祁占勇+于海燕

摘 要 職業(yè)教育的生成邏輯是構(gòu)建面向人人的中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的邏輯前提。通過對職業(yè)教育生成邏輯歷史演進(jìn)的洞悉，可以清晰透視到職業(yè)教育既不是普通教育的旁系，也不是單純地依附于社會需要而得到發(fā)展，而是貫穿于個人生涯發(fā)展全過程的一種教育類型。然而，時至今日，我國對職業(yè)教育生成邏輯的認(rèn)識還存在著國家本位、技術(shù)本位及就業(yè)本位等價值偏誤。事實(shí)上，職業(yè)教育必須堅(jiān)持社會本位與個人本位、工具價值與理性價值、就業(yè)功能與升學(xué)功能“三位一體”的職業(yè)教育生成邏輯觀，在根本上促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；生成邏輯；普通教育；人的需要

中圖分類號 G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）13-0010-05

職業(yè)教育在現(xiàn)代教育體系中占據(jù)著重要地位，是教育結(jié)構(gòu)中的基本組成部分。職業(yè)教育與普通教育猶如“鳥之兩翼，車之雙輪”，缺一不可。然而，從理論與實(shí)踐的雙重維度來看，雖然近年來我國職業(yè)教育發(fā)展取得了有目共睹的成績，但職業(yè)教育的發(fā)展滯后于普通教育也是事實(shí)?；诖?，必須從深層角度思考職業(yè)教育的發(fā)展緣何在政策的大力推動下依然處于疲軟狀態(tài)。事實(shí)上，職業(yè)教育“慘淡經(jīng)營”的現(xiàn)狀與我們對職業(yè)教育生成邏輯的認(rèn)識具有直接關(guān)聯(lián)。長期以來，職業(yè)教育被認(rèn)為是塑造技能型人才或高素質(zhì)勞動者的教育活動。在這一思想主導(dǎo)下，職業(yè)教育的本體性、人文性和教育性沒有得到展現(xiàn)。但是，職業(yè)教育首先是一種教育類型，培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人是職業(yè)教育合理存在的邏輯前提，人的需要是職業(yè)教育的生成邏輯的根本基礎(chǔ)。如果忽視職業(yè)教育的人的需要的生成邏輯，職業(yè)教育的發(fā)展必將背離教育規(guī)律，并缺乏吸引力。

一、作為一種教育類型的職業(yè)教育生成邏輯的歷史演進(jìn)

職業(yè)教育作為一種教育類型，有其自身的生成邏輯。透過其在系統(tǒng)內(nèi)部的地位可以洞觀人們對職業(yè)教育的重視程度，而重視程度能反映出職業(yè)教育的發(fā)展高度，發(fā)展越充分則認(rèn)識越全面。即使在相對發(fā)達(dá)的西方國家，職業(yè)教育雖主要是通過與普通教育的比較得以發(fā)展的，但事實(shí)上也是一個隨歷史演進(jìn)逐漸全面而深入的過程。

20世紀(jì)以前，許多西方學(xué)者主張應(yīng)將以普通教育為主的自由學(xué)科與以職業(yè)教育為主的實(shí)用學(xué)科一分為二，“學(xué)院把各種職業(yè)訓(xùn)練都包括在自己的課程中是對學(xué)院的一種絕對的誤用”，“教育有兩種，一種教育的目的是哲學(xué)性的，另一種教育的目的是機(jī)械性的；一種要達(dá)到普遍的觀念，另一種致力于特殊的東西……知識按其程度變得越來越特殊時，其就不再是知識了”[1]。這種把職業(yè)教育看低的態(tài)度使職業(yè)教育在教育體系內(nèi)長期處于尷尬地位，職業(yè)教育在產(chǎn)生之初就被想當(dāng)然地認(rèn)為是“次等教育”的觀念，自然使其無法與普通教育公平競爭。進(jìn)入20世紀(jì)，隨著各學(xué)科知識程度的深化和范圍的擴(kuò)張以及實(shí)用主義思潮在世界的傳播，單純的理性主義思想逐步被懷疑，教育的目的開始被賦予培養(yǎng)“整個人”的使命，就如盧梭所倡導(dǎo)的，學(xué)習(xí)者應(yīng)該具有哲學(xué)家的頭腦、農(nóng)夫的體魄和從事勞動維持生計的本領(lǐng)。至此職業(yè)教育與普通教育攜手并進(jìn)成為可能。一方面，普通教育中所從事的研究工作不僅注重沉思，還應(yīng)該掌握應(yīng)對復(fù)雜情境的技能方法；另一方面，職業(yè)教育也應(yīng)盡可能地涉及廣泛的文化基礎(chǔ)，對接受職業(yè)教育的人來說，不僅要為謀生做好準(zhǔn)備，還要適應(yīng)不斷變化發(fā)展的社會，更好地享受生活。

