shù)量需求的繼續(xù)增加，以及勞動人口數(shù)量萎縮的矛盾正在加劇，中高職合作的局面已形成。當(dāng)然，以“三二分段”銜接為合作模式，中、高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，至于對接方式是“專業(yè)對口對接、寬口對接”還是“行業(yè)拓展對接”的問題，有待以后的探討。

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