第二次世界大戰(zhàn)作為世界歷史的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是人類邁向現(xiàn)代社會的分水嶺，自此經(jīng)濟(jì)技術(shù)騰飛，科學(xué)教育事業(yè)蒸蒸日上，而職業(yè)教育作為與社會生產(chǎn)和發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育類型更是被廣泛關(guān)注。各發(fā)達(dá)國家為了在世界舞臺上獲得發(fā)言權(quán)，紛紛加大對職業(yè)教育的物質(zhì)資助和精力投入，并在不斷改革中逐步加深對職業(yè)教育的認(rèn)識。

美國現(xiàn)代職業(yè)教育是通過職業(yè)培訓(xùn)等途徑幫助退伍軍人就業(yè)開始的，這不僅解決了戰(zhàn)后軍人失業(yè)的問題，同時促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展；1958年聯(lián)邦政府頒布《國防教育法》，要求職業(yè)教育成為一項(xiàng)全國性的工作；20世紀(jì)60年代的《職業(yè)教育法》更是明確規(guī)定職業(yè)教育的目的是通過培訓(xùn)幫助學(xué)業(yè)后人員就業(yè)；20世紀(jì)70年代全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)率不斷攀升，人們將問題的矛頭指向?qū)W校教育，認(rèn)為學(xué)校并沒有為學(xué)生就業(yè)做好準(zhǔn)備，為此“生計教育運(yùn)動”則試圖實(shí)現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育的一體化，目的是要為進(jìn)入勞動力市場的各種人群提供機(jī)會和幫助，使職業(yè)教育貫穿于個人發(fā)展的全過程[2]。

法國普通教育與職業(yè)教育的融合同樣是在20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下開始的，隨著社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，勞動力市場的變化，職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)問題突出，按照企業(yè)要求培養(yǎng)出來的人才不能適應(yīng)市場的變化，人們開始轉(zhuǎn)變這種狹隘的職業(yè)教育“適應(yīng)觀”，逐步認(rèn)識到普通文化教育對接受職業(yè)訓(xùn)練的人的重要性。1971年《技術(shù)教育指導(dǎo)法》提出受教對象不僅獲得職業(yè)資格，還應(yīng)在整個生涯中不斷提高，另外規(guī)定普通教育文憑與技術(shù)教育文憑等值；1998年《職業(yè)教育改革的工作綱要》中提出，職業(yè)教育的基本目標(biāo)是就業(yè)，但不排除文憑持有者的繼續(xù)學(xué)習(xí)，做到普通文化知識與職業(yè)能力知識之間的平衡[3]。

從發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育與普通教育關(guān)系發(fā)展的不斷改革與修正中看到兩個趨勢：一是職業(yè)教育與普通教育的相互融合，二是將職業(yè)教育貫穿于個人生涯發(fā)展的全過程。在看似是政府行為的表象下卻內(nèi)含著對職業(yè)教育本身與社會發(fā)展之間的不斷同化與順應(yīng)：將職業(yè)教育發(fā)展納入國家教育事業(yè)發(fā)展的軌道中，同時根據(jù)社會的變化不斷調(diào)整政府和學(xué)校的辦學(xué)行為，目的是使職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才不僅能夠?yàn)樯鐣?，同時又能提高學(xué)習(xí)者的思想首先水平，使社會朝著公平正義的方向前進(jìn)。

事實(shí)上，職業(yè)教育與普通教育的融合，是百年來對職業(yè)教育認(rèn)識不斷深入的結(jié)果。之所以會有這種認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，雖離不開社會發(fā)展對職業(yè)教育的需求，但更為重要的是從職業(yè)教育自身而言，其是一種屬“人”的活動。作為教育體系的一個重要組成部分，職業(yè)教育有著重要的“人性”價值，這種價值不僅體現(xiàn)在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具性功能上，更體現(xiàn)在培養(yǎng)個體不斷完善、全面發(fā)展的本體性功能上。職業(yè)教育除幫助學(xué)生獲得某一工作所需的專門技術(shù)、技能外，還給予其正確世界觀、人生觀的指導(dǎo)。因而職業(yè)教育應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)習(xí)者職業(yè)知識、職業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)價值觀和提升職業(yè)素質(zhì)的教育活動，包括一切形態(tài)的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)[4]。

顯然，人們對職業(yè)教育回歸“屬人”的生成邏輯的認(rèn)識，既是職業(yè)教育發(fā)展的一大進(jìn)步，也是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的邏輯前提和保障。

二、我國職業(yè)教育生成邏輯中的認(rèn)識偏誤

（一）我國職業(yè)教育生成邏輯的歷史演進(jìn)

從我國近代以來職業(yè)教育的發(fā)展來看，清末民初的職業(yè)教育是以技術(shù)教育、實(shí)業(yè)教育作為其前身。在“中體西用”思想的指導(dǎo)下，洋務(wù)運(yùn)動開始創(chuàng)辦我國最早的一批技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)專門人才，從而催生出我國最早的學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育。19世紀(jì)末，以康有為、梁啟超為代表的資產(chǎn)階級改良派認(rèn)為，洋務(wù)運(yùn)動中技術(shù)學(xué)堂存在著教學(xué)內(nèi)容單一、學(xué)問程度淺顯、學(xué)習(xí)范圍較窄等問題，認(rèn)為職業(yè)教育不該僅是傳授技藝而已，政治、文化等社會問題均應(yīng)有所涉及，不該舍棄學(xué)問之本[5]。1904年清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》，該學(xué)制的目的是“振興農(nóng)工商各項(xiàng)實(shí)業(yè)，為富國裕民之本計”。但此時的職業(yè)教育只不過是對舊教育的補(bǔ)充，未被納入國家教育體系。民國初年，民國政府通過《實(shí)業(yè)學(xué)校令》《實(shí)業(yè)學(xué)校規(guī)程》等法律法規(guī)，規(guī)定全國各地需設(shè)立各種實(shí)業(yè)學(xué)校，以就業(yè)為目的。顯然，此時我國學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育從無到有，但只不過是普通教育的旁枝，由于沒有被納入到正規(guī)的教育系統(tǒng)，也就不可能達(dá)到與普通教育勢均力敵的程度。雖然新文化運(yùn)動時期人們對職業(yè)教育的認(rèn)識有了新的突破，如1922年頒布的新學(xué)制明確規(guī)定將“實(shí)業(yè)教育”改名為“職業(yè)教育”，按照學(xué)制所依據(jù)的“謀個性之發(fā)展”“注意生活教育”等標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育力求適應(yīng)個人和社會的不同需求。正如中華職業(yè)教育社創(chuàng)始人黃炎培所認(rèn)為的，職業(yè)教育不僅要求供需相濟(jì)，而且要求才性相近，既“使百業(yè)效能賴以增進(jìn)”，又使人“獲得職業(yè)之樂趣”，使人養(yǎng)成“自求知識之能力、鞏固之意志、優(yōu)美之情感”，實(shí)現(xiàn)個性和諧發(fā)展[6]。但這種對職業(yè)教育的新認(rèn)識并沒有得到貫徹執(zhí)行，在一定層面可以說是曇花一現(xiàn)。新中國成立以來，我國職業(yè)教育發(fā)展一波三折，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，我國職業(yè)教育在理論上不斷完善，在實(shí)踐中不斷發(fā)展，但對職業(yè)教育生成邏輯的認(rèn)識依然存在著諸多誤解、誤讀和誤傳，事實(shí)上這種認(rèn)識與對職業(yè)教育的功能定位具有高度的相關(guān)性。

（二）我國職業(yè)教育生成邏輯中的偏誤

具體來講，我國職業(yè)教育生成邏輯中存在的認(rèn)識偏誤主要包括以下幾方面。

1.從國家發(fā)展需要來認(rèn)識職業(yè)教育的生成邏輯，帶有典型的國家本位色彩

一直以來，我國職業(yè)教育的發(fā)展存在著國家需要和個人選擇之間的矛盾，突出表現(xiàn)為職業(yè)教育的發(fā)展更多的是基于國家需要來考量，并不是學(xué)生、家長主動選擇的結(jié)果。在國家本位觀的指導(dǎo)下，僅僅將職業(yè)教育定位為一種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為密切的教育，定位為為提高勞動者素質(zhì)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的教育，在一定程度上忽視了職業(yè)教育的個人需要。

2.從工具價值出發(fā)定位職業(yè)教育的生成邏輯，具有濃厚的技術(shù)本位色彩

職業(yè)教育首先是一項(xiàng)教育活動。作為教育活動，職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)立足于教育價值而非單純地把人培養(yǎng)成技術(shù)勞動者。然而，技術(shù)勞動者也是需要人文素養(yǎng)、需要高尚的人文職業(yè)道德。因此，片面強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的工具價值，把人看做物、器械來培養(yǎng)，是對職業(yè)教育功能理解的完全偏誤，既不利于職業(yè)教育的發(fā)展，也不利于人的發(fā)展。然而，我國重大職業(yè)教育政策中關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的定位基本上屬于典型的工具價值，帶有濃厚的技術(shù)本位色彩，從而導(dǎo)致職業(yè)教育的發(fā)展從教育目標(biāo)、課程內(nèi)容到教學(xué)方法，向著同樣的標(biāo)準(zhǔn)，追求共同的規(guī)范，學(xué)制缺乏彈性，沒有真正為學(xué)生提供半工半讀的機(jī)會和實(shí)踐途徑，更不考慮受教育者個體的興趣和需要。如，“要把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個組成部分，要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓勞動者素質(zhì)的提高。把促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展擺到重要日程上來”等，這樣的表述已經(jīng)成為習(xí)慣，帶有慣性思維，是典型的路徑依賴。

3.從就業(yè)屬性出發(fā)定位職業(yè)教育的生成邏輯，具有明顯的就業(yè)本位色彩

升學(xué)與就業(yè)是教育事業(yè)發(fā)展過程中的一對基本矛盾，無論是何種類型的教育，應(yīng)該既具有升學(xué)功能，也具有就業(yè)功能。只要學(xué)習(xí)者有學(xué)習(xí)的愿望和興趣，教育就要提供條件使其愿望得到滿足。如果一種教育形式缺乏起碼的通道和立交橋，那么這種教育形式就是封閉的，其體系結(jié)構(gòu)也是不完善的。然而，我國職業(yè)教育的發(fā)展在國家政策定位方面就存在著就業(yè)本位的導(dǎo)向，即以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，把市場需求和求學(xué)取向的矛盾簡單化，存在著“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”的認(rèn)識，甚至一些學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)只針對崗位的職業(yè)技能培養(yǎng)，視職業(yè)教育為解決社會就業(yè)難題的良方。這種職業(yè)教育理念最大的問題是未能關(guān)注學(xué)習(xí)者個體的生涯發(fā)展需求，是典型的效率本位思想，忽視了公平。

三、從人的需要出發(fā)探尋職業(yè)教育的生成邏輯

職業(yè)教育是在社會和人的需要的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的，但人對職業(yè)教育的需要是基礎(chǔ)，因而職業(yè)教育的發(fā)展只有在不斷滿足人的生存與發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，才具有可持續(xù)發(fā)展的可能性，也才能有吸引力，因而探索與實(shí)踐職業(yè)教育的內(nèi)在動力也應(yīng)以滿足人的需要為邏輯起點(diǎn)。職業(yè)教育生成邏輯的應(yīng)然回歸是職業(yè)教育自身功能的彰顯，是職業(yè)教育各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是教育事業(yè)整體提升的必然。

（一）堅(jiān)持職業(yè)教育社會本位和個人本位的統(tǒng)一，強(qiáng)化個人本位

首先，初中應(yīng)該成為學(xué)生進(jìn)行生涯探索的初級階段，通過智商、性向、興趣的測驗(yàn)，通過對學(xué)習(xí)成績的綜合分析，確定學(xué)生是適合接受學(xué)術(shù)教育還是職業(yè)教育，并給予指導(dǎo)，從而讓學(xué)生選擇適合自己的教育，也就是說，要通過構(gòu)建學(xué)校生涯教育與服務(wù)體系，使學(xué)校生涯教育與服務(wù)成為人本化、個性化職業(yè)教育的基礎(chǔ)，真正體現(xiàn)“職業(yè)教育普通化，普通教育職業(yè)化”的發(fā)展趨勢，使學(xué)習(xí)者更早地了解自我。

其次，使“職業(yè)教育”成為相當(dāng)一部分初中畢業(yè)生自愿、主動、自主和自然的選擇，讓學(xué)生和家長在政策的導(dǎo)向下自主選擇職業(yè)教育，讓他們了解到職業(yè)教育是一種適合自己的教育、一種有前途的教育。

第三，讓學(xué)習(xí)者有目的地“消費(fèi)”職業(yè)教育，達(dá)到“學(xué)有目的，學(xué)有興趣、學(xué)有樂趣、學(xué)有成效”，使職業(yè)教育成為全民教育、終身教育[7]，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育價值觀的轉(zhuǎn)變，即從滿足單方需求轉(zhuǎn)變?yōu)楂@得政府、企業(yè)、家庭三方認(rèn)同。

（二）堅(jiān)持職業(yè)教育工具價值和理性價值的統(tǒng)一，回歸教育價值

在職業(yè)教育生成邏輯中，必須理性對待職業(yè)教育的工具價值，使工具價值向理性價值回歸。職業(yè)教育發(fā)展是國家最高和永恒利益不可缺少的重要組成部分。必須改變從職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)價值、工具價值而不是教育的、理性的價值尤其是職業(yè)教育本身的和諧發(fā)展方面定位職業(yè)教育生成邏輯的傾向。要克服僅視職業(yè)教育為開發(fā)人力資源、解決個人生計和調(diào)節(jié)勞動力市場的手段，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育促進(jìn)個體生涯發(fā)展、完善教育結(jié)構(gòu)和促進(jìn)社會和諧發(fā)展等方面的本體功能。

職業(yè)教育理性價值即教育價值的回歸，重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)人文教育，改變模式化的職業(yè)教育傾向。單純“工具型”的人才培養(yǎng)模式極不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，提高職業(yè)人文素養(yǎng)、增強(qiáng)人才綜合素質(zhì)，已成為職業(yè)教育改革的重要議題。從世界發(fā)展的趨勢和經(jīng)驗(yàn)來看，職業(yè)教育在新的歷史條件下要實(shí)現(xiàn)真正意義的繁榮發(fā)展，就必須構(gòu)建能夠體現(xiàn)人文教育價值意義的模式，具有人文教育內(nèi)涵的職業(yè)教育才是真正的職業(yè)教育。因?yàn)樵谂囵B(yǎng)出一名職業(yè)技術(shù)人員的同時，也要將他培養(yǎng)成一名公民。因此，對于學(xué)生而言，不但要求他們掌握專業(yè)知識，也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)公民道德教育，將他們培養(yǎng)成全面發(fā)展的職業(yè)技術(shù)專門人才。

（三）堅(jiān)持職業(yè)教育就業(yè)功能與升學(xué)功能的統(tǒng)一，尊重個人選擇

職業(yè)教育必須滿足人的多種發(fā)展可能性，給予學(xué)習(xí)者多種選擇，唯有如此，職業(yè)教育才能獲得長足發(fā)展和民眾認(rèn)可，進(jìn)而變成學(xué)習(xí)者自動的、自主的、自為的選擇，其“鄰近影響”才能真正得以發(fā)揮。應(yīng)該樹立大職教觀，重視開展全民職業(yè)教育，不僅面向?qū)W齡青少年，而且面向所有人，特別是那些被傳統(tǒng)正規(guī)教育體系排除在外的特殊群體，包括需要繼續(xù)接受學(xué)習(xí)或即將轉(zhuǎn)崗的在職職工、欲向城市轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力、渴望再就業(yè)的城市下崗職工、殘疾人以及沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)的初、高中畢業(yè)生和大學(xué)畢業(yè)生，甚至研究生。完善選擇性機(jī)制、平等招生、職普互通、搭建供需平臺，尊重個體發(fā)展需要，處理好就業(yè)需求和升學(xué)需求的矛盾，關(guān)注學(xué)習(xí)者個體的不同發(fā)展需求，做到學(xué)科性教育與應(yīng)用性、職業(yè)性教育的統(tǒng)一，構(gòu)建“面向全體、學(xué)生主體、校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

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Study on the Generation Logicality of Vocational Education

QI Zhan-yong， YU Hai-yan

（School of Education， Shaanxi Normal University， Xian Shaanxi 710062， China）

Abstract The generation logicality of vocational education is the logic premise of establishing modern vocational education system in China. By studying the history development of the generation logicality of vocational education， we think that vocational education is neither the lateral branch of general education， nor simply depends on the development of social needs. In fact， vocational education is a type of education that should run through the whole procedure of human being development. However， the cognition of the generation logicality of vocational education exits in the value mistake of nation-oriented and skills-oriented and employment-oriented. In order to realize sustainable development， vocational education should persist in the generation logicality of trinity that is social-oriented and individual-oriented， instrument-rationality and value-rationality， and employment-function and entrance-function.

Key words vocational education； generation logicality； general education； human needs